我國國際貨運(yùn)代理業(yè)存在的問題
來源:考試大發(fā)布時間:2013-01-09
(一)政府部門多頭管理,政策法規(guī)不夠統(tǒng)一,開放程度有待擴(kuò)大。
雖然國際貨運(yùn)代理專門法規(guī)已經(jīng)明確國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門為全國國際貨運(yùn)代理行業(yè)的主管部門,但開辦國際貨運(yùn)代理企業(yè),從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),不僅要遵守國際貨運(yùn)代理法規(guī)和規(guī)章,還要遵守有關(guān)公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、聯(lián)合運(yùn)輸代理的法規(guī)、規(guī)章和郵政法規(guī)、規(guī)章。此外,目前有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章仍然要求國際貨運(yùn)代理企業(yè)的一方股東必須是進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、國際運(yùn)輸企業(yè)或國際貨運(yùn)代理企業(yè),并且這樣的股東要持有多數(shù)股權(quán),尚不允許全部由其他企業(yè)或公民個人直接投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè),不允許外商獨(dú)資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)。
(二)國際貨運(yùn)代理企業(yè)分布的地域、領(lǐng)域較為廣泛,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,發(fā)展不夠均衡。
我國沿海國際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量較多,業(yè)務(wù)發(fā)展較為迅速。內(nèi)陸國際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量較少,業(yè)務(wù)發(fā)展較為緩慢。雖然國際貨運(yùn)代理企業(yè)分布于30多個部門和領(lǐng)域,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,但受國家政策、法規(guī)限制,絕大多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)隸屬于進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),國有、外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模上占絕對優(yōu)勢,其他企業(yè)為主要投資者的國際貨運(yùn)代理企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)成份的國際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量很少,而且規(guī)模多數(shù)較小。
(三)國際貨運(yùn)代理企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,國際競爭能力較弱,經(jīng)營秩序有待規(guī)范。
我國幾乎沒有一家國際貨運(yùn)代理企業(yè)擁有完善的全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),絕大多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)缺乏國際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)沒有國內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由于缺乏專業(yè)人員,業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)不足,沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,國際貨運(yùn)代理企業(yè)之間服務(wù)質(zhì)量參差不齊,差別很大。加之資金、市場、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的原因,我國國際貨運(yùn)代理企業(yè)總體國際競爭能力較弱。有關(guān)部門雖然多次清理國際貨運(yùn)代理企業(yè),整頓國際貨運(yùn)代理市場秩序,打擊非法經(jīng)營活動,但是由于種種原因,整個國際貨運(yùn)代理行業(yè)的經(jīng)營秩序仍然不夠理想,有待進(jìn)一步規(guī)范。
(四)多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)歷史較為短暫,服務(wù)項(xiàng)目單調(diào),資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模較小,專業(yè)人才匱乏。
由于我國國際貨運(yùn)代理行業(yè)歷史較短,長期以來獨(dú)家經(jīng)營,絕大多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)成立不足十年,服務(wù)功能較少,不能提供有關(guān)法規(guī)和規(guī)章允許的所有服務(wù)。從資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模角度來看,大型、集團(tuán)型國際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量較少,中小國際貨運(yùn)代理企業(yè)占70%以上。多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)缺乏精通有關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才�,F(xiàn)有業(yè)務(wù)人員有待進(jìn)行普遍的規(guī)范化培訓(xùn)。