2013年一級(jí)注冊(cè)建筑師建筑設(shè)計(jì)知識(shí)匯總1(9)
來源:中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間:2012-12-28
(二)制定計(jì)劃
工程咨詢公司或銀行評(píng)估機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家(或地區(qū))有關(guān)部門下邊前委托評(píng)估項(xiàng)目的特點(diǎn)及其復(fù)雜程度,采取不同的評(píng)估方式,成立項(xiàng)目評(píng)估小組(或?qū)<医M),確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)評(píng)估小組應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與市場(chǎng)分析等專業(yè)人員,并明確分工。評(píng)估小組應(yīng)制定評(píng)估工作計(jì)劃,進(jìn)行工作安排,提出具體實(shí)施意見,以保證評(píng)估質(zhì)量。在評(píng)估工作計(jì)劃中應(yīng)評(píng)估目的、任務(wù)、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、人員分工,以及評(píng)估報(bào)告的編寫原則及細(xì)則等內(nèi)容。
(三)查證核實(shí)
通過事前調(diào)查收集評(píng)估資料,是項(xiàng)目評(píng)估的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
為做好此項(xiàng)工作,評(píng)估單位首先應(yīng)認(rèn)真審閱委托單位提供的作為評(píng)估依據(jù)的待評(píng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和主管部門的審查意見等文件資料,加以查證核實(shí),作進(jìn)一步分析研究。檢查文件資料是否齊全,有無漏缺;辦理這些文件的手續(xù)是否完備;提供的文件是否合法,內(nèi)容是否有效;核查資金、資源、原材料的供應(yīng)是否落實(shí)可靠。如果發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)規(guī)定和評(píng)估要求的,則可要求委托單位提供補(bǔ)充或修改的文件資料。另外,還應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容和分析要求進(jìn)行企業(yè)調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查,進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)和資料,核實(shí)和補(bǔ)充評(píng)估工作中所需的情況、數(shù)據(jù)和資料。企業(yè)調(diào)查是對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)有企業(yè)(項(xiàng)目業(yè)主)進(jìn)行的調(diào)查,內(nèi)容包括該企業(yè)的歷史情況、生產(chǎn)規(guī)模、近年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)情況,以及存在問題。要求企業(yè)提供近期的、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和評(píng)估所需的調(diào)查表等書面資料。
項(xiàng)目調(diào)查是向項(xiàng)目主管部門、商業(yè)和外貿(mào)部門,以及與項(xiàng)目有關(guān)的其他單位和設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu),調(diào)查和收集有關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的工藝技術(shù)、設(shè)備選型、產(chǎn)品價(jià)格和成、原材料供應(yīng)等方面的資料。對(duì)于利用外資和合資項(xiàng)目,還應(yīng)對(duì)投資雙方進(jìn)行調(diào)查,著重對(duì)投資者的資信狀況進(jìn)行評(píng)估。
對(duì)于調(diào)查中收集的資料要查證核實(shí)、加工整理、匯總歸類,使之真實(shí)、可靠、正確、系統(tǒng)性和完整性,以供評(píng)估時(shí)進(jìn)行審查分析、編寫評(píng)估報(bào)告之用。
(四)綜合判斷
評(píng)估單位收集到必要的文件資料并達(dá)到要求后,可正式開展評(píng)審分析和論證工作。在審查分析工作過程中,如發(fā)現(xiàn)原有資料不足,應(yīng)繼續(xù)調(diào)查和收集資料,予以必要的補(bǔ)充。
按照項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查分析、對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目概況審(包括對(duì)借款人資信評(píng)估)、對(duì)市場(chǎng)和規(guī)模、工藝技術(shù)和設(shè)計(jì)分析、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)、企業(yè)財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的分析等各方面的多方案比選、論證,歸納分析結(jié)果,說明評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的必要性,技術(shù)、財(cái)務(wù)的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性要提部項(xiàng)目投資建設(shè)的可行方案或否定項(xiàng)目投資建設(shè)的總結(jié)性意見與建議。
在審查分析過程中,通常要注意以下三方面的問題:
(1)對(duì)所得資料在情況發(fā)生突然變化或在時(shí)間順序、數(shù)據(jù)異常和同行業(yè)對(duì)比等方面進(jìn)行核實(shí),提出疑問;
(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑問和存在的問題進(jìn)一步調(diào)查,找出原因,加以證實(shí);(3)針對(duì)找出的原因,研究問題的性質(zhì),分析這些問題是主要的還是次要的,其原因的產(chǎn)生是源于內(nèi)部的還是源于外部,問題的存在是暫時(shí)的還是持續(xù)的,問題能改善還是不能克服,以及這些問題的發(fā)展趨勢(shì)和變化情況。
經(jīng)過審查分析得出數(shù)據(jù)資料,再去粗取精、去偽存真、由表及里地加以綜合分析判斷。在審查分析中,應(yīng)遵循公正、客觀和科學(xué)的原則,避免片面性和主觀隨意性。
(五)編寫報(bào)告
在完成各項(xiàng)審查分析和綜合判斷后,評(píng)估單位應(yīng)根據(jù)調(diào)查和審查分析結(jié)果,編寫擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告中要對(duì)可行性研究報(bào)告中提出的多種方案加以比較論證和評(píng)估,推薦1~2個(gè)最佳的投資方案。
銀行對(duì)貸款項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告內(nèi)容的要求,應(yīng)在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,側(cè)重評(píng)估貸款項(xiàng)目的投資估算與資金來源、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益和償還能力、銀行效益與風(fēng)險(xiǎn)防范能力,并對(duì)擬建項(xiàng)目的借款人進(jìn)行資信評(píng)估,主要是評(píng)估借款人的經(jīng)濟(jì)地位,法定代表人素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),主要投資者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債及償債能力,信用和發(fā)展前景。通過綜合論證分析,判斷借款人的資信優(yōu)劣,說明企業(yè)資信等級(jí)及評(píng)價(jià)單位,其目的是優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,防范和減少貸款風(fēng)險(xiǎn),以保障信貸資金的效益掛、安全性和流動(dòng)性。
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