2017考研政治時(shí)政:濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理情況

　　2016年4月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報(bào)，決定先行對(duì)一批責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé);通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》，強(qiáng)化制度監(jiān)管。本文的關(guān)鍵詞兩個(gè)——問(wèn)責(zé)和監(jiān)督。關(guān)系老百姓根本利益的疫苗質(zhì)量安全，在這次“山東疫苗”案中給中國(guó)的藥品監(jiān)管敲響警鐘。這本來(lái)屬于負(fù)面新聞，但是2017考研政治命題老師往往會(huì)負(fù)面新聞反著考。

　　(一)背景交代

　　山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件發(fā)生后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組成部門聯(lián)合調(diào)查組，并成立國(guó)務(wù)院工作督查組，深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，推進(jìn)全國(guó)協(xié)查聯(lián)辦，加大案件查辦督促指導(dǎo)力度，組織對(duì)查扣疫苗開(kāi)展安全性有效性評(píng)估。目前第一階段調(diào)查處理工作基本完成。初步查明，此次疫苗系列案件涉及面廣，性質(zhì)惡劣，是嚴(yán)重違法犯罪行為，也暴露出疫苗質(zhì)量監(jiān)管和使用管理不到位、對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現(xiàn)和查處不及時(shí)、一些干部不作為、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善等突出問(wèn)題，教訓(xùn)深刻。目前各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根據(jù)已查明情況，會(huì)議決定，依法依紀(jì)對(duì)食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計(jì)生委和山東等17個(gè)省(區(qū)、市)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)，有關(guān)方面先行對(duì)357名公職人員等予以撤職、降級(jí)等處分。下一步還要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲違法犯罪和失職瀆職行為，并根據(jù)案件查處情況，提出進(jìn)一步問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)。

　　(二)考研政治考點(diǎn)鏈接

　　毛中特第八章，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。疫苗質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾尤其是少年兒童生命健康，是不可觸碰的“紅線”。我國(guó)的疫苗體系總體是安全可靠的，凡發(fā)現(xiàn)漏洞，必須堅(jiān)決堵住。

　　提高人民物質(zhì)生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快完善食品藥品監(jiān)管體制和疫苗管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)危害群眾生命健康的違法違規(guī)行為絕不姑息。

　　(三)考點(diǎn)運(yùn)用

　　單選題考點(diǎn)：這次會(huì)議還通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》，還完善了預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償制度等內(nèi)容。——這個(gè)補(bǔ)償制度是首次提出，壞事反著考的典范，修補(bǔ)漏洞，為日后的疫苗安全提供全方位的保障。

　　多選題考點(diǎn)：如何加強(qiáng)監(jiān)管疫苗?

　　第一：要嚴(yán)格疫苗流通管理，將自愿接種的第二類疫苗比照國(guó)家免疫規(guī)劃用的第一類疫苗，全部納入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購(gòu)，不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)疫苗。

　　第二：要建立疫苗從生產(chǎn)到使用的全程追溯制度，強(qiáng)化儲(chǔ)存、運(yùn)輸冷鏈要求，增設(shè)疾控機(jī)構(gòu)、接種單位在接收環(huán)節(jié)索要溫度監(jiān)測(cè)記錄的義務(wù)。

　　第三：要加大處罰及問(wèn)責(zé)力度，對(duì)非法購(gòu)銷、未按規(guī)定儲(chǔ)運(yùn)疫苗等違法行為提高罰款金額，增設(shè)對(duì)責(zé)任人員的禁業(yè)處罰，并嚴(yán)格屬地監(jiān)管職責(zé)，增加地方政府及監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職的規(guī)定。

　　一個(gè)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償制度，三條嚴(yán)格監(jiān)管疫苗生產(chǎn)和流通，這就是這次負(fù)面新聞能夠被命題老師納入2017考研政治命題的切入點(diǎn)，請(qǐng)同學(xué)們五分鐘消化吸收。