在現(xiàn)實政策的制定過程中,東亞在地區(qū)一體化和地區(qū)合作方面,圍繞著貿(mào)易自由化、早期貿(mào)易協(xié)議里“糾纏不清,亂成一團”的復(fù)雜條款、對外國投資者的稅收優(yōu)惠以及新的地區(qū)金融安排等諸多問題上都存在激烈爭論。
在現(xiàn)實政策的制定過程中,東亞在地區(qū)一體化和地區(qū)合作方面,圍繞著貿(mào)易自由化、早期貿(mào)易協(xié)議里“糾纏不清,亂成一團”的復(fù)雜條款、對外國投資者的稅收優(yōu)惠以及新的地區(qū)金融安排等諸多問題上都存在激烈爭論。經(jīng)濟學(xué)家對上述許多問題的爭論貢獻很少,換句話說,他們從東亞的成功中所學(xué)到的東西要遠遠多于他們所教授的東西。新古典增長模型關(guān)于如何取得經(jīng)濟成功的“萬靈藥方”——宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定、儲蓄、開放和教育——似乎無法再為政策討論提供真知灼見。
因此,有必要簡單了解這些現(xiàn)代經(jīng)濟理論,這其中包括新國際貿(mào)易理論(貿(mào)易包括什么?)、新增長理論(什么使得富裕國家能夠繼續(xù)保持快速增長,其增長速度甚至常常超過貧困國家或中等收入國家)、新經(jīng)濟地理理論(增長出現(xiàn)在哪里?)等等。這些理論有一個共同的核心:通過放松規(guī)模穩(wěn)定收益假設(shè)并強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟,就能夠用更符合現(xiàn)實的方法來解釋復(fù)雜的市場。規(guī)模經(jīng)濟是指當生產(chǎn)規(guī)模上升后,生產(chǎn)成本將會下降的一種趨勢。圖2簡單總結(jié)了產(chǎn)業(yè)組織、國際貿(mào)易、經(jīng)濟增長以及經(jīng)濟地理學(xué)等新理論的基本原理。
規(guī)模經(jīng)濟在東亞發(fā)揮了非常重要的作用。形成規(guī)模經(jīng)濟的原因之一是產(chǎn)品市場。產(chǎn)量的增加(行業(yè)層面的規(guī)模經(jīng)濟)會帶來效率收益。大生產(chǎn)商能夠降低宣傳、營銷和產(chǎn)品開發(fā)等單位產(chǎn)品生產(chǎn)的固定成本,由此形成更大的規(guī)模經(jīng)濟(公司層面的規(guī)模經(jīng)濟)。當公司相鄰集聚時,它們不僅能夠創(chuàng)造出專業(yè)化水平更高的中間產(chǎn)品市場,而且降低了運輸成本(積聚效應(yīng))。
我們不難發(fā)現(xiàn),所有這些因素都在東亞地區(qū)發(fā)揮著作用。一個突出的例子是中國南方小城東莞。在過去25年的時間里,這座城市一直保持著年均25%的增長率,經(jīng)濟總量是1980年的144倍,其成功的原因就在于它充分利用了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),并且通過采取良好的公共政策避免了經(jīng)濟發(fā)展給社會帶來的負面影響。
新國際貿(mào)易理論
新國際貿(mào)易理論最初是要解釋為什么貿(mào)易更多發(fā)生在收入水平相近的國家之間,而不是發(fā)生在收入水平和要素稟賦差異很大的國家之間。這一現(xiàn)象在東亞地區(qū)越來越明顯,因為該地區(qū)的大部分貿(mào)易都發(fā)生在中等收入國家之間。新國際貿(mào)易理論的主要觀點是,在產(chǎn)品專業(yè)化日益發(fā)展的過程中,規(guī)模經(jīng)濟作為一個附加因素決定著出口什么和進口什么。經(jīng)濟學(xué)家認為貿(mào)易越來越不僅依賴于要素稟賦差異(傳統(tǒng)比較優(yōu)勢),而且越來越依賴于生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟(現(xiàn)代競爭優(yōu)勢)。
新國際貿(mào)易理論提出的貿(mào)易與新技術(shù)和產(chǎn)品多樣化緊密相關(guān)的觀點是對傳統(tǒng)理論的重大修正,在傳統(tǒng)的貿(mào)易理論中,貿(mào)易主要反映了要素稟賦的差異。這一新理論對行業(yè)內(nèi)部之間的貿(mào)易做出了解釋,因為在同一行業(yè)內(nèi)部也存在細微的產(chǎn)品差異,但是這些產(chǎn)品是在不同國家里制造的,因此,它們就會進行貿(mào)易。新國際貿(mào)易理論還解釋了中間產(chǎn)品貿(mào)易,其原因在于中間產(chǎn)品越來越多于最終產(chǎn)品,而產(chǎn)品的日益多樣化恰恰出現(xiàn)在中間產(chǎn)品生產(chǎn)階段。
