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    中 共十七屆五中全會(huì)將于2010年10月15日至18日舉行。會(huì)議將審議《中 共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，定調(diào)未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向。收入分配制度改革、培育新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題可能被涉及。

    中 共十七屆五中全會(huì)10月15日至18日舉行，主要議程之一是討論審議《中 共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，定調(diào)未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向。

    專(zhuān)家認(rèn)為，市場(chǎng)關(guān)注的收入分配制度改革、培育新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展等三大熱點(diǎn)，必將寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。

    經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期。深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的主基調(diào)。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更多地兼顧保障和改善民生，“順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待”、“要讓每一個(gè)中國(guó)人活得幸福而有尊嚴(yán)”，成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的落腳點(diǎn)。

    有專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)目前有實(shí)力富民，而解決發(fā)展中造成的收入分配不均已成為當(dāng)務(wù)之急。

    但是，全球一體化環(huán)境下，外來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)不斷考驗(yàn)著中國(guó)的耐力和承接力。流動(dòng)性泛濫充斥著全球，大宗商品價(jià)格不斷上揚(yáng)、通脹預(yù)期增強(qiáng)、人民幣升值壓力明顯……中國(guó)將如何化解風(fēng)險(xiǎn)，尋找可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路？

    發(fā)展更有效率將成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制建立是關(guān)鍵點(diǎn)。這個(gè)五年節(jié)能減排硬約束指標(biāo)如何在下一個(gè)五年得到延續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的“包容性增長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)兼顧效率與公平的增長(zhǎng)，是一個(gè)必須回答的問(wèn)題。

    節(jié)流更要開(kāi)源，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為市場(chǎng)熱捧的土壤。參與起草“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)”的社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示，“十二五”期間，財(cái)政金融支持將加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投入，包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持；加快完善多層次資本市場(chǎng)體系，加快相關(guān)企業(yè)上市進(jìn)程；大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投向新興產(chǎn)業(yè)。

    據(jù)了解，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將提高到8%.發(fā)展主要將兩大路線，一是培育大型企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)大型集團(tuán)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)中小企業(yè)，這一路線主要用于技術(shù)密集、規(guī)模效應(yīng)高，風(fēng)險(xiǎn)大等三網(wǎng)融合、航空航天領(lǐng)域；二是培育中小企業(yè)發(fā)展來(lái)發(fā)展規(guī)模形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。

    發(fā)展需要縱深。除了條條行業(yè)外，塊塊區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也將成為關(guān)注焦點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委土地開(kāi)發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成告訴記者，“十二五”規(guī)劃至少會(huì)涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)方面，一是如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶，二是培育新的增長(zhǎng)極，形成新的城市群。

    隨著五中全會(huì)的召開(kāi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新號(hào)角即將吹響。

    中國(guó)******第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議今起在京召開(kāi)，為期四天的會(huì)議將審議未來(lái)五年中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，即十二五規(guī)劃，以期為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)�？s小貧富差距、改革收入分配體制等事關(guān)民生的議題將有望成為焦點(diǎn)。

    自1953年以來(lái)，中國(guó)每個(gè)五年計(jì)劃與規(guī)劃都規(guī)制著五年內(nèi)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策的路徑軌跡。

    ******總書(shū)記最近首次在公開(kāi)場(chǎng)合提出“包容性增長(zhǎng)”的新概念。國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)汪玉凱表示，這是中國(guó)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“全體人民共享改革開(kāi)放成果”的最新舉動(dòng)，它也將是十二五規(guī)劃的重要內(nèi)涵之一。

    要實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，要堅(jiān)持社會(huì)公平正義，促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生。

