預(yù)測(cè)分析題1

　　閱讀下列關(guān)于兩種社會(huì)制度下的再就業(yè)工作的一組材料（◆◆◆◆◆一級(jí)重點(diǎn)，命題概率70～80%）

　　材料1

　　在資本主義社會(huì)里，隨著資本積累的增長(zhǎng)和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，必然要出現(xiàn)兩種完全對(duì)立的趨勢(shì)：一方面，資本對(duì)勞動(dòng)力的需求，日益相對(duì)地減少，在某些部門(mén)或企業(yè)中有時(shí)甚至絕對(duì)地減少；而另一方面，勞動(dòng)力對(duì)資本的供給，卻在迅速地增加。其結(jié)果，就不可避免地要造成大批工人失業(yè)，即造成資本主義制度所特有的相對(duì)人口過(guò)剩。馬克思指出：“資本主義積累會(huì)不斷產(chǎn)生出，并且正好是比例于它的力量和數(shù)量，不斷產(chǎn)生出一個(gè)相對(duì)的，超過(guò)于資本平均價(jià)值增殖需要，從而過(guò)�；蛘哌^(guò)多的勞動(dòng)人口。”

　　相對(duì)人口過(guò)剩是資本主義制度的產(chǎn)物，是資本主義所特有的人口規(guī)律。馬克思指出：“勞動(dòng)人口在他們生出資本的積累時(shí)，將會(huì)按愈益加大的范圍，生出各種手段，致使他們自己變?yōu)橄鄬?duì)多余的人口，這就是資本主義生產(chǎn)方式所特有的一個(gè)人口規(guī)律。”

　　相對(duì)過(guò)剩人口，不僅是資本主義生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物，而且也是資本主義生產(chǎn)方式存在和發(fā)展的條件。這是由于相對(duì)過(guò)剩人口為資本主義經(jīng)濟(jì)周期性的發(fā)展提供隨時(shí)所需要的勞動(dòng)力。正是在這個(gè)意義上，馬克思又把相對(duì)過(guò)剩人口叫做產(chǎn)業(yè)后備軍。

　　--徐禾主編《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》

　　材料2

　　改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用比較明顯。從1978年到2005年，GDP總量從3645億元增加到182321億元，我國(guó)就業(yè)人數(shù)也由4.01億人增加到7.58億人，增加了3.57億人。

　　但擺在我們面前的事實(shí)是，近年來(lái)，當(dāng)中國(guó)正在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歡呼時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)失業(yè)率也在增長(zhǎng)。“十五”期間GDP年均增長(zhǎng)9.5%，年均增加就業(yè)人數(shù)只有748萬(wàn)人，比“九五”時(shí)期少56萬(wàn)人。進(jìn)入2006年以后，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)增至約2400萬(wàn)名，農(nóng)村也有1.5億富余勞動(dòng)力等待“消化”。從2008年后半年開(kāi)始，由于受?chē)?guó)際金融海嘯的影響，就業(yè)難再次成為人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　我國(guó)當(dāng)前就業(yè)工作面臨四大難題：一是就業(yè)供給總量不減，就業(yè)壓力大。二是歷史遺留問(wèn)題尚未全部消化。國(guó)有企業(yè)下崗職工、集體企業(yè)下崗職工，部分困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾的就業(yè)問(wèn)題依然存在；已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員，有些還不穩(wěn)定，存在再次失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是新就業(yè)矛盾逐步凸顯。主要是高校畢業(yè)生、退役軍人的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)一步突出，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題同樣需要引起高度重視。四是勞動(dòng)力素質(zhì)成為不容忽視的問(wèn)題。

　　--《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專(zhuān)題精解十題》

　　材料3

　　把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。

　　--《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)苦干重大問(wèn)題的決定》

　　材料4

　　就業(yè)是民生之本，要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　--《十七大報(bào)告》

　　請(qǐng)回答：

　�。�1）資本主義制度下和社會(huì)主義制度下的失業(yè)問(wèn)題有什么本質(zhì)不同。

　�。�2）為什么說(shuō)高度重視就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)是貫徹以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

　　【答案要點(diǎn)】

　　（1）從現(xiàn)象上看，資本主義制度下和社會(huì)主義制度下都存在失業(yè)問(wèn)題，但在本質(zhì)上卻是完全不同的。資本主義制度下的失業(yè)是資本主義生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物，是資本積累的一般規(guī)律，根源在于資本主義制度本身，相對(duì)人口過(guò)剩是資本主義方式不可避免的伴侶，也是資本主義生產(chǎn)方式存在和發(fā)展的必要條件。資本主義生產(chǎn)方式的存在，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)遭受失業(yè)，貧困和饑餓的根本原因。而我國(guó)當(dāng)前存在的失業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，是前進(jìn)中的問(wèn)題，必然能夠在進(jìn)一步的發(fā)展中得到有效的解決，而與社會(huì)主義制度本身無(wú)關(guān)。社會(huì)主義制度下仍然存在失業(yè)，但失業(yè)并不是社會(huì)主義生產(chǎn)方式不可避免的伴侶。社會(huì)主義“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、比較終達(dá)到共同富裕。”的本質(zhì)為有效解決就業(yè)問(wèn)題提供了根本保證。當(dāng)然，由于我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)就業(yè)壓力大將始終是突出問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)看到解決就業(yè)問(wèn)題的長(zhǎng)期性和艱巨性，必須堅(jiān)持不懈地把解決就業(yè)問(wèn)題放在突出位置，使人民群眾能夠安居樂(lè)業(yè)。

　�。�2）就業(yè)是民生之本，安居樂(lè)業(yè)是人民群眾的基本利益和基本要求，促進(jìn)和增加就業(yè)關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和人民生活水平的提高。以人為本，就是要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，人民共享發(fā)展成果，不斷滿足人民多方面的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此高度重視就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)正是貫徹以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。