公務員考試面試題目主要測評應試人員適應職位要求的基本素質(zhì)和實際工作能力,包括與擬任職位有關的知識、經(jīng)驗、能力、性格和價值觀等基本情況。就面試內(nèi)容而言,國家公務員網(wǎng)老師一直認為,其主要包括綜合分析能力、言語表達能力、應變能力、計劃組織協(xié)調(diào)能力、人際交往的意識與技巧、自我情緒控制、求職動機與擬任職位的匹配性、舉止儀表和專業(yè)能力之考核。 通過多年經(jīng)驗總結,其中的舉止儀表、綜合分析能力維度歷來是面試的難點、重點,不止一次的面試考官經(jīng)歷,表明舉止儀表、綜合分析在眾考生中較大的區(qū)分度。據(jù)此,為助2009年度參加公務員考試面試考生又好又快地“通關”,特精選“綜合分析”之時事分析題目10道,主要是背景、方向的簡單介紹,希望能拋磚引玉,引起考生的思考。
一、政府、政績與“招商引資”
認為:政府生產(chǎn)的是公共產(chǎn)品,在吸引外來投資方面,政府的精力和資金應該用于改善市場環(huán)境,而不是以行政之手去直接參與招商引資。招商引資本質(zhì)上屬于經(jīng)濟中的商業(yè)活動,理應讓它與政績脫鉤回歸本意。 招商引資是一種市場行為,其行為主體應是企業(yè)。官員“越位”介入,從短期看,官員可依靠其支配的公共資源,取得一定成效,但從長期看,卻與建立和完善市場經(jīng)濟體制的目標背道而馳。 在市場經(jīng)濟體制下,政府職責主要是為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務,就算政府設立一些部門專門從事招商引資,也只應做些為投資者服務的工作。讓官員招商,屬于上級機關和上級官員權力濫用,使原本為公共利益服務的公權,直接陷進商業(yè)化漩渦的危險境地,最終將損害公共機關的整體功能,導致更多職責荒廢。 將招商引資的完成情況作為官員上下的標準,責令達不到標準者離崗、撤職,不僅有違規(guī)越權、違法行政之嫌,而且在事實上架空了公務員法等干部考核及獎懲制度,與法治政府的建設目標背道而馳。 要解決招商引資中存在的問題,還需要創(chuàng)新官員政績考核機制,逐漸把不該由政府管理的事交給市場、企業(yè)、社會組織和中介機構,政府重在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。
二、甲型流感防控中的公眾知情權和患者隱私權 國家公務員網(wǎng)老師認為:媒體對患者情況的報道、網(wǎng)民對患者行蹤的追蹤,是為滿足公眾的知情權,也是疫情透明公開的一部分。但前提是,必須有利有節(jié),知其所止,必須保護患者的自由和權利不受侵害,如基本的隱私權、名譽權等。 疫情面前,不但防控系統(tǒng)需要完善,社會心理和輿論也要不斷成熟。面對身心都備受煎熬的病人,更需要多一份人文關懷。媒體需要掌握好公眾知情權和患者隱私權的平衡,網(wǎng)民也更不能放任獵奇心理泛濫,揮霍正在生長中的網(wǎng)絡民意。 另外,從科學防疫的角度出發(fā),尊重患者的合法權益,也有助患者坦然面對,更及時、更積極地配合防疫。反之,很難想像,面對比病情更可怕的窺視壓力,會有人可能因此諱疾忌醫(yī),從而使社會錯過早期切斷傳播的機會。
三、城管中的“管”與“理”
