2010年國家公務(wù)員面試正在如火如荼地展開,為助廣大參加國稅系統(tǒng)面試考生理解與把握國稅稅收基本知識,本文編輯整理了關(guān)于國稅稅收基本知識供考生查閱。 1.什么是稅收 稅收,就是國家憑借政治權(quán)力,按照法定的標(biāo)準(zhǔn),向居民和經(jīng)-濟(jì)組織強(qiáng)制地、無償?shù)卣魇沼靡韵蛏鐣峁┕伯a(chǎn)品的財(cái)政收入。政府代表社會履行了社會公共事務(wù)職能,向廣大社會成員提供了共同的生產(chǎn)生活條件和設(shè)施,發(fā)生了一定的社會費(fèi)用,那么,政府就有權(quán)力要求納稅人將一部分剩余產(chǎn)品補(bǔ)償社會費(fèi)用,而納稅人在平等地享受或消費(fèi)了國家提供的公共設(shè)施服務(wù)后,也有義務(wù)分擔(dān)一部分社會共同費(fèi)用。 2.稅收的特征 稅收與規(guī)費(fèi)收入、國債收入、罰沒收入等其他形式財(cái)政收入相比,具有無償性、強(qiáng)制性和固定性三項(xiàng)基本特征。稅收的無償性,是指在具體征稅過程中,國家征稅后稅款即為國家所有,不再直接歸還給納稅人。稅收的強(qiáng)制性,是指稅收參與社會產(chǎn)品的分配是依據(jù)國家的政治權(quán)力,具體表現(xiàn)在稅收是以國家法律的形式規(guī)定的,稅法作為國家法律的組成部分,任何單位和個人都必須遵守。稅收的固定性,是指稅收是國家按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向納稅人征收的,具有事前規(guī)定的特征,任何單位和個人都不能隨意改變。 3.稅收職能和作用 稅收的職能主要有以下三個方面: (1)財(cái)政職能。組織國家財(cái)政收入是稅收的基本職能。由于稅收具有及時、可靠、穩(wěn)定的特點(diǎn),因此,稅收一直是國家財(cái)政收入的主要來源。目前在我國占全部財(cái)政收入的95%以上。 (2)經(jīng)-濟(jì)職能。稅收是參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式,也是國家實(shí)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,通過稅制設(shè)計(jì)和制定稅收政策,實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)-濟(jì)政策目標(biāo),調(diào)節(jié)不同主體的經(jīng)-濟(jì)利益和分配關(guān)系,從而協(xié)-調(diào)社會經(jīng)-濟(jì)的發(fā)展。 (3)監(jiān)督管理職能。稅收借助它與經(jīng)-濟(jì)的必然聯(lián)系,反映國民經(jīng)-濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)-營中的某些情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,對經(jīng)-濟(jì)活動實(shí)行有效的監(jiān)督。 在社會主義市場經(jīng)-濟(jì)條件下,稅收的作用主要表現(xiàn)在: (1)籌集財(cái)政收入,保證國家實(shí)現(xiàn)其職能的資金需要。 (2)貫徹產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)-濟(jì)結(jié)構(gòu)。 (3)調(diào)節(jié)社會成員間的收入差距,緩解社會矛盾,促進(jìn)社會的和諧和公平。 (4)調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟(jì)交往,維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)-濟(jì)利益。 (5)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動,制約違法經(jīng)-營和不正之風(fēng)。 4.稅收的用途 國家運(yùn)用稅收籌集財(cái)政收入,按照國家預(yù)算的安排,有計(jì)劃地用于國家的財(cái)政支出,為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),發(fā)展科學(xué)、技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和社會保障等事業(yè),改善人民生活,加強(qiáng)國防和公共安全,為國家的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和提高人民生活水平提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。因此,稅收與我們每一個人都息息相關(guān)。稅收的用途,體現(xiàn)了我國稅收“取之于民,用之于民”的本質(zhì)。 5.稅與費(fèi)的區(qū)別 稅與費(fèi)是兩個完全不同的范疇,區(qū)別主要有: 一是看征收主體是誰。稅通常由稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)收取;費(fèi)通常由其他行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位收取。 二是看是否具有無償性。國家收費(fèi)遵從有償原-則,而國家收稅遵從-無償原-則。有償收取的是費(fèi),無償課征的是稅。這是兩者在性質(zhì)上的根本區(qū)別 三是看是否�?顚S谩6惪钜话闶怯蓢彝ㄟ^預(yù)算統(tǒng)一支出,用于社會公共需要,一般不專款專用;而收費(fèi)多用于滿足收費(fèi)單位本身業(yè)務(wù)支出的需要,�?顚S没蛞允盏种А� 6.我國現(xiàn)行稅制 經(jīng)過多次變革,特別是1994年進(jìn)行建國以來最大的一次稅制改革后,目前我國已經(jīng)-初步建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)-濟(jì)發(fā)展要求的,由多稅種組成的,流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為雙主體,財(cái)產(chǎn)稅、資源稅、行為稅等其他稅種相配合的復(fù)稅制體系。 (1)商品勞務(wù)稅類:增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等; (2)所得稅類:企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅和外國企業(yè)所得稅(2008年1月1日起內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并)、個人所得稅等; (3)財(cái)產(chǎn)稅類:房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、車船使用稅、車船使用牌照稅等; (4)資源稅類:資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等; (5)行為稅類:固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(停征)、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、屠宰稅(廢止)、筵席稅(停征)、車輛購置稅、耕地占用稅等; (6)農(nóng)業(yè)稅類:農(nóng)業(yè)稅(廢止)、牧業(yè)稅(停征)等。 |
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