2011年跟單員考試《操作實務》�?伎键c(19)
來源:育路跟單員考試網(wǎng)發(fā)布時間:2011-05-25
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進出口商品的檢驗檢疫和報關
一、出入境檢驗檢疫概述
�。ㄒ唬┻M出口商品的檢驗檢疫
1.進出口商品的檢驗檢疫是指在國際貿易中對買賣雙方成交的商品,由具有權威的檢驗檢疫機構對商品的質量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運條件進行檢驗并對涉及人、動植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫的工作。通常習慣稱為商檢工作。
2.出人境檢驗檢疫是指作為政府的一個行政部門,以保護國家整體利益和社會效益為衡量標準,以法律、行政法規(guī)、國際慣例或進口國法規(guī)要求為準則,對出人境貨物、交通運輸工具、人員及其事項等進行檢驗檢疫、管理及認證,并提供官方檢驗檢疫證明、居間檢驗檢疫公證和鑒定證明的全部活動。
(二)商檢機構的主要任務
我國商檢機構的主要任務是:法定檢驗、實施監(jiān)督管理和提供公證鑒定服務
�。�1)法定檢驗
又稱強制性檢驗,是指為了保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全,由國家行政執(zhí)法機構依照國家法律和行政法規(guī)規(guī)定的程序,對與國計民生關系重大的,必須實施檢驗的進出口商品實施的強制性檢驗。
�。�2)監(jiān)督管理
�。�3)公證鑒定服務
�。ㄈz驗機構及其業(yè)務范圍
1.檢驗機構的種類:官方檢驗機構、半官方檢驗機構和非官方檢驗機構三種。
�。�1)官方檢驗機構:官方檢驗機構是指由國家或地方政府投資,按照國家有關法律、行政法
對進出口商品的質量檢驗工作實施法定檢驗檢疫和監(jiān)督管理的機構。
�。�2)半官方檢驗機構:半官方檢驗機構是指由國家批準設立的公證檢驗機構。它由政府授權,使其代表政府行使商品檢驗鑒定工作或某一方面檢驗管理工作,作為國家行政執(zhí)法部門實施監(jiān)督管理的有效依據(jù)。
�。�3)非官方檢驗機構:是指由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗鑒定技術能力的公證行或檢驗公司,如英國勞氏船級社。
2.我國的商品檢驗機構及其業(yè)務范圍
中國進出口商品檢驗總公司的業(yè)務范圍:進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫、進口商品認證管理、進口廢物原料裝運前檢驗、出口商品質量許可、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗、出口商品運輸包裝檢驗、外商投資財產鑒定、貨物裝載和殘損鑒定和衛(wèi)生檢疫與處理。
(1)進出口商品檢驗是指出人境檢驗檢疫機構依《商檢法》,對列人國家質檢總局制定、調整并公布的《實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》(簡稱《法檢目錄)))的進出口商品,必須經(jīng)過出人境檢驗檢疫機構進行檢驗。
�。�2)進出境動植物檢疫是指進出境檢驗檢疫機構依《檢疫法》和《進出境動植物檢疫法實施條例》的有關規(guī)定,對下列動植物及相關物實施檢疫和監(jiān)督管理的行為。
(3)進口商品認證管理是指國家對涉及人類健康、動植物生命和健康,以及環(huán)境保護和公共安全的產品實行強制認證制度。自2002年5月1日起,列人《強制性產品認證的產品目錄》內的商品,必須經(jīng)過指定認證機構的認證合格,方可進口。強制性產品認證標志的名稱為“中國強制認證,其英文名稱為"China Compulsory Certification",英文縮寫為”CCC",簡稱為“3C"標志。
3.國外著名的商品檢驗機構及其業(yè)務范圍
�。�1)瑞士通用公證行(SGS)
瑞士通用公證行是當今世界上最大的檢驗鑒定公司。
�。�2)英國英之杰檢驗集團UITS)
集團主要成員有英國嘉碧集團、香港天祥、公證行、英特泰克國際服務有限公司、英之杰檢驗集團與中國商檢機構建立了業(yè)務合作往來關系,并簽訂了委托檢驗協(xié)議。
(3)日本海事鑒定協(xié)會(NKKK)
NKKK與中國商檢機構簽訂了長期密切的合作關系與業(yè)務往來。
(4)美國安全實驗所(UL)
稱為美國保險人實驗室,其宗旨是采用科學測試方法來研究確定各種材料。
(四)報檢和報檢單位
1.報檢的含義
2.報檢的依據(jù)
�。�1)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及實施條例;
(2)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及實施條例;
(3)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及實施細則;
(4)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》;
�。�5)其他與出人境檢驗檢疫相關的法規(guī)。
3.報檢單位
二、進出口商品檢驗檢疫的一般程序
�。ㄒ唬┏隹谏唐窓z驗檢疫的一般程序
1.一般工作程序
�。�1)法定檢驗檢疫的出境貨物,在報關時必須提供出人境檢驗檢疫機構簽發(fā)的《出境貨物通關單》,海關憑報關地出人境檢驗檢疫機構出具的《出境貨物通關單》驗放;
�。�2)出境貨物的檢驗檢疫工作程序是先檢驗檢疫,后放行通關,即法定檢驗檢疫的出境貨物的發(fā)貨人或其代理人向檢驗檢疫機構報檢,檢驗檢疫機構受理報檢和計收費;
�。�3)轉檢驗或檢疫部門實施檢驗檢疫;
�。�4)對產地和報關地相一致的出境貨物,經(jīng)檢驗檢疫合格的,出具《出境貨物通關單》;對產地和報關地不一致的出境貨物,出具《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》,由報關地檢驗檢疫機構換發(fā)《出境貨物通關單》;出境貨物經(jīng)檢驗檢疫不合格的出具《出境貨物不合格通知單》。