監(jiān)理工程師：做好安全監(jiān)理工作中的動態(tài)管理
來源：發(fā)布時間：2008-10-17 15:32:13
做好安全監(jiān)理工作中的動態(tài)管理
做好安全監(jiān)理工作，首先要熟悉國家和地方有關安全監(jiān)理工作的法規(guī)，其次要了解施工現場安全的主要控制點，抓住安全工作中的關鍵點。另外，在施工現場的日常管理中，還要注意加強動態(tài)管理。本文就動態(tài)管理的工作內容談點看法。
在安全監(jiān)理的過程中，應明確一個重點和四項主要工作。一個重點，就是緊緊抓住危險性較大的分部、分項工程，其中也包括重大危險源的管理；四項主要工作，就是審查、檢查、驗收、監(jiān)督。
1.首先，是審查工作
施工單位應根據施工進度的要求，提供施工安全保證體系的各種資料，主要包括：施工組織設計中的安全技術措施，井架（物料提升機）、人貨兩用電梯、大型起重機械的安全拆除方案；起重吊裝工程等各種施工機械的專項施工安全方案；基坑及降水工程、土方開挖及回填工程、超高超大面積的模板工程等專項施工安全方案；臨時建筑物（構筑物）的安裝使用方案；各種特殊腳手架（懸挑、懸掛式腳手架、室內高度超過5m的裝飾腳手架、移動式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊式或掛式施工作業(yè)等）以及臨時用電等施工方案。
安全保證體系的內容還包括施工單位（分包單位）的施工資質、安全生產許可證、項目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證；安全管理體系和安全管理各項規(guī)章制度。
監(jiān)理單位要對以上各項方案進行審查，審查工作可參考上海市建設工程咨詢行業(yè)《建設工程施工安全監(jiān)理工作守則（試行）》的相關標準和內容。
《守則》要求審查工作要做到“三性”，即程序性、符合性、針對性，這三性基本明確了審查工作的關鍵內容�！妒貏t》規(guī)定的雖然針對的是專項施工方案，實際上對其他安全資料的審查同樣適用。
此外，在審查施工單位各種安全資料的時候，還應當注意資料的系統、/考*試*大/時效、真實和持續(xù)等各個特性。如：施工方案的報審時間應在施工前；方案實施的監(jiān)督檢查應有監(jiān)理的旁站記錄、施工單位的驗收記錄、監(jiān)理單位的復核記錄；實施過程中是否按方案要求施工；施工單位有無相應資質，施工管理人員、特種作業(yè)操作人員是否具備資格，證書是否過期等。
對專項安全方案的審查，也不僅僅限于開工時的報審，它是在各個不同的施工階段，隨工程的進展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證，也不是在開工前審核過就視為合格了，因為還存在時效問題，過期就不行。所以監(jiān)理人員對施工單位的有關資料要經常復查，以確保其時效和真實。監(jiān)理單位在實施過程中，應做好旁站記錄，包括是否有方案、有無交底、有無上崗證，是不是按方案實施，是否符合規(guī)范等內容。監(jiān)理單位在整理資料時，應將專項施工方案從審查到驗收，作為全過程來加強動態(tài)管理。
2.其次，是檢查和驗收工作
監(jiān)理對施工單位的各項方案審查通過后，應與施工單位按照方案的要求進行共同檢查和驗收。專項安全方案按部位、按階段實施完畢后，應填寫由監(jiān)理單位和施工單位共同參加驗收的驗收記錄表，并填寫匯總表。
關于檢查工作，主要應要求施工單位按方案實施，操作人員必須持證上崗，做好實施前的安全交底工作。施工單位還應提供按規(guī)定由專業(yè)部門驗收并發(fā)放塔吊、人貨兩用電梯、井架等合格證。
對多次實施或分階段實施的安全專項施工，都要按照審查、檢查、驗收的程序進行，提供相應的檢查驗收記錄、旁站記錄等。
3.再次，是監(jiān)督工作
施工機械、安全設施在使用過程中，監(jiān)理還要對其使用情況及變化情況加強巡視檢查和專項檢查，對不符合安全要求的問題，及時提出整改要求。
在安全監(jiān)理工作中，還應該注意留有監(jiān)理工作的痕跡，審查、檢查、驗收、監(jiān)督等各項工作在不同階段，都要留下痕跡，既要有文字記載，同時還應注意收集施工單位提供的相應附件。
需要強調的是，監(jiān)理的作用不僅僅是收集施工單位的各項資料，而應當將重點放在對其各項資料進行審查和跟蹤管理上。監(jiān)理在審查、檢查、驗收、監(jiān)督過程中，都要出具自己的意見和評價，對于應檢查驗收的項目，尤其是對安全有較大影響的部位，必須按照有關規(guī)定進行嚴格把關，實實在在地搞好驗收，真正發(fā)揮監(jiān)理的作用。
安全監(jiān)理是具有一定技術含量且隨機性很強的一項工作，加上現在建筑市場存在一些不規(guī)范行為，其工作難度確實很大。我認為，安全監(jiān)理人員只有認真抓好一個重點和四項主要工作，才有可能使建設工程的安全工作處于動態(tài)的監(jiān)督控制狀態(tài)。
