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    從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣

    一、臺(tái)灣問題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)

    （一）臺(tái)灣問題的由來(lái)1.臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分。臺(tái)灣人民同大陸人民同根、同宗、同源，承繼的是相同的文化傳統(tǒng)。

    2.臺(tái)灣問題是中國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來(lái)的問題。

    3.由于美國(guó)等外國(guó)勢(shì)力的阻撓和臺(tái)灣當(dāng)局抗拒統(tǒng)一，兩岸分離狀態(tài)持續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)之久。

    （二）臺(tái)灣問題實(shí)質(zhì)是中國(guó)的內(nèi)政問題1949年 10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府宣告成立，取代中華民國(guó)政府成為全中國(guó)的唯一合法政府和在國(guó)際上的唯一合法代表。這是在同一國(guó)際法主體沒有發(fā)生變化的情況下新政權(quán)取代舊政權(quán)，中國(guó)的主權(quán)和固有領(lǐng)土疆域并未由此而改變，中華人民共和國(guó)政府理所當(dāng)然地完全享有和行使中國(guó)的主權(quán)，其中包括對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)。

    二、和平解放臺(tái)灣的方針

    （一）武力解放臺(tái)灣的方針1.1949年3月首次提出“解放臺(tái)灣”的口號(hào)。1949年3月，新華社發(fā)表題為《中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣》的時(shí)評(píng)，中國(guó)共產(chǎn)黨首次提出"解放臺(tái)灣"的口號(hào)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，黨中央作出“抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)”的決策，人民解放軍的戰(zhàn)略重點(diǎn)由東南轉(zhuǎn)向東北，解放臺(tái)灣的計(jì)劃被迫擱置。

    2.1954年9月第一次炮擊金門。

    （二）和平解放臺(tái)灣的方針1.和平解放臺(tái)灣方針提出的背景。20世紀(jì)50年代中期，圍繞臺(tái)灣問題的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都發(fā)生了很大變化。

    2.和平解放臺(tái)灣方針的提出。

    1955年5月，周恩來(lái)在第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第15次會(huì)議上第一次公開提出：中國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩種可能的方式，即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和和平的方式。中國(guó)人民愿意在可能的條件下，爭(zhēng)取用和平的方式解放臺(tái)灣。毛澤東還曾提到同國(guó)民黨進(jìn)行第三次合作。1956年4月，毛澤東提出“和為貴”、“愛國(guó)一家”、“愛國(guó)不分先后”等政策主張。這一時(shí)期，毛澤東、周恩來(lái)還在不同場(chǎng)合進(jìn)一步闡明和平解放臺(tái)灣的具體方針政策，其要點(diǎn)概括起來(lái)有：省親會(huì)友、來(lái)去自由，既往不咎、立功受獎(jiǎng)，國(guó)共合作、愛國(guó)一家，和平解放、互不破壞。

    3.適時(shí)提出了“聯(lián)蔣抵美”的策略。 1958年8月，為了打擊美國(guó)“劃峽而治”的陰謀，中國(guó)人民解放軍以猛烈炮火轟擊金門。炮擊金門有力地打擊了美國(guó)政府策劃“兩個(gè)中國(guó)”、“劃峽而治”的圖謀，加劇了美蔣之間的矛盾，同時(shí)也說(shuō)明蔣介石在維護(hù)一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)上，同大陸存在著某種“共同語(yǔ)言”。為了維護(hù)國(guó)家和民族的根本利益，中國(guó)共產(chǎn)黨適時(shí)提出了“聯(lián)蔣抵美”的策略。毛澤東起草的以國(guó)防部長(zhǎng)名義發(fā)布的《告臺(tái)灣同胞書》等公告，公布了對(duì)臺(tái)灣的新政策。雖然發(fā)生了金門炮戰(zhàn)，但國(guó)共兩黨堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)是一致的。此后，兩岸都調(diào)整了政策，海峽兩岸由過(guò)去激烈的軍事對(duì)抗，轉(zhuǎn)為以政治對(duì)抗為主、軍事對(duì)抗為輔的對(duì)峙狀態(tài)。

    三、解決臺(tái)灣問題的重要原則

    1960年5月，毛澤東主持中共中央政治局常委會(huì)議，研究了對(duì)臺(tái)工作問題，認(rèn)為臺(tái)灣寧可放在蔣氏父子手里，不可落到美國(guó)人手中；對(duì)蔣介石我們可以等待，解放臺(tái)灣的任務(wù)不一定要我們這一代完成，可以留交下一代人去辦；現(xiàn)在要蔣過(guò)來(lái)也有困難，逐步地創(chuàng)造些條件，一旦時(shí)機(jī)成熟就好辦了。

    1963年，周恩來(lái)將我們黨提出的一系列和平解決臺(tái)灣問題的思想、政策和主張歸納為“一綱四目”。“一綱”即臺(tái)灣必須統(tǒng)一于中國(guó)。“四目”為：（1）臺(tái)灣回歸祖國(guó)后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權(quán)、人事安排等悉委于蔣 （介石），陳誠(chéng)、蔣經(jīng)國(guó)亦悉由蔣意重用；（2）所有軍政及建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足之?dāng)?shù)悉由中央撥付（當(dāng)時(shí)臺(tái)灣每年赤字約8億美元）；（3）臺(tái)灣的社會(huì)改革可以從緩，必俟條件成熟并征得蔣之同意后進(jìn)行；（4）互約不派特務(wù)，不做破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之舉。毛澤東一再表示，臺(tái)灣當(dāng)局只要一天守住臺(tái)灣，不使臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，大陸就不改變目前的對(duì)臺(tái)政策。1963年1月，周恩來(lái)通過(guò)由張治中致函陳誠(chéng)的方式，將“一綱四目”告知臺(tái)灣當(dāng)局。