    中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心研究員唐鈞認(rèn)為，參與和共享的發(fā)展才有意義。應(yīng)該使人民群眾有充分的發(fā)言權(quán)，讓他們享有行使民主權(quán)利的廣闊空間，以求在各社會(huì)階層和社會(huì)群體之間重建關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同認(rèn)知，使每一個(gè)個(gè)體都能融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流之中。濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授俞憲忠也認(rèn)為，包容性增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口發(fā)展和制度公平三者之間的有機(jī)協(xié)同，更關(guān)注民權(quán)民生，更能滿(mǎn)足民眾權(quán)利發(fā)展的制度公平訴求。

    十二五：從“生存型”到“發(fā)展型”

    中國(guó)發(fā)展方式面臨第二次轉(zhuǎn)型，專(zhuān)家稱(chēng)十二五將加重改革分量

    十七屆五中全會(huì)一個(gè)重要的議題是研究十二五規(guī)劃的建議，十二五在中國(guó)改革歷史中將處于什么地位？轉(zhuǎn)型中的中國(guó)，有哪些問(wèn)題亟須在十二五期間解決？昨日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲福林接受了本報(bào)的采訪，以專(zhuān)家的視角，透視十二五規(guī)劃對(duì)中國(guó)發(fā)展的影響和意義。

    新階段從國(guó)富到民強(qiáng)

    新京報(bào)：十二五規(guī)劃將會(huì)如何承前啟后？

    遲福林：要突出強(qiáng)調(diào)的是，十二五所處的歷史背景和十一五發(fā)生了明顯變化，比如外部環(huán)境有三個(gè)重要的特點(diǎn)，一是國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)外部市場(chǎng)的變化，二是全球氣候的變化，三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變化。同時(shí)，國(guó)內(nèi)環(huán)境也發(fā)生了變化，趨勢(shì)性的變化比十一五增多了。過(guò)去30年是“生存型”階段，十一五時(shí)期“發(fā)展型”的階段性問(wèn)題突出了。我們以經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)的增長(zhǎng)方式，同“發(fā)展型”的階段性特征越來(lái)越不適應(yīng)。

    新京報(bào)：如何理解？

    遲福林：從個(gè)人消費(fèi)而言，“生存型”消費(fèi)明顯減弱，以自身發(fā)展為主的“發(fā)展型”消費(fèi)明顯加大，這種基本特征會(huì)在十二五時(shí)全面凸顯出來(lái)。在這個(gè)背景下，為什么內(nèi)需不足，就是發(fā)展導(dǎo)向有問(wèn)題。

    也就是說(shuō)，要由經(jīng)濟(jì)總量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向國(guó)民收入導(dǎo)向。第一，國(guó)民收入導(dǎo)向是適合現(xiàn)在階段的；第二，只有這樣才能釋放和擴(kuò)大社會(huì)總需求，社會(huì)總需求的變化才能使中國(guó)真正走上以?xún)?nèi)需為主的發(fā)展道路，逐步走向消費(fèi)大國(guó)。

    所以，內(nèi)外環(huán)境的明顯變化，使得十二五處在重大選擇關(guān)頭，處在以發(fā)展方式為主線的第二次轉(zhuǎn)型的階段。十二五這個(gè)事情選擇對(duì)了，做好了，對(duì)中國(guó)后20年、后30年的國(guó)富民強(qiáng)將會(huì)產(chǎn)生重大影響。

    更強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)方式改革

    新京報(bào)：“轉(zhuǎn)型”是十二五的關(guān)鍵詞，其中之一是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的轉(zhuǎn)變，但是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已講了很多年。你認(rèn)為十二五要怎么走這一步？

    遲福林：轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)我想已經(jīng)明確，一個(gè)是投資主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，二是工業(yè)主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向城市主導(dǎo)，最后由中高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)。其實(shí)這不僅是趨勢(shì)，現(xiàn)實(shí)性也很強(qiáng)。

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，涉及一系列結(jié)構(gòu)性的改革，比如財(cái)稅體制改革、政績(jī)考核，以及和政績(jī)考核相關(guān)的干部人事制度改革，另外還有資源環(huán)境稅的問(wèn)題等。所以，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的矛盾，是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾，解決這一矛盾，一方面要靠自主創(chuàng)新，改變粗放型的增長(zhǎng)方式，還要靠結(jié)構(gòu)性改革來(lái)解決。

