2013年造價(jià)工程師《理論與法規(guī)》講義第八章3
來(lái)源：考試吧發(fā)布時(shí)間：2013-01-11
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8.3 工程索賠 工程實(shí)際中一般多稱為"簽證申請(qǐng)"。 1.分類： 1)按索賠的目的分類：⑴工期索賠⑵經(jīng)濟(jì)索賠：也稱額外費(fèi)用索賠，簡(jiǎn)稱"費(fèi)用索賠"。 2)按索賠的合同依據(jù)分類： ⑴合同規(guī)定的索賠： �、品呛贤�(guī)定的索賠：稱為"超越合同約定的索賠"。 �、堑懒x索賠：罕見(jiàn)，稱為通融索賠，或稱優(yōu)惠索賠。 3)按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類： ⑴工程承包商同業(yè)主之間的索賠：最普遍，最常見(jiàn)的是承包商向業(yè)主提出; ⑵總承包商同分包商之間的索賠 分包商向總承包商提出的索賠要求，經(jīng)過(guò)總承包商審核后，凡是屬于業(yè)主方面責(zé)任的，均由總承包商匯總加工后向業(yè)主提出;凡屬總承包商責(zé)任的，則由總承包商和分包商協(xié)商解決; ⑶承包商同供貨商之間的索賠：一般稱為"商務(wù)索賠"， 無(wú)論施工索賠或商務(wù)索賠，都屬于工程承包商施工的索賠范圍。 4)按索賠的處理方式分類： ①單項(xiàng)索賠：采取一事一索賠的方式。--施工索賠通常采用方式 �、诰C合索賠：又稱總索賠，俗稱一攬子索賠，也就是總成本索賠。--特定情況下被迫采用的一種索賠方式。 采取綜合索賠時(shí)，承包商須提前征得工程師的同意，并提出以下證明：A承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的;B實(shí)際發(fā)生的總成本是合理的;C承包商對(duì)成本增加沒(méi)有任何責(zé)任;D不可能采用其他方法準(zhǔn)確地計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的損失數(shù)額。 5)按索賠的對(duì)象分類：⑴索賠：承包商向業(yè)主提出;⑵反索賠：業(yè)主向承包商提出。 一.索賠的條件 1.客觀性 2.合法性 3.合理性 二.索賠的基本程序及其規(guī)定(圖8-3 索賠程序框圖) 1.索賠的提出 1)索賠意向書(shū)。承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，將其索賠意向通知監(jiān)理工程師。如承包商未在規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠意向或通知，則會(huì)喪失在索賠中的主動(dòng)和有利地位。 2)索賠申請(qǐng)報(bào)告。建設(shè)工程施工合同條件及FIDIC合同條件規(guī)定;承包商須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，向工程師交一份詳細(xì)索賠報(bào)告。如索賠事件對(duì)工程影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，則承包商還應(yīng)向工程師每隔一段時(shí)期提交中間索賠申請(qǐng)報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，向業(yè)主或工程師提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。 2.索賠報(bào)告的審核： 承包商索賠要求成立所須同時(shí)具備的四個(gè)條件： 1)與合同相比較已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失; 2)造成的費(fèi)用增加或工期損失不是由于承包商自身的過(guò)失所造成的; 3)這種經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害也不是由承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所造成的; 4)承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書(shū)面的索賠意向通知和索賠報(bào)告。 我國(guó)建設(shè)工程合同條件規(guī)定：工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。 3.索賠的處理。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，并與承包人、業(yè)主廣泛討論后，工程師應(yīng)向業(yè)主和承包人提出自己的《索賠處理決定》，還需提出《索賠評(píng)價(jià)報(bào)告》作為決定的附件。承包人如持有異議，可提供進(jìn)一步證明材料，向工程師說(shuō)明不合理的理由。如工程師堅(jiān)持決定而承包人仍不滿意，可提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。 4.業(yè)主審查索賠處理。 當(dāng)工程師的索賠額超過(guò)其權(quán)限范圍時(shí)，須報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。索賠報(bào)告經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書(shū)。 三.索賠證據(jù)和索賠文件 對(duì)索賠證據(jù)的要求為;⑴真實(shí)性⑵全面性⑶關(guān)聯(lián)性⑷及時(shí)性⑸具有法律證明效力