國家公務員網(wǎng)老師認為:城市管理,要“管”,更要“理”。管,是管市容,維護城市的“面子”,而理,則應是理解民生,照顧百姓的“肚子”。兩者相權,民生才是城市管理的歸宿。 重回民生原點,必須拋棄不切實際的城市管理觀。否則,城市管理,不僅不能惠及民生,反而會惹來民怨。如今,一線城管隊員們的諸多尷尬遭遇就證明了這一點。當前城市管理存在兩個“一高一低”矛盾:一個是城市管理的高標準與城市發(fā)展的低水平,一個是城市管理的高難度與城管人員的低素質(zhì)。 在國際金融危機的背景下,我們的城市管理面臨新的挑戰(zhàn)。街頭小攤點,不僅是城市的一個個服務點,同時也是一個個就業(yè)崗位,是眾多下崗失業(yè)職工謀生的一個個飯碗。城市管理,應由管理向服務轉(zhuǎn)變。為誰服務?答案就是,為百姓就業(yè)服務、為市民生活服務、為城市發(fā)展服務。城管,若實現(xiàn)了從執(zhí)法者向服務者的轉(zhuǎn)變,城市便能成為帶來幸福感的城市,城管便能成為受歡迎的城管。 國家公務員網(wǎng)老師認為:給“擺地攤”松綁符合科學發(fā)展觀。
四、高考公平——“航模加分”、冒名頂替 高考臨近,接連被揭出的多起冒名頂替事件,讓高考公平再次引發(fā)廣泛關注。日前,浙江高考航模等加分又遭質(zhì)疑,享受加分者被指大多來自“權勢家庭”。(據(jù)《中國青年報》報道) 當高考頻繁曝出丑聞,面臨“贏家通吃”的境地,傷害的不只是個別學生的受教育權,對教育公平和社會正義的打擊也是巨大的。而無法管住權力之手,很多出于良好目的的改革,都可能遭遇異化。擴大高校自主權、擴大自主招生、取消一考定終生等呼吁已久的改革,也可能像保送和加分一樣,為權力操作留下更多“后門”。 壓縮高考中的操作和尋租空間,除了發(fā)現(xiàn)問題堅決嚴查之外,最重要的利器,其實就是教育部門一直提倡的“陽光高考”。不管是堅持一考定終生,還是擴大自主招生,全程公開透明都至關重要。實現(xiàn)報名、考試、招錄過程的陽光化,該公開的公開,該公示的公示,接受社會和媒體監(jiān)督。這樣,至少不會讓權力操作如此容易地一路闖關成功。
五、4萬億投資與“好”字優(yōu)先
4萬億投資令各地地方政府和企業(yè)聞風而動。這是件好事,顯示了地方政府和企業(yè)謀求發(fā)展的積極性。但也讓人擔憂,在“好”與“快”的選擇與統(tǒng)一上,是否會出現(xiàn)顧此失彼。因此,在落實4萬億投資計劃的過程中,更須凸顯“好”字優(yōu)先的原則。 首先,要有輕重緩急之分,不能眉毛胡子一把抓,更不能因為誰能軟磨硬泡,誰安營扎寨堅持“跑部錢進”,誰就可以優(yōu)先獲得項目。對于改善民生,拉動消費,優(yōu)化經(jīng)濟增長方式見效快、見效明顯的項目應放在最為優(yōu)先的位置。 其次,以改善民生為目的的項目,在立項與建設上不能損害民生。對于高污染、高排放的企業(yè),要嚴格把住立項審核關,不能因短期利益又掉頭走不利于節(jié)能環(huán)保、不可持續(xù)發(fā)展的老路。 第三,需加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊項目腐敗、工程腐敗。面對如此巨大的投資計劃,有關部門應出臺有力、有效的監(jiān)管措施。嚴防項目腐敗、工程腐敗,也是堅持又好又快、“好”字優(yōu)先的應有之義。
六、“豬賤傷農(nóng)”和“吃不起肉” 養(yǎng)豬業(yè)在甲型流感疫情發(fā)生之初被“誤傷”,雖然有關部門多次為豬“平反”,但豬肉價格仍在下降,很多養(yǎng)殖戶面臨虧損。一次無意的“誤傷”,讓正受金融危機沖擊的養(yǎng)豬業(yè)雪上加霜,先行教育認為這也提醒我們,必須重視那些或許比我們的防疫體系更顯脆弱的問題,比如農(nóng)產(chǎn)品的價格和市場機制。 即使沒有這次疫情,作為養(yǎng)豬第一大國的中國,養(yǎng)豬業(yè)也難抵風雨。養(yǎng)殖戶抱怨養(yǎng)豬像炒股,“豬賤傷農(nóng)”和“吃不起肉”交替出現(xiàn),嚴重影響群眾生活和市場穩(wěn)定。疫情引發(fā)的流感恐慌,讓這些短板顯露得更充分。