2012一級(jí)建造師水利水電正版考試用書增值服務(wù)第四次(2)
來(lái)源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2012-08-15
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16.導(dǎo)流建筑物和永久性建筑物可以結(jié)合嗎？
答：可以。施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，有時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮先期用臨時(shí)性建筑物導(dǎo)流，后期用永久性建筑物導(dǎo)流。
17.近年來(lái)，水利部關(guān)于安全生產(chǎn)方面有新要求嗎？
答：有新要求。考試用書第239頁(yè)，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：
根據(jù)水利部“關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見”（水安監(jiān)「2012」57號(hào)），為進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，結(jié)合水利實(shí)際，提出以下新要求：
一、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以強(qiáng)化落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門監(jiān)管職責(zé)為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進(jìn)步為支撐，正確處理速度、質(zhì)量、效益與安全的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故。
二、全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”工作措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為水利又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。
三、加大水利工程項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)和違章行為的檢查和處罰力度，依法嚴(yán)厲打擊和整治水利工程建設(shè)中違背安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、違反安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定和水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”（注：即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。）打非措施。
四、強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”和強(qiáng)化崗位、職工安全責(zé)任，逐級(jí)、逐崗、逐人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人員。確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
五、落實(shí)水利工程安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。新建大中型水利水電建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，編制安全專篇，并組織開展大中型水利樞紐建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作。
六、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（注：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一、二、三級(jí)）管理，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)。水利工程項(xiàng)目法人、水利系統(tǒng)施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；小型水利工程管理單位、農(nóng)村水電企業(yè)要在2015年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
七、加大水利安全生產(chǎn)投入。水利施工企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用（注：建筑安裝工程造價(jià)的1.5%），落實(shí)各項(xiàng)施工安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，確保施工安全。
八、健全完善水利安全生產(chǎn)工作格局。充分發(fā)揮各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會(huì)）的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，全面落實(shí)各成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會(huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督部門綜合監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門專業(yè)管理的水利安全生產(chǎn)工作機(jī)制，完善相關(guān)職能部門信息交流機(jī)制，形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。
18.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查有具體內(nèi)容嗎？
答：有具體內(nèi)容�？荚囉脮�239頁(yè)，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：
根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則的通知》（水安監(jiān)「2011」475號(hào)）各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
1.對(duì)項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；
3）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
4）安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況；
5）保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；
7）施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；
8）安全施工措施費(fèi)用管理；
9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理；
10）安全生產(chǎn)隱患排查和治理；
11）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理等。
2.對(duì)勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
2）對(duì)工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見或建議；
3）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議；
4）勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、人員資格管理和設(shè)計(jì)文件管理等。
3.建設(shè)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
2）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查和監(jiān)督落實(shí)情況；
3）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
4）監(jiān)理例會(huì)制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度等執(zhí)行情況；
5）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中有關(guān)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。
4.施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證的有效性；
3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置；
4）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
5）安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度、事故報(bào)告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；
7）“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；
8）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況；
9）安全費(fèi)用的提取及使用情況；
10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；
11）生產(chǎn)安全事故處理情況；
12）危險(xiǎn)源分類、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施等。
5.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時(shí)用電、安全防護(hù)設(shè)施和文明施工等情況；
2）安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；
3）個(gè)體防護(hù)與勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；
4）應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實(shí)情況；
5）特種設(shè)備檢驗(yàn)與維護(hù)狀況；
6）消防設(shè)施等落實(shí)情況。
根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則的通知》（水安監(jiān)「2011」475號(hào)）各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的組織與實(shí)施形式是：
1）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實(shí)施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員、相關(guān)部門的代表和專家組成。
2）監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容和要求等。
3）監(jiān)督檢查組應(yīng)在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會(huì)議，介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求，聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。
4）監(jiān)督檢查人員應(yīng)查閱有關(guān)資料，針對(duì)檢查對(duì)象的具體情況，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，并記錄檢查結(jié)果。
5）監(jiān)督檢查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查情況，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患，提出整改要求。
6）監(jiān)督檢查組應(yīng)編制監(jiān)督檢查報(bào)告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)督檢查組織單位。
7）監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見；有關(guān)部門和工程各參建單位應(yīng)認(rèn)真研究制定整改方案，落實(shí)整改措施，盡快完成整改并及時(shí)向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實(shí)情況。
8）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)組織單位應(yīng)注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報(bào)告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關(guān)文件。
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