相關(guān)知識點

　　1.民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。實行這種制度，體現(xiàn)了我國堅持實行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則。

　　2.世界上的多民族國家在處理民族問題方面有不同的制度模式，如聯(lián)邦制、邦聯(lián)制、民主自治等，中國采用的是民族區(qū)域自治。民族區(qū)域自治是在統(tǒng)一而不可分離的國家領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治的核心，是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。

　　3.實行民族區(qū)域自治，是我們黨根據(jù)我國的歷史發(fā)展、文化特點、民族關(guān)系和民族分布等具體情況作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和發(fā)展要求。第一，統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展，是我國實行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。第二，近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神，是實行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。第三，各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異，是實行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實條件。

　　4.根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定，我國各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)；二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利；三是享有宗教信仰自由的權(quán)利；四是享有使用和發(fā)展本民族語言文字、按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活及進(jìn)行社會活動的權(quán)利和自由。此外，還擁有自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，自主發(fā)展教育、科技、文化等其他各項權(quán)利。

　　命題角度

　　我國民族問題的經(jīng)驗；實行民族區(qū)域自治政策的必然性；民族政策的合理性。

　　示范例題

　　材料1：2009年3月2日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《西藏民主改革50年》白皮書，這是中國政府發(fā)表的第8個有關(guān)西藏的白皮書，全文約2.1萬字，分為前言、舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制社會、波瀾壯闊的西藏民主改革、半個世紀(jì)西藏的歷史性巨變、結(jié)束語等5個部分。回顧西藏實行民主改革這一波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和50年來西藏廣泛深刻的歷史巨變。

　　白皮書說，50年滄桑巨變，西藏經(jīng)歷了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程。當(dāng)前，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、政通人和，正處于歷史上比較好的發(fā)展時期。

　　白皮書說，西藏自古以來就是中國不可分割的一部分。1959年之前的西藏是一個比歐洲中世紀(jì)還要黑暗、落后的政教合一的封建農(nóng)奴制社會。長期政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治窒息了西藏社會的生機(jī)和活力，使西藏社會日益走向沒落和衰敗。在帝國主義勢力策動支持下，西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)的一些人面對人民日益高漲的民主改革要求，根本反對改革，頑固堅持“長期不改，永遠(yuǎn)不改”，企圖永遠(yuǎn)保持政教合一的封建農(nóng)奴制度，于1959年3月10日公開撕毀《十七條協(xié)議》，悍然發(fā)動了全面武裝叛亂。

　　——摘自新華網(wǎng)

　　材料2：烏魯木齊7月6日電：7月5日20時左右，新疆烏魯木齊市發(fā)生打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件。截止到23時30分，已有多名無辜群眾和一名武警被殺害。據(jù)了解，以民族分裂分子熱比婭為首的“世界維吾爾代表大會”近日通過互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道煽動鬧事“要勇敢一點”、“要出點大事”。有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志指出，事實表明，這是一起由境外遙控指揮、煽動，境內(nèi)具體組織實施，有預(yù)謀、有組織的暴力犯罪。新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府高度重視，及時調(diào)集警力處置。

　　——摘自新華網(wǎng)

　　材料3：2009年9月21日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《新疆的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書。白皮書稱，新疆的發(fā)展與進(jìn)步，是新疆各族人民高舉民族團(tuán)結(jié)大旗共同奮斗的結(jié)果，也是中國民族政策的成功實踐。

　　白皮書指出，新疆的發(fā)展與進(jìn)步有目共睹。當(dāng)前，中國人民正在為建設(shè)一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。有中國共產(chǎn)黨和中央政府的關(guān)懷和支持，有新疆各族人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，伴隨國家的發(fā)展與進(jìn)步，新疆的明天一定會更加美好。

　　白皮書說，新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代工業(yè)體系逐步形成，礦產(chǎn)資源有效開發(fā)，開放水平不斷提高，旅游業(yè)快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　白皮書說，新中國成立后，新疆形成了民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大好局面，但是從舊中國延續(xù)下來的“東突”勢力依舊存在�！皷|突”勢力嚴(yán)重侵害新疆各族人民生存和發(fā)展的基本人權(quán)。嚴(yán)重干擾破壞新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還對地區(qū)安全與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。

　　白皮書表示，“東突”勢力對新疆各族人民實施的暴力恐怖活動，是對中國憲法和法律的公開挑戰(zhàn)，是嚴(yán)重的反社會、反人類的暴力犯罪行為。

　　——摘自新華網(wǎng)

　　結(jié)合材料回答：

　�。�1）根據(jù)材料2、3分析“東突”勢力的破壞性。

　�。�2）根據(jù)材料，從歷史和現(xiàn)實分析如何看待我國的民族區(qū)域自治制度。

　　（3）根據(jù)材料分析我國實現(xiàn)民族區(qū)域自治制度的科學(xué)性。

　　答案要點

　�。�1）第一，“東突”勢力對地區(qū)安全與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。第二，“東突”勢力對新疆的發(fā)展穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅：“東突”勢力嚴(yán)重侵害新疆各族人民生存和發(fā)展的基本人權(quán)：“東突”勢力嚴(yán)重干擾破壞新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展：“東突”勢力對新疆各族人民實施的暴力恐怖活動，是對中國憲法和法律的公開挑戰(zhàn)，是嚴(yán)重的反社會、反人類的暴力犯罪行為。第三，“東突”勢力還對周邊地區(qū)安全與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。

　�。�2）民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策，作為國家的一項基本政治制度必須長期堅持、不斷完善，走出了一條中國特色解決民族問題的道路。民族區(qū)域自治制度符合我國國情，體現(xiàn)各民族的根本利益，得到各族人民的衷心擁護(hù)，是我們黨和全國各族人民的一個偉大創(chuàng)舉，是對馬克思主義民族理論的重大貢獻(xiàn)。

　　確立實行民族區(qū)域自治制度，是對我國國情和民族問題實際的正確認(rèn)識和深刻把握。第一，幾千年來，我國各民族都把國家統(tǒng)一作為比較高的價值追求，統(tǒng)一理念深入人心。第二，中華民族在長期的歷史發(fā)展中逐步形成了多元一體格局，各族人民共同開拓了祖國遼闊的疆域，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同捍衛(wèi)了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，共同推動了社會發(fā)展和歷史進(jìn)步。這樣的民族關(guān)系格局，為實行民族區(qū)域自治制度提供了堅實的政治基礎(chǔ)。第三，我國各民族大雜居、小聚居，你中有我、我中有你、密不可分，同時各地區(qū)資源條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平各不相同，存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這樣的民族分布和發(fā)展?fàn)顩r，為實行民族區(qū)域自治制度提供了現(xiàn)實條件。

　�。�3）民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實因素、制度因素與法律因素的統(tǒng)一，有利于把國家的集中、統(tǒng)一與民族的自主、平等結(jié)合起來，有利于把黨和國家總的路線、方針、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來。