10月12日晚間，2010年度國家公務(wù)員考試大綱發(fā)布了。為了方便考生進(jìn)行備考，新東方北斗星公務(wù)員考試研究中心詹凱老師特別指出，本次考試大綱具有三個方面的重要變化，需要考生注意。

　　第一點變化，行政職業(yè)能力測驗?zāi)�塊順序再次調(diào)整。

　　2009年度國家公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測驗五大模塊順序相比較更早幾年的行政職業(yè)能力測驗順序發(fā)生了變化，其順序為常識、言語理解與表達(dá)、判斷推理、數(shù)量關(guān)系、資料分析，這樣的順序可謂“文理分明”。

　　根據(jù)2010年國家公務(wù)員考試大綱，本年度國家公務(wù)員考試模塊順序再次調(diào)整，變?yōu)檠哉Z理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析、常識。這樣的考題順序相對于以前出現(xiàn)過的考題順序有以下兩方面的改進(jìn)：首先，將文、理類考題穿插排列，有助于考生在考試當(dāng)中進(jìn)行狀態(tài)調(diào)整;其次，將歷年來都放在最后的“資料分析”模塊提升為了第四個模塊，凸顯出對于這個模塊考查的實際需求，因為以往有不少考生做不到最后一個模塊的試題，考試就已經(jīng)結(jié)束了。由于金融危機(jī)的影響，政府、社會對于統(tǒng)計資料的敏感度大幅度提升，因此該模塊的考查具有非常實際的意義。

　　第二點變化，常識模塊內(nèi)容不再強(qiáng)調(diào)法律常識。

　　2009年度國家公務(wù)員考試打破了2007、2008年度的出題規(guī)律，在常識模塊不僅考查了法律常識，還考查了政治、經(jīng)濟(jì)、管理、歷史、自然、科技等方面知識的運用能力。但是2009年的考試大綱特別指出，常識考查以法律常識為主。最終考題常識模塊25道題中，法律常識有7道題，非法律常識有18道題。

　　但是根據(jù)2010年度國家公務(wù)員考試大綱，本年度國家公務(wù)員考試常識模塊內(nèi)容不再具有側(cè)重點，沒有專門突出法律常識，要求考生更具有廣泛、全面的知識掌握能力。這樣的調(diào)整是隨著社會的發(fā)展需求而提出的。公務(wù)員職業(yè)不僅僅需要法律常識方面的了解和應(yīng)用，更需要入職者能夠具有全面的知識能力。希望考生在復(fù)習(xí)常識模塊時不要有過分的偏重性。

　　第三點變化，也是最重要的變化。申論考試要求發(fā)生了本質(zhì)變化。

　　國家公務(wù)員分為省級以上(含副省級)綜合管理類職位、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位兩種職位。在以往的考試大綱中，對于申論考試的要求并不區(qū)分這兩類考生，對于兩類考生的考查要求也完全一樣。

　　然而在2010年度國家公務(wù)員考試當(dāng)中，申論考試要求對于這兩類考生的要求有了區(qū)分。對于省級以上(含副省級)綜合管理類職位的考生，要求考生具有閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力等四種能力。對于市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力等四種能力。兩類考生四種能力的具體要求也有說明，接下來就詳細(xì)比較一下這四種要求。

　　對于第一方面閱讀理解能力來說。省級以上(含副省級)綜合管理類職位，要求考生能夠“全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題�！币簿褪钦f這類考生在閱讀時要能站在一定高度對給定材料進(jìn)行深層次的閱讀理解，并有較高的概括能力。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生能夠“理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉��！币簿褪钦f這類考生的閱讀能力要求相對于前一類考生來說要相對低一些。

　　對于第二方面能力要求來說。省級以上(含副省級)綜合管理類職位，要求考生具有“綜合分析能力”，即“對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價�！碧貏e需要指出的是最后一句當(dāng)中點明的“推斷或評價”類型題目是近年來的新題型，也是熱點題型。對于這類試題，不僅僅要準(zhǔn)確的找出材料中一部分內(nèi)容存在的問題，還要學(xué)會“順藤摸瓜”，指出問題所在，并能夠改正問題。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有“貫徹執(zhí)行能力”，即“能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)�！睂τ诖祟惪忌�，主要要求考生能夠準(zhǔn)確找出材料中給出的問題的解決對策即可。

　　從第二方面要求的區(qū)別，不妨猜測一下今年申論給定材料的形式很可能是內(nèi)容豐富而繁雜。對于省級以上(含副省級)綜合管理類職位考生來說，要從眾多的材料中加以區(qū)分和辨析，找出正確的和主要內(nèi)容，同時指出錯誤的和次要內(nèi)容。而對于市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，主要需要能夠準(zhǔn)確找出正確和主要內(nèi)容即可。

　　對于第三方面的能力要求來說。省級以上(含副省級)綜合管理類職位要求考生具有“提出和解決問題的能力”，即“借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施�！碧貏e是要有“提出問題”的能力，也就是說從繁雜的材料中提取出有用的內(nèi)容之后再提出應(yīng)對策略。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有“解決問題的能力”，即“運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。”在此亦可猜測，這類考生可能將會面臨給定材料中的某一部分材料，對這部分材料中反映的問題提出對策即可。

　　對于第四方面能力要求來說，兩類考生都要求具有“文字表達(dá)能力”，但能力的具體要求不同。省級以上(含副省級)綜合管理類職位，要求考生具有“熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點。”也就是說不僅僅要求考生能夠?qū)懗鼍哂幸欢ㄉ疃鹊恼撟C性文章，同時要能夠“準(zhǔn)確規(guī)范”。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位，要求考生具有“熟練使用指定的語種，對事件、觀點進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。”相對于前一類考生來說，對于寫作能力的要求稍微低一些。

　　縱觀上述四點要求，新東方北斗星公務(wù)員考試研究中心詹凱老師大膽猜測，本年度國家公務(wù)員考試《申論》科目的考試試題可能會比較多，但是每一位考生需要根據(jù)自己的職位性質(zhì)有選擇性回答其中某幾道試題，在答題時不要看錯題目。

　　從上述三點變化可以看出來，雖然我國公務(wù)員考試已經(jīng)有了15年歷史，但是作為快速發(fā)展的職業(yè)，特別是在金融危機(jī)以及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期的背景下，公務(wù)員職位的能力要求也在不斷變化之中，因此考題每年的變化屬于正常現(xiàn)象。

　　雖然以上三點變化較大，但是本年度的國家公務(wù)員考試大綱中仍然有一些不變的內(nèi)容，特別指出。

　　第一點不變，每個模塊的題型沒有發(fā)生本質(zhì)的變化。

　　第二點不變，考生的作答順序可以按照自己的習(xí)慣性順序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，不需要按照考卷中考題的順序進(jìn)行依次回答。

　　第三點不變，加油!加油!再加油!努力!努力!再努力!

　　隨著考試大綱的發(fā)布，眾考生一定會尋求每一個模塊的復(fù)習(xí)策略。新東方北斗星公務(wù)員考試研究中心全體老師特別提示各位考生，在第一時間本考試研究中心將會發(fā)布關(guān)于考試備考指導(dǎo)的系列文章，敬請廣大考生關(guān)注。