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政策解讀
3月3日上午,在教育部就《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)中有關(guān)職業(yè)教育內(nèi)容召開的解讀會(huì)上,職業(yè)教育戰(zhàn)略專題組組長(zhǎng)周稽裘和中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇就中國青年報(bào)記者的提問進(jìn)行了回答。
中國青年報(bào):《規(guī)劃綱要》中提到職業(yè)院校的招生將有兩大變化,一是中職招生采取自主招生或注冊(cè)入學(xué);一是高職招生入學(xué)考試下放到省。這是否意味著中考和高考招生方式會(huì)發(fā)生根本性的變化?請(qǐng)做一個(gè)說明。
周稽裘:確實(shí),在《規(guī)劃綱要》第35條、36條、67條、17條諸方面就中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的招生制度問題做了重要闡述。我覺得招生制度一方面反映學(xué)校資源和生源資源的合理配置問題,但是更屬于人才培養(yǎng)體制問題。所以這次《規(guī)劃綱要》明確人才培養(yǎng)體制的改革是整個(gè)教育體制改革的核心。
事實(shí)上,改革開放30多年以來,我國教育從早期的精英教育轉(zhuǎn)向了大眾教育。面對(duì)大眾化的教育,我們應(yīng)該如何來滿足廣大人民群眾的需求,這給我們提出了新的課題。因此,人民群眾的愿望和學(xué)校資源怎么能夠最佳的配合,是我們招生制度改革的重要問題。實(shí)際上高中階段逐步普及,中等職業(yè)學(xué)校逐步實(shí)行自主招生或注冊(cè)登記,高等職業(yè)教育招生的管理權(quán)限放到以省為主進(jìn)行統(tǒng)籌,有利于滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
中國青年報(bào):我注意到在《規(guī)劃綱要》中提出要以“四個(gè)制度”來解決職業(yè)教育吸引力問題。這一問題取決于內(nèi)外因兩個(gè)方面,內(nèi)因是職業(yè)教育的質(zhì)量問題,外因是人的觀念問題,以及提高技能型人才待遇等問題。如何才能解決這些問題?
陳宇:大家都知道職業(yè)教育特別重要,它培養(yǎng)的是為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出最重要貢獻(xiàn)的技能勞動(dòng)者,然而職業(yè)教育的吸引力確實(shí)不高。這次《規(guī)劃綱要》想通過實(shí)施中職教育免費(fèi)等制度,以提升職業(yè)教育的吸引力。其實(shí),職業(yè)教育吸引力的增強(qiáng)最重要的是提高技能勞動(dòng)者的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位。
目前,大家對(duì)技能勞動(dòng)者的重要性,認(rèn)識(shí)已經(jīng)到位了。去年年底胡錦濤總書記在視察珠海技工學(xué)校的時(shí)候也提出,“沒有一流的技工就沒有一流的產(chǎn)品”。我國的技能勞動(dòng)者在世界上也引起關(guān)注,且贏得了世界的尊重,但是他們?cè)谑杖敕峙洹⒔?jīng)濟(jì)地位上顯然處在弱勢(shì)地位。
然而,這些問題不僅需要教育部門,更需要生產(chǎn)部門、勞動(dòng)部門以及整個(gè)社會(huì)的配合。最近,溫家寶同志提出了公平分配問題是政府重要的工作,但是這些內(nèi)容不一定都能夠?qū)懙健兑?guī)劃綱要》中去�?傊殬I(yè)教育吸引力的解決需要整個(gè)社會(huì)共同配合,特別是教育部門和經(jīng)濟(jì)部門、生產(chǎn)等部門的共同配合。
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