2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測：醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　截至去年年底，中國的基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)覆蓋到12.7億人，占全國總?cè)丝诘?5%。由中國科學(xué)院研究生院和高等教育出版社共同主辦的“中國科學(xué)與人文論壇”舉辦第122場報告會，陳竺發(fā)表了題為“讓醫(yī)學(xué)科學(xué)造福全體民眾”的主題演講。

　　兩年前，中國啟動了新醫(yī)改，提出的目標(biāo)是“一個大廈、四梁八柱”。“一個大廈”是建立一個人人享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度;“四梁”是公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系;“八柱”是指八個方面的政策支持，包括管理、運(yùn)行、投入、價格、監(jiān)管、科技與人才、信息、法律。

　　中國的基本藥物制度已經(jīng)初步建立。過去中國的醫(yī)療費(fèi)用價格很低，政府曾經(jīng)出臺一個政策，藥品賣100元，醫(yī)院可以提取15元的加成費(fèi)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，這并沒有看到什么不良效果，但是一走市場經(jīng)濟(jì)，為了賺這15元，醫(yī)院就得賣115元的藥，導(dǎo)致藥越用越多，越用越貴。新醫(yī)改啟動以來，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)得到普及。政府計(jì)劃在3年內(nèi)為100萬名貧困白內(nèi)障老人做免費(fèi)手術(shù)，現(xiàn)在已經(jīng)做了90萬例以上。

　　“無論是制度設(shè)計(jì)也好，還是近期工作方案也好，必須有一個哲學(xué)思想的指導(dǎo)，就是我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)究竟靠什么樣的基本動力來解決。”陳竺說，過去的醫(yī)改曾經(jīng)有過一些誤區(qū)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)靠市場運(yùn)作能夠解決，醫(yī)療衛(wèi)生改革靠市場經(jīng)濟(jì)也能解決。但是實(shí)踐的過程表明，過度市場化造成看病難、看病貴。因此，要把基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供。