農(nóng)業(yè)部有關人士說,“不傷及豬農(nóng)和消費者的利益,其重要意義與嚴防甲型H1N1流感一樣重要�!币虼�,在防控疫情不松懈的同時,也要及時補上農(nóng)產(chǎn)品價格機制和政府調(diào)控的短板。 從長遠來看,必須建立科學的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,逐步提高農(nóng)民收入;利用生豬期貨等市場手段調(diào)節(jié)供需,防止大起大落。而為應對市場的波動,國家也應加強豬肉儲備和區(qū)域調(diào)節(jié),維護市場穩(wěn)定。
七、“土地財政”之弊
國家公務員網(wǎng)老師認為,“土地財政”正是影響中國經(jīng)濟、社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的重要原因之一,其造成—— 首先,腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。在一些地方政府的操作下,土地出讓金越來越高,房地產(chǎn)市場由此成為暴利行業(yè)。在這一過程中,腐敗現(xiàn)象隨之而來。 其次,引發(fā)了一系列的經(jīng)濟和社會問題�!巴恋刎斦闭{(diào)動了地方政府在房地產(chǎn)市場牟利的積極性,使房地產(chǎn)價格不正常上漲。這種情況,一是使一些地方政府對“土地財政”更加依賴,而出讓土地,意味著透支了未來數(shù)十年的財政資源,這可能會導致未來無地可賣時的財政困難;二是房地產(chǎn)市場的不正常上漲,扭曲了市場正常的供求和價值規(guī)律,使房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展受到嚴重影響;三是不正常的高房價使很大一部分人為一套棲身的居所而疲于奔命,這降低了居民應有的福利;四是因一些地方政府征地和拆遷的行為,造成失地農(nóng)民問題以及群體性事件頻發(fā)。采集者退散 解決問題的辦法,在于進行相關稅收制度、土地制度等方面的改革,使地方政府形成穩(wěn)定的稅收來源,從而避免“土地財政”。
八、網(wǎng)絡“民意”的“雙刃劍”效應
網(wǎng)絡是個好東西。它給民意表達提供了一個更廣泛、更便捷的大眾路徑。實踐也證明,網(wǎng)絡民意利用“吸引眼球”的優(yōu)勢,確實揭發(fā)了一些不良現(xiàn)象,并督促解決了一批問題。從“正龍拍虎”、“久耕托市”,到不久前的“王帥帖案”,網(wǎng)絡的仗義執(zhí)言可謂快意情仇。正當大家擊節(jié)叫好時,一則“被拐帖案”就像潑了一盆涼水,再一次擊中了網(wǎng)絡“民意”的軟肋。(先行教育注:“被拐帖案”——網(wǎng)民“老虎廟”題為“人大代表和公安局長勾結一起倒賣民女”的博文,聽起來多么聳人聽聞,有近萬網(wǎng)友為之義憤填膺,經(jīng)過一番內(nèi)查外調(diào)后,已被證明是一位“父親”的杜撰。)“民意”如此被揮霍,無疑在削弱網(wǎng)絡傳播的公信和威信。 網(wǎng)絡“民意”對社會進步正在起到越來越大的推力,其遠大前程更是不可估量�?墒�,其越是有力有益,其境況就越是危急和讓人焦慮。維護網(wǎng)絡民意的公信力其實不難,不外乎自律、紀律和法律�!袄匣R”當時只要稍加核實,就是自律;網(wǎng)站稍加提醒,即是紀律。而最后,維護網(wǎng)絡自由,還得靠建立健全法規(guī)法律。
九、國內(nèi)“出租車”系列問題(以北京為例)
