6月,蘭州市緊急出臺(tái)牛肉面限價(jià)令。7月7日,國(guó)家發(fā)改委在一檔電視欄目中就此事表態(tài):“即使牛肉面經(jīng)營(yíng)者確實(shí)存在串通漲價(jià)行為,政府部門用行政手段去干預(yù)本應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)商品價(jià)格的做法,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,略欠妥當(dāng)”。沒想到,蘭州方面全不買賬,7月11日,蘭州市物價(jià)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等5部門聯(lián)合向新聞媒體發(fā)布通報(bào),一方面再次強(qiáng)調(diào)牛肉面系蘭州市標(biāo)志性食品和市民生活必須品,其價(jià)格是典型的民生價(jià)格,其地位不亞于水電氣暖和公交票價(jià);一方面列出牛肉面成本清單,認(rèn)為“大碗牛肉面單位成本為2.19元,普通牛肉面價(jià)格維持在2.50元是有合理利潤(rùn)的。”(7月12日《蘭州晨報(bào)》)
這顯然是在讓國(guó)家發(fā)改委為難!
其一,經(jīng)濟(jì)改革二十多年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念日益深化�!鞍褜儆谑袌�(chǎng)的交給市場(chǎng)”、“政府不可越位”,這樣的認(rèn)識(shí)已經(jīng)越來(lái)越普及了。而牛肉面顯然應(yīng)該屬于由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的一種商品,因?yàn)楦鶕?jù)能夠讓人理解的普遍性邏輯,牛肉面對(duì)于蘭州市民來(lái)說不可能是不可替代的。完全不會(huì)是蘭州5部門所稱的“市民生活必須品”,因此其價(jià)格也就不會(huì)是什么地位不亞于水電氣暖和公交票價(jià)等的典型的民生價(jià)格�!短m州晨報(bào)》7月9日的相關(guān)報(bào)道中有這么一段內(nèi)容:“退了休的蘭州市民王大爺在接受記者采訪時(shí)說,‘牛肉面如果不進(jìn)行限價(jià),我會(huì)選擇豆?jié){、油條、牛奶等作為早餐。’”就很能說明問題。
但是,蘭州市政府有關(guān)方面完全不顧這些,固執(zhí)的否認(rèn)牛肉面是應(yīng)該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品,堅(jiān)持要使用行政手段對(duì)它的價(jià)格進(jìn)行管理。創(chuàng)下了經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)的一個(gè)惡劣先例,即行政權(quán)力過度干預(yù)市場(chǎng)的先例。那么可以這么說,倘若各地紛起效仿蘭州,這“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”真不知要到哪里去找!而想一想中國(guó)近年來(lái)為了擺脫“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)緊箍咒,在國(guó)際上談了多少次判,讓了多少的步,做了多少的工作,你就應(yīng)該知道蘭州市對(duì)牛肉面限價(jià)這件事讓國(guó)家發(fā)改委多么的為難了。
其二,行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù),是必然要伴隨而發(fā)生尋租行為的。其結(jié)果是使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本人為的被增大,最終則是轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,這當(dāng)然同樣會(huì)讓國(guó)家發(fā)改委為難。比如《北京商報(bào)》7月12日的一則報(bào)道稱,在蘭州經(jīng)營(yíng)著一家黃師傅牛肉面館的張經(jīng)理7月11日向記者透露,“我們已經(jīng)收到物價(jià)局的通知,明天(12日)就要去參加牛肉面的評(píng)級(jí),還要交300塊錢,據(jù)說是‘監(jiān)測(cè)費(fèi)’�!彼谩白哌^場(chǎng)”來(lái)形容這次牛肉面的評(píng)級(jí),因?yàn)樗皇菐е?00塊錢去物價(jià)局,不需要帶著本店的牛肉面或者做牛肉面的原材料,物價(jià)部門也沒有派人到他們店里進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
看,這種問題不是已經(jīng)在蘭州體現(xiàn)出來(lái)了嗎?如果蘭州方面不對(duì)牛肉面進(jìn)行干預(yù),牛肉面經(jīng)營(yíng)者哪里需要交這300元錢呢?但是,它最終是由誰(shuí)承擔(dān)呢?當(dāng)然是消費(fèi)者。所以,這里恐怕就不僅僅是發(fā)改委為難的問題,近日媒體所稱“為限價(jià)叫好”的市民們恐怕也應(yīng)該看到政府干預(yù)牛肉面價(jià)格可能給自己增加的負(fù)擔(dān)吧!
其三,近年間漲價(jià)的商品太多了,公眾早已怨聲載道。而在面對(duì)許多商品的漲價(jià)行為時(shí),公眾的一個(gè)強(qiáng)烈要求便是公布該商品的成本清單。比如商品房,公眾一直在要求公布其成本清單。但總有專家強(qiáng)烈反對(duì),說什么那是商業(yè)秘密,不可以公布�,F(xiàn)在可倒好,蘭州方面把牛肉面的成本清單向全社會(huì)公布了,那么還有哪一種商品的成本清單不可以向社會(huì)公布呢?
即使我們就認(rèn)同蘭州方面的說法,即使我們把牛肉面從應(yīng)該由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的商品“目錄”中剔除出去,上述問題恐怕還會(huì)存在。比如水、電、氣、暖的成本是不是應(yīng)該公布�。克鼈兛赏瑯邮鞘忻裆畋匦杵妨�,它們的價(jià)格可同樣是典型的民生價(jià)格了,總不能僅僅因?yàn)榕H饷媸怯尚±习傩战?jīng)營(yíng),而水、電、氣、暖都是由國(guó)企經(jīng)營(yíng),于是,政府就只選擇公布牛肉面的成本清單,而不公布那些商品的成本清單了吧?這是不是也會(huì)讓國(guó)家發(fā)改委非常為難啊?
結(jié)束
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