昌平區(qū)2019年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見 

　　根據(jù)教育部關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的總體部署和市教委《關(guān)于2019年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2019〕6號(hào)）等文件精神，為依法保障區(qū)內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利，現(xiàn)就昌平區(qū)2019年義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見：

　　指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國(guó)和北京市教育大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)區(qū)制管理和集團(tuán)化辦學(xué)教育改革，大力促進(jìn)教育公平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、平穩(wěn)推進(jìn)，免試就近、保障入學(xué)，嚴(yán)格規(guī)范、公平均等的原則，進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，實(shí)施單校劃片與多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序，加強(qiáng)管理，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作有序推進(jìn)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　入學(xué)條件及工作要求

　　（一）做好本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作。凡年滿6周歲（2013年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，采取單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式開展招生，形成更加公平完善的入學(xué)規(guī)則。

　　（二）完成小學(xué)教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。繼續(xù)推行九年一貫制對(duì)口招生。對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生就近登記入學(xué)；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，在區(qū)域內(nèi)派位入學(xué)，確保每名小學(xué)畢業(yè)生免試就近升入初中。

　　（三）本市非昌平戶籍無房家庭，符合在昌平區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在昌平區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在本區(qū)接受義務(wù)教育。

　　（四）做好按本市戶籍對(duì)待的適齡兒童少年入學(xué)工作。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)定的臺(tái)胞子女和華僑子女、持有全國(guó)博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）《博士后研究人員進(jìn)站備案證明》（加蓋博士后設(shè)站單位公章）、現(xiàn)役軍人證件及部隊(duì)師（旅）級(jí)單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認(rèn)函等能確認(rèn)身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對(duì)待。

　　（五）做好非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作。非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)居住并工作，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，應(yīng)申請(qǐng)《在京就讀證明》。填報(bào)完成“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明、證件材料審核系統(tǒng)”后，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人務(wù)工就業(yè)證明、本區(qū)實(shí)際居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或在有效期內(nèi)的北京市居住登記卡）等相關(guān)材料，到實(shí)際居住地所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進(jìn)行審核；申請(qǐng)民辦學(xué)校就讀的，通過審核后取得《在京就讀證明（民辦學(xué)校）》；申請(qǐng)公辦學(xué)校就讀的，通過審核后由各相關(guān)部門組成的區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組進(jìn)行復(fù)審，通過復(fù)審后取得《在京就讀證明（公辦學(xué)校）》。適齡兒童根據(jù)《在京就讀證明》類別，分別到民辦學(xué)校聯(lián)系就讀或參加公辦學(xué)校派位就讀。

　　（六）做好義務(wù)教育階段其他適齡兒童少年入學(xué)工作。區(qū)級(jí)以上人民政府（含區(qū)級(jí)）引進(jìn)人才子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女，按相關(guān)規(guī)定在同等條件下給予照顧。

　　依法依規(guī)保障殘疾兒童就近入學(xué)，保障殘疾兒童能夠在公平包容的環(huán)境中接受適宜的教育。

　　（七）根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模等因素，按照相對(duì)就近原則，合理劃定學(xué)校服務(wù)范圍。凡招生人數(shù)超過設(shè)計(jì)規(guī)模的學(xué)校,自2019年實(shí)施入學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)實(shí)際居住地址登記，自登記之年起原則上六年內(nèi)只提供一個(gè)入學(xué)學(xué)位(符合國(guó)家生育政策的除外)。

　　強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)審核，區(qū)教委及學(xué)校聯(lián)合屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)自委昌平分局，以及公安派出所、村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）共同審核入學(xué)資格，對(duì)本市戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實(shí)際居住地等條件的審核，重點(diǎn)對(duì)過道房、車庫房、空掛戶等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住等條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。

　　招生過程統(tǒng)一使用北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，全程記錄每名學(xué)生入學(xué)途徑和方式，由各相關(guān)部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。區(qū)教委對(duì)全區(qū)學(xué)校招生工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依據(jù)職責(zé)配合區(qū)教委組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時(shí)入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)或輟學(xué)。

　　工作要求

　　（一）實(shí)行計(jì)劃管理。各學(xué)校（含民辦學(xué)校）要按照學(xué)齡人口數(shù)量、畢業(yè)生數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)區(qū)教委備案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。

　　（二）加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生。嚴(yán)格執(zhí)行民辦中小學(xué)招生簡(jiǎn)章、廣告?zhèn)浒钢贫�，公開公示招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以招收其審批機(jī)關(guān)所在區(qū)域內(nèi)的學(xué)生為主。對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生。

　　（三）嚴(yán)格學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)學(xué)籍管理云平臺(tái)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。加大民辦學(xué)校學(xué)籍監(jiān)管力度，不得招收不符合條件的學(xué)生在校就讀，嚴(yán)禁無學(xué)籍學(xué)生在校就讀。

　　（四）嚴(yán)肅入學(xué)紀(jì)律。區(qū)教委和學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和工作程序。嚴(yán)禁以考試成績(jī)和各類競(jìng)賽證書、培訓(xùn)競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開放日、冬夏令營(yíng)等形式提前招生、選拔生源。嚴(yán)禁初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。嚴(yán)禁任何學(xué)校以實(shí)驗(yàn)班、特色班、國(guó)際部、國(guó)際課程班等名義招生。嚴(yán)禁以寄宿招生方式招收非寄宿學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行隨機(jī)均衡編班，嚴(yán)禁分班前組織考試，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策，炒作公辦學(xué)校排名，將培訓(xùn)成績(jī)與入學(xué)掛鉤。嚴(yán)禁任何學(xué)校私自招生。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的交有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)處理。

　　區(qū)教委要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理。對(duì)存在違規(guī)行為的公辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任直至免職，取消學(xué)校相應(yīng)招生資質(zhì)。對(duì)存在違規(guī)行為的民辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、減少招生計(jì)劃、警告、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處理。對(duì)存在違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停止招生、停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證等處罰，并納入黑名單。

　　（五）加大宣傳力度。按照全市統(tǒng)一要求，區(qū)教委及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段入學(xué)政策和相關(guān)信息。各學(xué)校(含民辦學(xué)校)要及時(shí)公開學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、服務(wù)片區(qū)、招生計(jì)劃、招生程序和時(shí)間及接收學(xué)生的結(jié)果等信息，并指派專人負(fù)責(zé)做好來訪接待、政策解答工作。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依據(jù)職責(zé)配合區(qū)教委做好本轄區(qū)內(nèi)入學(xué)政策宣傳、學(xué)校招生宣傳和信訪接待工作。

　　（六）義務(wù)教育階段入學(xué)工作是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。區(qū)政府統(tǒng)籌保障義務(wù)教育階段入學(xué)工作，區(qū)教委作為主責(zé)單位，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；各部門、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要高度重視，將入學(xué)工作列入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要民生保障工程，統(tǒng)一思想、嚴(yán)密組織、規(guī)范操作，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，未盡事宜按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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