2012年造價(jià)師理論與法規(guī)輔導(dǎo):工程項(xiàng)目造價(jià)管理模式分類1
來源:中大網(wǎng)校發(fā)布時間:2011-12-24
(一)總分包模式
將工程項(xiàng)目全過程或其中某個階段(如設(shè)計(jì)或施工)的全部工作發(fā)包給一家資質(zhì)條件符合要求的承包單位,由該承包單位再將若干專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程任務(wù)發(fā)包給不同的專業(yè)承包單位去完成,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督各分包單位的工作。這樣,業(yè)主只與總包單位發(fā)生直接關(guān)系,而不與各專業(yè)分包單位發(fā)生關(guān)系。
總分包模式中還有一種特殊的項(xiàng)目組織管理模式——項(xiàng)目總承包管理模式。它是指業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的主要部分發(fā)包給專門從事設(shè)計(jì)與施工組織管理的項(xiàng)目管理公司,該公司自己既沒有設(shè)計(jì)力量,也沒有施工隊(duì)伍,而是將其所承接的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)全部分包給其他設(shè)計(jì)單位和施工單位,項(xiàng)目管理公司專心致力于工程項(xiàng)目管理工作。
采用總分包模式的特點(diǎn):
(1)有利于項(xiàng)目的組織管理。由于業(yè)主只與總承包商簽訂合同,合同結(jié)構(gòu)簡單,有利于合同管理。同時,由于合同數(shù)量少,使得業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小,可發(fā)揮總承包商多層次協(xié)調(diào)的積極性。
(2)有利于控制工程造價(jià)。由于總包合同價(jià)格可以較早確定,業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)。
(3)有利于控制工程質(zhì)量。由于總承包商與分包商之間通過分包合同建立了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,在承包商內(nèi)部,工程質(zhì)量既有分包商的自控,又有總承包商的監(jiān)督管理,從而增加了工程質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。
(4)有利于縮短建設(shè)工期。總承包商具有控制的積極性,分包商之間也有相互制約作用。此外,在工程設(shè)計(jì)與施工總承包的情況下,由于設(shè)計(jì)與施工由一個單位統(tǒng)籌安排,使兩個階段能夠有機(jī)地融合,一般均能做到設(shè)計(jì)階段與施工階段的相互搭接。
(5)招標(biāo)發(fā)包工作難度大。由于合同條款不易準(zhǔn)確確定,容易造成較多的合同糾紛。對業(yè)主而言,盡管合同量最少,但合同管理的難度一般較大。
(6)對總承包商而言,責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大,需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,獲得高額利潤的潛力也比較大。
(二)平行承包模式
業(yè)主將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)分別發(fā)包給多個設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商,并分別與各承包商簽訂合同。這時,各承包商之間的關(guān)系是平行的。
(1)有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商。由于合同內(nèi)容比較單一、合同價(jià)值小、風(fēng)險(xiǎn)小,對不具備總承包管理能力的中小承包商較為有利,使他們有可能參與競爭。業(yè)主可以在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇,為擇優(yōu)選擇承包商創(chuàng)造了條件。
(2)有利于控制工程質(zhì)量。整個工程經(jīng)過分解分別發(fā)包給各承包商,合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求。如主體工程與裝修工程分別由兩個施工單位承包,當(dāng)主體工程不合格時,裝修單位不會同意在不合格的主體工程上進(jìn)行裝修,這相當(dāng)于有了他人控制,比自己控制更有約束力。
(3)有利于縮短建設(shè)工期。由于設(shè)計(jì)和施工任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包,設(shè)計(jì)與施工階段有可能形成搭接關(guān)系,從而縮短整個項(xiàng)目的建設(shè)工期。
(4)組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。由于合同數(shù)量多,使項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加,要求業(yè)主及其委托的監(jiān)理單位具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。
(5)工程造價(jià)控制難度大。一是由于總合同價(jià)不易短期確定,從而影響工程造價(jià)控制的實(shí)施;二是由于工程招標(biāo)任務(wù)量大,需控制多項(xiàng)合同價(jià)格,從而增加了工程造價(jià)控制的難度。
(6)相對于總承包模式而言,平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強(qiáng)的承包商的綜合優(yōu)勢。