我國目前的出租車管理體制問題的癥結在于其他國家不存在的行業(yè)準入的歧視性政策,北京市出租車業(yè)的管制政策最典型地體現(xiàn)了這一制度惡果: 其一,遠低于市場實際需求的數(shù)量控制造成消費者需求難以滿足,使得“黑車”數(shù)量甚至超過合法車,數(shù)量管制亦令出租車公司獲取暴利;其二,政府“核定”的高達5000多元的“車份錢”,迫使司機每日必須工作十三四個小時才能勉強糊口,超體力的疲勞駕駛、職業(yè)病并發(fā)甚至猝死并不鮮見;其三,本地出租車消費者人群主要由中低收入者組成,本來不低的價格已使他們難以承受,還不得不忍受因司機疲勞駕駛帶來的安全隱患和低劣的服務質(zhì)量;其四,政府稅收損失明顯,更不用說“黑車”的稅收流失;其五,政府的執(zhí)政能力和公信力由于被公眾懷疑官商勾結而一再受到置疑。 由此可見,出租車公司的存在極不合理,總量控制和準入歧視制度是造成社會不滿和不穩(wěn)定因素的根本來源,因此進一步改革的思路也在于此。建議采用增量推動存量的漸進性改革策略(這是迄今為止中國改革開放的制勝法寶之一),即同時放松總量控制和取消準入歧視。據(jù)測算,目前北京市出租車市場的供給缺口至少高達3萬輛,因此不妨在保證目前價格不變的情況下,用1到3年的時間逐步增加出租車數(shù)量,同時允許符合投標資格的個體司機或公司參與增量出租車經(jīng)營權的公開招標,提高行業(yè)整體效率,改變目前非正常的勞資關系。這樣,通過引入“活水”,攪動“死水”,方能有效改善出租車市場的“水質(zhì)”。
十、治理酒后駕駛
2009年8月15日公安部部署在全國開展嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動。 這次整治專項行動,公安部明確提出要做到“四個一律”:對飲酒后駕駛機動車的,一律暫扣駕駛證3個月;對醉酒駕駛機動車的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個月;對一年內(nèi)2次醉酒駕駛的,一律吊銷駕駛證,兩年內(nèi)不得重新取得駕駛證,屬營運駕駛員的,5年內(nèi)不得駕駛營運車輛;法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的,一律從重處罰。 公安部表示,全國公安交通管理部門對酒后駕駛“零容忍”,就是要通過采取這一硬措施,努力遏制和減少酒后駕駛道路交通事故的發(fā)生。 各地公安機關交通管理部門加大執(zhí)法和管理力度,河南、山東等13個�。▍^(qū)、市)開展異地用警、交叉執(zhí)法,堅決杜絕說情風。浙江、廣東對國家機關工作人員酒后駕駛機動車的,依法處罰后,一律抄送紀檢監(jiān)察部門。江蘇、浙江省公安廳與省紀委、監(jiān)察部門發(fā)文,進一步加強對黨政機關工作人員酒后駕車的管理和監(jiān)督。山東、湖北公安交管部門聯(lián)合軍隊、武警部門,開展軍警系統(tǒng)專項整治統(tǒng)一行動。公安部相關領導表示,嚴厲整治酒后駕駛,將實現(xiàn)常態(tài)化。 酒后駕車實質(zhì)上是把人的生命當作“草芥”,這是生命價值觀和道德觀的頹廢。治理酒后駕駛無論對于公民個人還是社會都有極其重要的意義:一是維護了道路交通安全;二是減少了交通違法隱患;三是維護了人民群眾生命安全;四是能夠提高駕駛?cè)藛T文明行車素養(yǎng)。 治理酒后駕駛應該著眼長遠。只有建立科學的監(jiān)管機制,抓好交通違法行為的日常細節(jié)管理,將運動式執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞒B(tài),并為之提供法律制度支撐,才是解決問題、力克多種管理頑癥的關鍵所在。 對策一:嚴查須常態(tài); 對策二:嚴懲須修法; 對策三:勸酒須擔責; 對策四:代駕須扶持; 對策五:德法須兼治。
|