第三章　公共事務(wù)與議題管理

　　一、名詞解釋

　　1、公共事務(wù)：

　　☆廣義：組織的所有非商業(yè)化行為

　　狹義：組織涉及的政治活動(dòng)及其與政府的關(guān)系

　　2、議題：是公共政策的前身，整個(gè)議題的變化就是圍繞事實(shí)、價(jià)值觀、政策何企業(yè)現(xiàn)有行為的展開，即企業(yè)的某種行為遭到非議、進(jìn)而產(chǎn)生的爭(zhēng)論何沖突，最后導(dǎo)致公共政策的擬訂或修正，以規(guī)范企業(yè)的行為。

　　3、游說：（1）個(gè)人或組主做出努力以影響立法者何政府官員的決定（2）試圖影響政府行為的行為。

　　二、選擇題

　　1、定點(diǎn)比較方法的關(guān)鍵在于比較。

　　2、議題管理是公共事務(wù)主要的工作內(nèi)容，也是其核心。

　　3、議題的分類：普遍性議題、倡議性議題、局部性議題、專業(yè)性議題。

　　4、議題發(fā)展的三個(gè)階段：起源期、成熟擴(kuò)大期、解決期或政策形成期。

　　5、議題管理的概念是由美國(guó)公關(guān)學(xué)者豪沃德。錢斯在1976年提出的。

　　6、議題管理的要素：主體、對(duì)象、目標(biāo)、過程。

　　7、議題管理的步驟：議題的監(jiān)測(cè)與識(shí)別、議題的分析與評(píng)估、選擇處理議題的策略、議題處理、結(jié)果評(píng)估。

　　8、議題的分析需要的問題：什么（what）、誰(shuí)（who）、何時(shí)（when）、如何（how）、多少（how much）。

　　9、游說的基本形式：直接游說、間接游說。

　　10、間接游說分為草根游說、草尖游說。

　　11、游說的基本手段：信息交換、款待。

　　12、草根游說是發(fā)動(dòng)大量選民與政府決策者交流，通過廣大選民把游說者的觀點(diǎn)傳達(dá)給決策者，對(duì)他們施加壓力。草尖游說是發(fā)動(dòng)那些對(duì)立法者較有影響的個(gè)人或組織與立法者交流。

　　三、問答題

　　1、公共事務(wù)的主要內(nèi)容包括什么？

　�。�1）與政府的關(guān)系（2）政治行為（3）企業(yè)責(zé)任（4）議題管理（5）傳播溝通（6）國(guó)際事務(wù)

　　2、公共事務(wù)的作用是什么？

　�。�1）從公共事務(wù)對(duì)公共關(guān)系時(shí)間各領(lǐng)域的貢獻(xiàn) （2）從公共事務(wù)對(duì)組織主要部門的貢獻(xiàn)

　　3、公共政策的特點(diǎn)及從業(yè)者的要求有哪些？

　�。�1）成為客戶的導(dǎo)航員（2）成為合格的調(diào)停人（3）是未來主義者（4）是傳播專家（5）是多面手（6）具有人格魅力（7）善于學(xué)習(xí)并能迅速掌握新技術(shù)

　　4、公共事務(wù)的管理手段和方法？

　�。�1）全面質(zhì)量管理（2）量化管理（3）把公共部門事務(wù)部門的目標(biāo)與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相連

　�。�4）整合公共事務(wù)部門與組織內(nèi)其他部門

　　5、定點(diǎn)比較的含義及基本步驟有哪些？

　　含義：公共事務(wù)部門測(cè)量自己的表現(xiàn)，并把自己的部門同表現(xiàn)更好的、甚至是世界一流水平的公共事務(wù)部門相比較，從而獲得有關(guān)公共事務(wù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提高部門的水平。

　　基本步驟：

　　（1）明確目的和目標(biāo)（2）確定量化方法和信息來源（3）選擇定點(diǎn)比較的對(duì)象（4）測(cè)量和描述本組織（5）測(cè)量和描述定點(diǎn)比較對(duì)象（6）對(duì)比（7）建議與計(jì)劃（8）計(jì)劃的執(zhí)行

　　6、議題管理的基本要素是什么？

　　（1）議題管理主體：主觀上要進(jìn)行議題管理的直接利益關(guān)聯(lián)方

　�。�2）議題管理對(duì)象：對(duì)組織發(fā)展構(gòu)成影響的，已存在的和潛在的議題

　�。�3）議題管理目標(biāo)：通過影響公共政策或法令的制定或修改，消除分歧，化解沖突，為組織爭(zhēng)取更為有利的生存環(huán)境

　�。�4）議題管理過程：預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析評(píng)估議題并制定的應(yīng)對(duì)政策

　　7、議題管理的步驟有哪些？

　�。�1）議題的監(jiān)測(cè)與識(shí)別（2）議題的分析與評(píng)估（3）選擇處理議題的策略（4）議題處理（5）結(jié)果評(píng)估

　　8、游說的基本手段有哪些？

　�。�1）信息交換（2）款待

　　9、美國(guó)政府對(duì)游說的管理有何規(guī)定？

　�。�1）美國(guó)聯(lián)邦政府和各州政府以多種方式對(duì)游說進(jìn)行管理。典型的管理方式是登記制度和報(bào)告制度

　�。�2）美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定，職業(yè)游說者必須向議會(huì)官員登記并定期報(bào)告財(cái)政狀況

　�。�3）美國(guó)政府還通過稅法來限制游說