第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

　　一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

　　社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度問題，實(shí)質(zhì)上就是所有制問題。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是歷史的必然，它揭示了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在的本質(zhì)特征。

　　黨的十一屆三中全會(huì)提出，根據(jù)我國社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)際，改革同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，并指出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。1993年黨的十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出，必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針。1997年黨的十五大全面闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，第一次明確提出："公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。"在黨的十六大報(bào)告中，針對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的深層次矛盾和問題，提出堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

　　改革開放以來，我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的闡述，由"必要補(bǔ)充"改為"基本方針"，由"基本方針"明確為"基本經(jīng)濟(jì)制度"，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)要"堅(jiān)持和完善"。這是在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)長期實(shí)踐，特別是在總結(jié)20世紀(jì)90年代以來改革開放實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)馬克思主義所有制理論的新發(fā)展。

　　確立這一基本制度的的基本依據(jù)是：

　　建立和調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的理論依據(jù)，是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律。我國生產(chǎn)力的總體落后、多層次和不平衡狀況，要求有多種經(jīng)濟(jì)成分與之相適應(yīng)，才能促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步，否則只能束縛和阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

　　這一制度的確立，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國情決定的：

　　第一，我國是社會(huì)主義國家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。公有制是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。離開了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，就不能體現(xiàn)社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。

　　第二，我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，首先是由我國多層次、不平衡的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。另外，在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)本身還不完善、不成熟，還沒有能力包羅社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一切領(lǐng)域，這就需要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，與公有制經(jīng)濟(jì)一起共同促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　第三，一切符合"三個(gè)有利于"的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)必須以"三個(gè)有利于"為標(biāo)準(zhǔn)，克服姓"公"姓"私"的傳統(tǒng)觀念束縛。凡是符合"三個(gè)有利于"的所有制形式，不論是公有制經(jīng)濟(jì)還是私有制經(jīng)濟(jì)，都應(yīng)該得到發(fā)展，都應(yīng)該利用它來為社會(huì)主義服務(wù)。