陜西:嚴格控制公路工程投資降低工程造價
來源:網(wǎng)絡發(fā)布時間:2010-03-03 15:47:40
為了有效遏制高速公路建設成本攀升和項目概算超估算、預算超概算現(xiàn)象,進一步嚴格控制高速公路建設工程投資、努力降低工程造價,日前,陜西省交通運輸廳下發(fā)《關于進一步嚴格控制工程投資降低工程造價的通知》。
省交通運輸廳要求各項目法人單位在項目設計和實施階段要嚴格控制工程內容、工程規(guī)模和標準。凡工可批復未包含的工程內容,一律不準在項目內搭車,若確實需要建設,應另外立項解決;凡工程規(guī)模超出上階段批復要求的,必須核減,實在無法核減時要分析原因,查明責任,從上階段予以糾正和解決;要嚴格工程建設標準,合理采用設計指標,反對追求過高標準和與實際相脫節(jié)的高指標。設計概算一般應控制在估算以內。對于概算超出估算的,設計單位應認真分析原因,形成明確結論。對項目在初步設計階段出現(xiàn)概算超估算10%及以上情況時,初步設計不予審查。項目法人單位在組織設計單位對工程量及造價進行系統(tǒng)分析的基礎上,確實因工可階段工程規(guī)模估計不足造成的超估算,應按程序重新報批。
設計單位應合理選取技術標準,加強實地調查和地質勘探深度,加強方案經(jīng)濟論證,選取經(jīng)濟合理的路線與橋型,優(yōu)化設計,保證安全,減少浪費。廳咨詢公司、定額站、高管處應嚴把設計及造價審查關,督促項目法人單位落實咨詢和審查意見。項目法人單位應強化對設計優(yōu)化和造價審查意見的落實,通過優(yōu)化設計節(jié)約投資,不允許通過修編設計人為加大工程造價。項目施工圖審查完后,項目法人單位應督促設計單位盡快按審查意見和確定的時限修編完成施工圖設計,收口預算,確保預算不超概算。
項目法人單位應當加強設計變更管理,建立設計變更管理臺賬,每半年將臺賬匯總清理,以備檢查。要嚴格按照設計變更管理權限審查審批設計變更。對于上報省廳或需報交通運輸部審批的設計變更,項目法人必須分析變更原因,落實相關單位或人員責任,省廳實行先追究責任后審批的方法。凡原因不清、責任不明、無責任追究的變更設計,省廳原則不予受理。對因設計外業(yè)基礎資料調查不準確、地勘深度不足、審查意見落實不到位等原因導致設計變更,從而增加工程費用的情況,項目法人單位應按合同約定對設計單位進行經(jīng)濟處罰。
對因施工工序或工藝不當出現(xiàn)的高邊坡失穩(wěn)、隧道變形侵限等設計變更,所增加工程費用由其施工單位承擔。項目法人單位擴大規(guī)模、提高標準、增加工程內容或越權變更設計的,省廳一律不予受理。如存在不合理的情況要追究相關人員的責任。