    新京報(bào)：如何克服這些因體制改革而遇到的阻力？

    遲福林：不是說(shuō)十二五完成所有改革，但是我想，十二五會(huì)加重改革的分量。十二五規(guī)劃中，會(huì)更強(qiáng)調(diào)改革對(duì)于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的作用。

    今年9月份，******提到了“包容性增長(zhǎng)”，包容性增長(zhǎng)在十二五中會(huì)如何體現(xiàn)？

    遲福林：“包容性增長(zhǎng)”其實(shí)是對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本要求，前提是滿(mǎn)足人的自身發(fā)展的需求；另外這種增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步相結(jié)合的；第三，這個(gè)增長(zhǎng)必須在利益協(xié)調(diào)中滿(mǎn)足多數(shù)人利益。所以包容性增長(zhǎng)的基本出發(fā)點(diǎn)，就要轉(zhuǎn)變現(xiàn)在以總量為目標(biāo)的基本發(fā)展方式。包容性增長(zhǎng)要滿(mǎn)足多數(shù)人的利益，這就要調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配格局，加快收入分配制度改革。

    梅新育：這個(gè)“包容性增長(zhǎng)”是希望調(diào)整人與人之間、國(guó)與國(guó)之間、人與自然之間的關(guān)系，在尊重現(xiàn)實(shí)、維持大局穩(wěn)定的情況下漸進(jìn)改善，所以才有“包容”一詞。我想，應(yīng)該在國(guó)內(nèi)收入分配調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境協(xié)調(diào)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)這三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)。

    關(guān)鍵詞：政府轉(zhuǎn)型

    政府應(yīng)保有強(qiáng)大行動(dòng)能力

    體制的改革，勢(shì)必會(huì)涉及政府的“轉(zhuǎn)型”。政府轉(zhuǎn)型在十二五期間的難點(diǎn)在哪里？

    遲福林：政府轉(zhuǎn)型現(xiàn)在面臨的一個(gè)大問(wèn)題是，我們到底是實(shí)行市場(chǎng)主導(dǎo)下的政府作用，還是實(shí)行政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)作用。另外，政府的理念轉(zhuǎn)變，也是難點(diǎn)。

    一個(gè)轉(zhuǎn)型的政府，需要在理念上有四大轉(zhuǎn)變——從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，從國(guó)富優(yōu)先向民富優(yōu)先的轉(zhuǎn)變，從做大蛋糕向分好蛋糕的轉(zhuǎn)變，國(guó)有資本從盈利型向公益型的轉(zhuǎn)變。但是政府轉(zhuǎn)型會(huì)遇到部門(mén)利益、地方利益的阻力。

    梅新育：我想難點(diǎn)在于以下幾條，一是如何保證政府的強(qiáng)大行動(dòng)能力，同時(shí)又防止其遭遇濫用。后一點(diǎn)媒體講得很多，前一點(diǎn)很多媒體忽視了。

    （政府）不僅能夠提出簡(jiǎn)潔、鮮明、有力的目標(biāo)口號(hào)鼓動(dòng)全社會(huì)干勁，而且能夠有條不紊地組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這一點(diǎn)正是中國(guó)與印度等新興市場(chǎng)的關(guān)鍵區(qū)別。對(duì)于一個(gè)大國(guó)而言，沒(méi)有強(qiáng)大的政府行動(dòng)能力是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

    另一個(gè)是要如何保持政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的強(qiáng)大能力，同時(shí)又避免被資本收買(mǎi)。就總體而言，政府應(yīng)該有能力在必要時(shí)強(qiáng)力調(diào)整利益格局。

