2012年環(huán)評師案例分析常用法律法規(guī)詳解1
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2011-12-02
環(huán)境影響評價師考試案例分析的首要問題是分析國家法律法規(guī)在環(huán)境影響評價和建設(shè)中的落實情況，該內(nèi)容即是解決建設(shè)項目環(huán)評要依據(jù)的法律法規(guī)問題。
國家現(xiàn)行的法律法規(guī)及相關(guān)政策內(nèi)容很多，主要有大氣、水、噪聲、固體廢物污染防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、環(huán)境影響評價法，以及有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、漁業(yè)保護(hù)區(qū)、森林和野生動物保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危動植物保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)，海域、礦產(chǎn)資源、水土保持等法律法規(guī)。
項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合工程所涉及的相關(guān)環(huán)境要素、建設(shè)項目排污特征、擬建廠址及周圍環(huán)境功能等狀況，分析建設(shè)項目要執(zhí)行的國家法律法規(guī)，將此列為評價依據(jù)；并在評價報告書編寫工作中，要注意和重視其符合性，不得違反。
對與建設(shè)項目無關(guān)的法律法規(guī)，可不作為評價依據(jù)。下面對案例分析中經(jīng)常使用的法律法規(guī)進(jìn)行講解。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》重要內(nèi)容
掌握環(huán)境的含義（第二條）
第二條 本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定：
第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。
熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定；
第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
掌握建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定。
第二十六條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。
