“牛肉面限價(jià)”存在什么樣的市場(chǎng)需求

來(lái)源：時(shí)間：2008-02-22 11:53:50

　　一紙限價(jià)令，讓有關(guān)蘭州牛肉面的話題就像是剛出鍋的牛肉面一樣，頓時(shí)在全國(guó)“熱氣騰騰”起來(lái)�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》、新華社、央視以及全國(guó)各地其他媒體紛紛對(duì)此表現(xiàn)出極大的關(guān)注。那么，牛肉面究竟該不該限價(jià)？據(jù)《蘭州晨報(bào)》報(bào)道，相關(guān)物價(jià)部門(mén)，牛肉面與民生息息相關(guān)，政府應(yīng)該管，有關(guān)消費(fèi)者也表示，牛肉面如同水電價(jià)，政府應(yīng)出面干涉。（《蘭州晨報(bào)》7月9日）
　　首先，應(yīng)該指出，水電的供給是一種公用事業(yè)，由于成本劣加性的原因，由一家公司經(jīng)營(yíng)往往可以節(jié)約大量成本。水電行業(yè)是一種自然壟斷行業(yè)，政府的限價(jià)與管制有著充足的理由，而牛肉面經(jīng)營(yíng)則完全屬于自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，二者根本不具備可比性。從這個(gè)角度出發(fā)，對(duì)牛肉面的限價(jià)指令是一種對(duì)自由市場(chǎng)的粗暴干涉。
　　“牛肉面限價(jià)”作為一種最高限價(jià)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，叫做價(jià)格天花板（price ceiling）。在上世紀(jì)90年代中期，因?yàn)橥ㄘ浥蛎�，不少地方政府�?duì)肉類(lèi)、蔬菜產(chǎn)品等就制訂過(guò)不少最高限價(jià)，其目的主要有兩個(gè)，一是壓抑物價(jià)上漲；二是平息老百姓對(duì)物價(jià)上漲的抱怨。在那個(gè)時(shí)候，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)剛剛提出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性使得政府的直接管制在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍大量存在，這種限價(jià)指令的出現(xiàn)并不奇怪。
　　可是，在今天，我們已經(jīng)向世界宣稱(chēng)，我們是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。什么叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾遜所認(rèn)為的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是這么一種經(jīng)濟(jì)，在這一經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)，為誰(shuí)生產(chǎn)的問(wèn)題，主要是由在市場(chǎng)中的個(gè)人和企業(yè)的行為來(lái)回答的，而不是由政府的行為來(lái)回答的。毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)在，面對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，有些部門(mén)似乎想“重蹈覆轍”，繼續(xù)走以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。
　　在醫(yī)藥市場(chǎng)，事實(shí)已經(jīng)證明，對(duì)藥品限價(jià)的結(jié)果，直接導(dǎo)致了被限價(jià)藥品的退市。對(duì)牛肉面進(jìn)行限價(jià)，又會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果呢？顯然，政府的指令計(jì)劃會(huì)抑制供給量。強(qiáng)權(quán)之下，蘭州人民恐怕再也吃不上牛肉面了。即便牛肉面還有，由于成本上升，保不準(zhǔn)就會(huì)出現(xiàn)“只有面條沒(méi)有肉”的牛肉面。
　　如果牛肉面的份量、質(zhì)量下降，政府就很有可能卷入本應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)完成的活動(dòng)中。顯然，政府不喜歡商家“短斤缺兩”、“粗制濫造”，可是，如果一定要將政策貫徹到底，就必須派出大量工商執(zhí)法人員定期抽查，說(shuō)不定還要弄出個(gè)《牛肉面行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定每碗要放幾片肉，不得少于多少千克之類(lèi)。這樣的結(jié)果無(wú)外乎有兩個(gè)，要不指令被變相架空，要不將付出極高的監(jiān)督成本。更重要的是，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的介入，原有的銷(xiāo)售者偏好很有可能會(huì)轉(zhuǎn)化為政府偏好，并且誘發(fā)權(quán)力的參與和市場(chǎng)的扭曲。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，許多老百姓似乎都有這么一種想法，人是理性的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)，管總比不管好。然而，歷史的經(jīng)驗(yàn)一再證明，不論在任何時(shí)候，政府管制都只是一種次優(yōu)選擇。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)最高限價(jià)的警惕和對(duì)價(jià)格機(jī)制的尊敬，并不表明“最高限價(jià)”就沒(méi)有市場(chǎng)。正如一本《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》教科書(shū)所提到的，一些政治家為了政治利益，為了獲取民眾支持和選票，對(duì)最高限價(jià)就頗為熱衷。如此看來(lái)，最高限價(jià)在“政治市場(chǎng)”中還是存在需求的。我想，這也是“牛肉面限價(jià)”得到政府支持、民眾歡迎的原因之一了。
　�。ㄗ髡邽榻髫�(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生）
　　