    關(guān)鍵詞：農(nóng)民工問(wèn)題

    十二五助推農(nóng)民工市民化

    對(duì)于農(nóng)民工以及新近被關(guān)注的“窮二代”，十二五規(guī)劃將如何保障他們的發(fā)展？

    遲福林：我想，在十二五規(guī)劃中，將有條件的農(nóng)民工“市民化”。一是基于目前的歷史階段，強(qiáng)調(diào)公平發(fā)展，如果連農(nóng)民工的問(wèn)題都解決不了，這是說(shuō)不過(guò)去的；第二，現(xiàn)在農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，80后農(nóng)民工的比例現(xiàn)在占了一半以上；第三，農(nóng)民工實(shí)際上已經(jīng)融入城市，成為產(chǎn)業(yè)工人的一部分；最后，在長(zhǎng)三角、珠三角，已經(jīng)在未來(lái)幾年做出了相應(yīng)規(guī)劃，這也是一種局部突破。所以，從多方面看實(shí)現(xiàn)有條件的農(nóng)民工市民化，應(yīng)當(dāng)作為十二五的約束性的目標(biāo)。

    梅新育：第一應(yīng)該是在規(guī)范工資收入增長(zhǎng)方面取得進(jìn)展，讓勞動(dòng)者取得體面收入。二是保持土地制度基本框架穩(wěn)定，避免農(nóng)民工群體及其家庭的終極保障遭到剝奪。同時(shí)為農(nóng)民工群體平穩(wěn)融入城市創(chuàng)造更多條件。

    由于種種原因，目前吸收了最多農(nóng)民工的東部地區(qū)和大城市不可能讓他們?nèi)�部就地融入，這個(gè)問(wèn)題要通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)化解。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅能延長(zhǎng)眾多產(chǎn)業(yè)的生命周期，還能夠讓勞動(dòng)者在家鄉(xiāng)就能找到體面收入的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    十二五“時(shí)期（2011年-2015年），是北京市深入貫徹落實(shí)中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大部署、全面推進(jìn)”人文北京、科技北京、綠色北京“建設(shè)、加快向世界城市邁進(jìn)的重要時(shí)期，研究編制好”十二五“規(guī)劃，事關(guān)北京發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)廣大群眾的根本利益，意義十分重大。為此，現(xiàn)組織開(kāi)展”建言‘十二五’ 共話(huà)新藍(lán)圖“公眾參與活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃，廣泛聽(tīng)取公眾建議，努力把”十二五“規(guī)劃編制成為凝聚民心、集中民智、體現(xiàn)民意的科學(xué)規(guī)劃。

    練習(xí)題：

    （單選）1. 黨的十七屆五中全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。其中主題是（ ）

    A.科學(xué)發(fā)展B.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式C.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) D.自主創(chuàng)新

    （單選）2. 黨的十七屆五中全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。其中主線是（ ）

    A.科學(xué)發(fā)展B.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式C.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)D.自主創(chuàng)新

    （單選）3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，其主攻方向是（ ）

    A.科學(xué)發(fā)展B.自主創(chuàng)新 C.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)D.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

    4. 黨的十七屆五中全會(huì)指出，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加（ ）

    A.注重以人為本　　B.注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

    C.注重統(tǒng)籌兼顧　　D.注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義

    （多選）5. 黨的十七屆五中全會(huì)指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持 （ ）

    A.把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐

    B.把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

    C.把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)

    D.把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力

    （多選）6. 黨的十七屆五中全會(huì)指出，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)（ ）

    A.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展

    B.城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)

    C.改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

    D.綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

    （多選）7. 黨的十七屆五中全會(huì)指出：要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑的區(qū)域發(fā)展格局是（）

    A.區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)B.主體功能定位清晰

    C.國(guó)土空間高效利用D.人與自然和諧相處的

    （單選）8. 黨的十七屆五中全會(huì)指出： 文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為（ ）

    A.勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)B.資金密集型產(chǎn)業(yè)

    C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) D.國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)