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    推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治

    一、深化政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主

    （一）深化政治體制改革。

    政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式，主要是指黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等具體制度。鄧小平指出：“評價(jià)一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”

    我國建立的社會主義基本政治制度是好的，但它還很不完善，黨和國家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必須深化政治體制改革。

    （二）怎樣深化政治體制改革1.必須堅(jiān)持正確的政治方向。

    深化政治體制改革，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

    2.必須從我國國情出發(fā)，既要態(tài)度積極，又要步子穩(wěn)妥。

    3.推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，絕對不能照搬西方政治模式。

    （三）政治體制改革的主要任務(wù)

    二、社會主義社會的民主、自由和人權(quán)

    （一）民主、自由、人權(quán)是人類的普遍追求。

    千百年來，人們前仆后繼，為之付出了艱苦的努力，不斷取得重大進(jìn)展。但是，民主、自由、人權(quán)是歷史范疇，由于歷史條件和階級利益不同，各個國家社會制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，人們對于民主、自由、人權(quán)的認(rèn)識和實(shí)踐往往并不一致�？茖W(xué)理解和正確處理民主、自由和人權(quán)問題，是社會主義民主政治建設(shè)面臨的重要課題。

    （二）民主、自由、人權(quán)的含義。

    “民主”一詞起源于古希臘文，由“人民”和“權(quán)力”兩詞合成，意為“人民的政權(quán)”，是人民當(dāng)家作主的意思。“自由”通常講政治自由，主要是指公民在法律范圍內(nèi)參與國家政治生活的一種權(quán)利。“民主”是政權(quán)的一種構(gòu)成形式，“自由”則是政權(quán)給予公民的政治權(quán)利。“人權(quán)”泛指人身自由和其他民主權(quán)利，主要包括生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)等。而公民在政治上應(yīng)該享有的自由和民主權(quán)利，一般也被稱作“人權(quán)”。

    （三）民主作為國家制度，既是國體又是政體。

    1.不存在唯一的、普遍適用的和絕對的民主模式。

    2.民主的形式是多樣的，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

    3.社會主義民主是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主。

    4.民主建設(shè)是逐步發(fā)展的歷史過程。

    民主的發(fā)展程度同一定的經(jīng)濟(jì)文化狀況相關(guān)聯(lián)，同時(shí)，對社會主義民主規(guī)律的認(rèn)識也需要一個過程。因此，建設(shè)社會主義民主政治需要從我國的國情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。

    （四）自由同樣不是抽象的概念，而有其實(shí)際的內(nèi)容1.資本主義自由。

    西方標(biāo)榜是自由世界，但在資本主義社會里，勞動人民只能說具有形式上的自由權(quán)利，實(shí)際上真正通行的是財(cái)富的自由，誰占有金錢、財(cái)富，誰就擁有權(quán)利和自由，愈是有錢就愈有自由。資產(chǎn)階級自由的虛偽性表現(xiàn)在資產(chǎn)階級法律的慣常模式中：在一般詞句中標(biāo)榜自由，在附帶條件中廢除自由；正面規(guī)定中標(biāo)榜自由，限制規(guī)定中否定自由；地位鞏固時(shí)標(biāo)榜自由，形勢不利時(shí)取消自由。這在西方國家的法律史上屢見不鮮。

    2.社會主義自由。

    在社會主義制度下，社會主義自由解決了資本主義自由無法解決的最廣大勞動人民群眾實(shí)際行使自由權(quán)利的問題。勞動人民當(dāng)家作主，政權(quán)在人民手中，這是最大的政治自由；公有制為主體，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上鏟除了金錢對自由的束縛。與此同時(shí)，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義文化建設(shè)，開辟了人類自覺創(chuàng)造歷史的新時(shí)代，使人們在思想上獲得了空前自由。發(fā)展和完善社會主義的自由，必須不斷克服官僚主義、家長制、以權(quán)謀私和利用職權(quán)對人民自由的踐踏。人民要珍惜自己的權(quán)利，不斷提高行使憲法賦予的權(quán)利的覺悟和能力。

    （五）人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的。

    1.生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最根本最重要的人權(quán)。

    人權(quán)，最初是資產(chǎn)階級革命時(shí)期為反對神權(quán)和封建特權(quán)提出的。人權(quán)作為權(quán)利的一般表現(xiàn)形式，是社會的產(chǎn)物。人權(quán)不能局限于個人的政治權(quán)利，而應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大范圍。人權(quán)的基礎(chǔ)是生命的生存和發(fā)展，沒有生存權(quán)，其他人權(quán)均無從談起。西方發(fā)達(dá)國家人權(quán)理論強(qiáng)調(diào)的主要是個人的政治權(quán)利，而不大講經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利。我們強(qiáng)調(diào)，人權(quán)不僅包括個人權(quán)利，還包括集體人權(quán)，不僅包括政治權(quán)利，而且包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化、公民權(quán)利。對于發(fā)展中國家來說，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最根本最重要的人權(quán)。

    2.人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大關(guān)系。經(jīng)濟(jì)文化落后，即使有了先進(jìn)的社會制度，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度也會受到限制。

    （六）民主、自由、人權(quán)，核心是民主。

    公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，都要通過國家政權(quán)，依賴國家政權(quán)。只有人民掌握政權(quán)，鞏固和發(fā)展政權(quán)，人民才會擁有真正屬于自己的民主、自由和權(quán)利。鄧小平曾明確指出：“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個國權(quán)。”他還說，人權(quán)重要，還是國格重要？國格是關(guān)系國家獨(dú)立、主權(quán)和尊嚴(yán)的問題，是壓倒一切的。有鑒于此，我們同第三世界國家更加重視國家主權(quán)，要求國際民主，反對霸權(quán)主義干預(yù)別國內(nèi)政。