江蘇：加快推進(jìn)“綜合交通運(yùn)輸體系”建設(shè)
來源：來源于網(wǎng)絡(luò) 發(fā)布時(shí)間：2010-02-03 09:04:31
在經(jīng)過持續(xù)多年大力度推進(jìn)后，江蘇交通建設(shè)當(dāng)下面臨新使命：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)“綜合交通運(yùn)輸體系”建設(shè)。這是記者從昨天召開的全省交通工作會(huì)議上了解到的新訊息。
綜合中外研究成果，“綜合交通運(yùn)輸體系”的核心內(nèi)涵可以理解為：讓公鐵水空等各種交通運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)布局完善、功能協(xié)調(diào)、銜接順暢。省交通廳廳長(zhǎng)游慶仲由此指出，江蘇在全國(guó)率先提出加快構(gòu)建“綜合交通運(yùn)輸體系”的目標(biāo)，當(dāng)前正從面（投資）、點(diǎn)（樞紐）、線（通道）等多方入手，努力實(shí)現(xiàn)多種交通方式合作共贏。
“面”：鐵路建設(shè)總投資首次超過公路
2009年，江蘇交通積極搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要政策機(jī)遇，大力度推進(jìn)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了新的突破。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資882.2億元，為年度投資目標(biāo)的107.2%，同比增長(zhǎng)了14.6%，創(chuàng)下近年來交通建設(shè)投資歷史新高。
以公路為例，2009年，江蘇在建高速公路659公里，蘇州常熟至昆山高速公路、蘇州繞城公路至無錫環(huán)太湖公路連接線建成通車，全省高速公路通車總里程達(dá)到3755公里，密度居全國(guó)第一。
而與投資再創(chuàng)新高同樣引人注目的，是江蘇交通投資結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。長(zhǎng)期以來，我省公路建設(shè)位居全國(guó)前列，而鐵路和民航建設(shè)相對(duì)滯后。去年省委、省政府提出加快鐵路和民航建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)過努力，全省公路、鐵路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資分別完成投資347.9億元、385.2億元、133.6億元、15.5億元，同比分別增長(zhǎng)7.4%、21.5%、8.7%、195.2%，鐵路建設(shè)總投資首次超過了公路，長(zhǎng)期滯后的機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了近兩倍速的增長(zhǎng)。
投資大、結(jié)構(gòu)優(yōu)，才能夠形成最佳“乘數(shù)效應(yīng)”。據(jù)相關(guān)專家測(cè)算，這樣的投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，將拉動(dòng)我省地區(qū)GDP增長(zhǎng)約0.34%，創(chuàng)造就業(yè)崗位約63萬個(gè)――如此大的“乘數(shù)效應(yīng)”可謂全國(guó)少見。
“線”：通道建設(shè)突出“兼容”與“溝通”
長(zhǎng)期以來，江蘇公路建設(shè)“一枝獨(dú)秀”。但是，江蘇的綜合交通通道資源較為有限，不可能只是片面依靠占用土地資源相對(duì)較多的公路。相形之下，綠色環(huán)保的水路、航空，應(yīng)該得到更多關(guān)注。此外，水路的超大運(yùn)量、鐵路的安全穩(wěn)定、航空的快速便捷，都是不可比擬的“比較優(yōu)勢(shì)”，通道規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)該兼顧各種運(yùn)輸方式，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為科學(xué)、有力的支撐。
2009年，在鐵路、港口航道以及機(jī)場(chǎng)建設(shè)上，江蘇重點(diǎn)實(shí)施了一大批項(xiàng)目。鐵路方面，京滬高鐵、滬寧城際、寧杭鐵路江蘇段等建設(shè)加快推進(jìn)，大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋順利合龍，滬寧城際鐵路今年7月1日將建成通車，豐沛鐵路、宿淮鐵路、寧啟鐵路電氣化改造工程開工建設(shè)。港口航道方面，連云港港疏港航道、京杭大運(yùn)河升級(jí)改造等一批工程順利推進(jìn)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)上，淮安機(jī)場(chǎng)超額完成年度投資計(jì)劃，南京、徐州、無錫、南通機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程順利竣工并投入使用。
“短腿”拉長(zhǎng)，“長(zhǎng)腿”做優(yōu)。在江蘇高速公路已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)成片的“生態(tài)”下，進(jìn)一步注重省際間通道走廊的銜接和協(xié)調(diào)，成為新一輪我省公路建設(shè)的新指向。
2009年12月29日，省政府在南京隆重舉行溧水至馬鞍山高速公路開工、高淳至蕪湖高速公路奠基儀式。這兩條高速公路，別看長(zhǎng)度都只有30公里左右，其承載的意義卻非同小可：它們恰恰是江蘇新一輪大通道建設(shè)突出“省際溝通”特色的一個(gè)縮影。
江蘇公路建設(shè)起步早、發(fā)展快，與鄰省之間的連接則相對(duì)滯后。打開江蘇省高速公路建設(shè)示意圖，可以看到，作為蘇南黃金通道之一的沿江高速，到了南京溧水，便戛然而止。溧水至馬鞍山高速公路建成后，可以讓蘇南乃至上海的人流、物流與安徽等更廣泛腹地有更好地溝通與對(duì)接。
“點(diǎn)”：營(yíng)造多種運(yùn)輸方式的“零換乘”
江蘇構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的另一取向，是努力促進(jìn)各種運(yùn)輸方式、城鄉(xiāng)交通和城際交通的緊密銜接。突出表現(xiàn)在，緊緊抓住江蘇鐵路大發(fā)展的機(jī)遇，依托鐵路客運(yùn)站規(guī)劃建設(shè)一批綜合客運(yùn)樞紐。
“綜合客運(yùn)樞紐”是什么模樣？近日，記者在高速鐵路南京南站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，通過“立體模型”先睹了這一樞紐的風(fēng)采：這座雄偉的建筑上下共分五層，除了承擔(dān)京滬高鐵、滬漢蓉高速鐵路和寧安城際鐵路的車輛引入、引出之外，還集納了地鐵、城市公交、出租汽車、公路客運(yùn)等多種交通方式。換言之，將來乘客在南京南站，無需出站就可以實(shí)現(xiàn)上述所有交通工具的“零換乘”。
游慶仲說，近年來江蘇交通通過跨越式發(fā)展，已經(jīng)具備了構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)條件。但是，區(qū)域交通與城市交通之間銜接不良，各種運(yùn)輸方式換乘不暢，是綜合交通運(yùn)輸體系中的薄弱環(huán)節(jié)。而彌補(bǔ)這一“短板”的重要載體，就是建設(shè)一批“一站式零換乘”綜合客運(yùn)運(yùn)輸樞紐。
2009年3月，江蘇省政府在全國(guó)率先召開了推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)工作會(huì)議。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)專程到會(huì)，對(duì)我省加快推進(jìn)該項(xiàng)工作給予充分肯定。省政府辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了省交通廳、建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)鐵路綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)的意見。一年中，蘇南五市的鐵路綜合客運(yùn)樞紐站相繼開工建設(shè)，其中南京南站被列為全國(guó)綜合客運(yùn)樞紐示范工程。
