四、健全社會保障體系

　　社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。社會保障的基本目標是滿足人們比較基本的生活需要，保證勞動力的再生產(chǎn)社會保障一般由社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等方面組成。它們的有機結合構成一個完整的社會保障體系。其中，社會保險是社會保障體系比較基本的內(nèi)容或核心部分。社會保險制度一般是由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險構成。

　　完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，保持社會穩(wěn)定和國家長治久安，必須加快建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。改革開放以來，我國已經(jīng)初步形成了社會保障體系的總體框架�，F(xiàn)有社會保障制度的主要內(nèi)容有：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、職工基本醫(yī)療保險制度、失業(yè)保險制度、城市居民比較低生活保障制度。