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　　公開透明和可監(jiān)督的招考程序，不僅可以提升選人用人的質(zhì)量，提高選人用人公信力，也可以使“出身”不再成為焦點(diǎn)，還官員子女一個(gè)公平的機(jī)會(huì)

　　去年年末的一起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件，終于在新年有了回應(yīng)。據(jù)新華社“中國網(wǎng)事”報(bào)道，針對(duì)網(wǎng)上熱議的安徽黃山市徽州區(qū)招聘事件，徽州區(qū)招聘工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人表示，此次事業(yè)單位招聘方案目前已經(jīng)全部終止。不過，這位負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱，招聘終止“絕不是因?yàn)橛?名科級(jí)干部子女入圍”，而是安徽省事業(yè)單位招聘辦法有新調(diào)整，所以需要根據(jù)新辦法完善招聘工作，重新組織實(shí)施。(1月4日《新華每日電訊》)

　　其實(shí)，事業(yè)單位存問題招聘，幾乎成了潛規(guī)則。近期被新華社曝光的，就有浙江平陽縣“父親招聘兒子”、福建屏南的“最牛招聘”、湖南冷水江市“在校學(xué)生獲得事業(yè)編制”、湖南武岡市衛(wèi)生系統(tǒng)大量調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)干部親屬等。這些還都是“看得見”的直系親屬，如果再加上不容易查證的“易子而官”和各種隱蔽的裙帶關(guān)系，問題可能更多。

　　放在一起看就可以發(fā)現(xiàn)，這類問題集中發(fā)生在事業(yè)單位人才招聘中。雖然公務(wù)員招考不能完全杜絕徇私舞弊，但畢竟有一套嚴(yán)格的招考制度，有相對(duì)透明的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序。相比之下，事業(yè)單位招考可操作空間就大得多。有的地方招考，還冠以“公開招考”的名義，有的甚至連過場也懶得走，直接以“照顧就業(yè)”的名義，依靠層層批示安排就業(yè)。因此有人認(rèn)為，事業(yè)單位儼然已經(jīng)成了“權(quán)力就業(yè)”的后院，留給底層孩子的機(jī)會(huì)越來越少。

　　在可疑招聘被曝光之后，有些地方辯解的理由竟如出一轍：當(dāng)?shù)厝瞬湃狈Α�崗位比較艱苦，招聘本地人或者干部子女更方便培養(yǎng)和留人。這樣的說辭，恐怕連自己都很難說服，既然條件這么艱苦，為何還有人言辭懇切“請(qǐng)求照顧”？此外，也無法證明領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬更吃苦耐勞、更愿意扎根基層；而被曝出問題招聘的部門，幾乎都是財(cái)政、社會(huì)保障等實(shí)權(quán)部門，或是國家正大力投入的衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)。沒見有多艱苦，卻是很多人眼中的“肥缺”。這恐怕也是很多人緊盯這些部門招聘的原因所在。

　　因此，治理層出不窮的“量身”招聘，防止事業(yè)單位成為“權(quán)力就業(yè)”的自留地，必須從完善事業(yè)單位招考制度上下工夫。否則，一些有問題的招聘方案雖可能被發(fā)現(xiàn)，被輿論“推倒”，仍難保不會(huì)重來。

　　目前，事業(yè)單位招聘一般由地方和部門制定辦法，根據(jù)需要自行組織考試，雖然公開招考已經(jīng)漸成趨勢(shì)，但“明考暗招”“提前內(nèi)定”仍相當(dāng)普遍。明明搞的是“人情招聘”，還要拉一些沒有背景的人當(dāng)分母，不僅浪費(fèi)感情和金錢，也破壞了社會(huì)公平和公開招考的公信力。事業(yè)單位的性質(zhì)和職能雖然與各級(jí)黨政部門有所區(qū)別，但同樣也是財(cái)政供養(yǎng)的公共機(jī)構(gòu)，有些已經(jīng)明確要“參照公務(wù)員管理”，因此，在人員招聘上，也應(yīng)參照選拔公務(wù)員的做法，逢進(jìn)必考，透明招聘。雖然徽州區(qū)不承認(rèn)存在“定向招聘”問題，但因?yàn)樾罗k法出臺(tái)而叫停原來的招聘方案，也說明招聘程序存在問題，需要完善和規(guī)范。問題招聘僅是取消了事，違規(guī)成本幾乎為零，消解了輿論監(jiān)督的威力，甚至是對(duì)違法違規(guī)的縱容。

　　當(dāng)然，事業(yè)單位招聘，一般對(duì)人才都有特殊的要求，未必非要搞一個(gè)全國統(tǒng)一的考試，也不是要把領(lǐng)導(dǎo)干部親屬全部排除在外。但保障招考公平，更要依靠程序透明和公眾監(jiān)督，招聘崗位和需求盡量公開，擬聘任人員情況公開公示，對(duì)于被揭出的違法違規(guī)案例，必須嚴(yán)肅問責(zé)，追究決策者、參與者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　公開透明和可監(jiān)督的招考程序，不僅可以提升選人用人的質(zhì)量，提高選人用人公信力，也可以使“出身”不再成為焦點(diǎn)，還官員子女一個(gè)公平的機(jī)會(huì)。