由于規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),貿(mào)易導(dǎo)致潛在的市場范圍不斷擴大,技術(shù)優(yōu)勢得到充分利用。更多的貿(mào)易機會鼓勵了生產(chǎn)的專業(yè)化。同時,專業(yè)化生產(chǎn)者會進行更多的創(chuàng)新,創(chuàng)新又會推動貿(mào)易的進一步擴張。新國際貿(mào)易理論的洞見之一就是貿(mào)易涉及新產(chǎn)品或者多樣化產(chǎn)品的交易。如果制造新產(chǎn)品的能力依賴于現(xiàn)有的產(chǎn)品多樣化程度,那么就會出現(xiàn)技術(shù)擴散,從而推動貿(mào)易和增長。
新經(jīng)濟增長理論
新經(jīng)濟增長理論首先認識到,在標準的新古典經(jīng)濟學(xué)中,很少涉及到企業(yè)家。企業(yè)家創(chuàng)造新的思想、技術(shù)、市場和商業(yè)模式。為此,企業(yè)家應(yīng)該獲得回報。
新增長理論通過引入了企業(yè)家獲得部分經(jīng)濟回報這一變量來解釋在真實的經(jīng)濟世界里創(chuàng)新是如何發(fā)生的。這一理論試圖回答這樣一個問題,為什么60%的出口增長是來源于新產(chǎn)品,而不在于更大規(guī)模地生產(chǎn)同一商品?新增長理論首先將用于創(chuàng)新的資源數(shù)量與新思想的產(chǎn)出聯(lián)系起來,然后再研究新思想對經(jīng)濟增長的影響。不同的模型強調(diào)了這些關(guān)鍵聯(lián)系的不同側(cè)面。這一理論的主要觀點是創(chuàng)新需要努力,思想對于各類產(chǎn)品和要素的影響不同,同時又能夠被許多人運用。即使在生產(chǎn)產(chǎn)品時思想不能免費使用,但可以免費且廣泛地使用已有思想去創(chuàng)造新的觀念。在任何情況下,社會所積累的知識可以無限增長。與之相反,僅僅依賴于人力和資本積累的增長模型則被嚴格限制在一定范圍內(nèi)。
新經(jīng)濟地理學(xué)
新經(jīng)濟地理學(xué)主要研究公司對所在地的選擇。在地理模型中,公司傾向于將生產(chǎn)集中在一個地方,這樣就可以獲得公司層次上的規(guī)模經(jīng)濟。同時,為了減少運輸成本,公司會盡量靠近客戶和供應(yīng)商。當市場達到了一定的規(guī)模之后,市場就會將其他公司吸引到同一個集中地,形成“積聚效應(yīng)”或者是地理結(jié)合帶優(yōu)勢。積聚使新公司更容易進入,競爭更加激烈。但是,積聚也帶來了新的問題,即所謂的“灰塵、犯罪和時間浪費”。
新經(jīng)濟地理學(xué)認為歷史非常重要。一個國家如果已經(jīng)擁有大量的制造行業(yè),這意味更大的市場和更多的潛在進入機會,供應(yīng)商更愿意落戶到這個國家,這樣,初始優(yōu)勢就會不斷加強。
這是最初解釋東亞地區(qū)產(chǎn)地遷移的經(jīng)濟模型的核心觀點,后來被形象地比喻為雁陣模式。根據(jù)這一模型,一個領(lǐng)先的經(jīng)濟體(日本)開發(fā)了新的技術(shù)和生產(chǎn)能力,但它會將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動力更便宜的地方。在這種情況下,成熟產(chǎn)業(yè)會轉(zhuǎn)移到相對落后的經(jīng)濟地區(qū),而領(lǐng)先經(jīng)濟體則集中發(fā)展更為高級和復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)。這一模型曾被用來解釋東亞四小龍(香港、韓國、新加坡和臺灣)的發(fā)展。
雁陣模式的缺陷之一是它集中強調(diào)了產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)地轉(zhuǎn)移和相互貿(mào)易,而沒有解釋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易活動。同時,這一模型也無法解釋為什么有些產(chǎn)業(yè)(如服裝和紡織業(yè))向低工資國家轉(zhuǎn)移的速度很快,而其他產(chǎn)業(yè)(如汽車產(chǎn)業(yè))卻相對較慢。這種勞動成本決定論意味著一個經(jīng)濟體會很自然地沿著事先確定的同一軌跡發(fā)展,但這只能產(chǎn)生趕超,而不是取代,因此,其中的政策含義非常有限。
與此相比,新經(jīng)濟地理學(xué)帶有更少的決定論色彩。這類模型的特點之一是多重均衡,即初試條件的微小變化可能產(chǎn)生重大影響。歷史和運氣在公司選擇落戶于哪個城市和國家過程中起到了非常重要的作用。如果現(xiàn)有的經(jīng)濟規(guī)模沒有被充分利用,那么公司所落戶的地區(qū)將一直擁有競爭優(yōu)勢,并且會讓工人獲得更高的工資。這就不難解釋為什么政策制定者如此關(guān)心國家競爭力了。
結(jié)束
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