2008年5月
　　1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施，這是我國(guó)第一部保障公民知情權(quán)、建設(shè)"透明政府"的專(zhuān)門(mén)法規(guī)。
　　3日，聯(lián)合國(guó)歷史上第一個(gè)旨在全面保護(hù)殘疾人權(quán)利的公約《殘疾人權(quán)利公約》正式生效。
　　6-10日，胡錦濤對(duì)日本進(jìn)行了"暖春之旅"的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。7日，國(guó)家主席胡錦濤同日本首相福田康夫舉行會(huì)談，胡錦濤提出六點(diǎn)建議將中日關(guān)系推進(jìn)到更高階段：①鞏固中日關(guān)系的政治基礎(chǔ);②加強(qiáng)戰(zhàn)略互信;③深化互利合作;④增進(jìn)兩國(guó)人民感情;⑤建立健全各領(lǐng)域合作機(jī)制;⑥擴(kuò)大在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作。中日雙方發(fā)表了A.《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》(這是繼《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》、《中日聯(lián)合宣言》之后中日間第4份重要政治文件，這對(duì)于鞏固中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，增進(jìn)中日兩國(guó)的戰(zhàn)略互信，構(gòu)筑兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的總體框架，全面深化中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。聲明宣稱(chēng)中日雙方?jīng)Q定在以下五大領(lǐng)域構(gòu)筑對(duì)話(huà)與合作框架，開(kāi)展合作：①增進(jìn)政治互信;②促進(jìn)人文交流，增進(jìn)國(guó)民友好感情;③加強(qiáng)互利合作;④共同致力于亞太地區(qū)的發(fā)展;⑤共同應(yīng)對(duì)全球性課題。)和B.《中日兩國(guó)政府關(guān)于加強(qiáng)交流與合作的聯(lián)合新聞公報(bào)》。胡錦濤此次訪(fǎng)日所取得的成果有：①勾畫(huà)了中日關(guān)系發(fā)展的藍(lán)圖，指明了前進(jìn)的方向;②深化了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利合作，鞏固了中日關(guān)系發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);③加強(qiáng)人文交流增進(jìn)國(guó)民感情，夯實(shí)中日關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ);④擴(kuò)大了在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的共識(shí)，加強(qiáng)了合作。8日，胡錦濤在日本早稻田大學(xué)發(fā)表重要演講。胡錦濤指出，我們要推動(dòng)中日關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩國(guó)人民世代友好，就要不斷增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解。
　　12日，14時(shí)28分，四川汶川縣發(fā)生里氏8.0級(jí)地震。18日，為表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國(guó)務(wù)院決定，2008年5月19-21日為全國(guó)哀悼日。該決定符合我國(guó)的文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)了"以人為本"的理念。
　　23日，胡錦濤同來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行會(huì)談。胡錦濤就更好更快地發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提出四點(diǎn)建議：①進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)相互支持;②深化務(wù)實(shí)合作，提高合作層次和水平;③全面推進(jìn)人文合作，進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)人民的友好感情;④進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的戰(zhàn)略協(xié)作。雙方簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于重大國(guó)際問(wèn)題的聯(lián)合聲明》。
　　23日，南美洲國(guó)家聯(lián)盟特別會(huì)議在巴西舉行，南美12個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人簽署《南美洲國(guó)家聯(lián)盟憲章》。 考試大
　　27-30日，韓國(guó)總統(tǒng)李明博對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。胡錦濤主席與李明博舉行了會(huì)談。兩國(guó)元首一致同意，將中韓全面合作伙伴關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
　　28日，中共中央總書(shū)記胡錦濤同中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄舉行了會(huì)談。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，"兩岸和平發(fā)展共同愿景"奠定了國(guó)共兩黨交往的政治基礎(chǔ)，也是兩黨向兩岸同胞作出的莊嚴(yán)承諾。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，國(guó)共兩黨和兩岸雙方應(yīng)該共同努力，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏(yíng)。首先要建立互信，這對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展至關(guān)重要。反對(duì)"臺(tái)獨(dú)"、堅(jiān)持"九二共識(shí)"，是雙方建立互信的根本基礎(chǔ)。胡錦濤指出，當(dāng)前，恢復(fù)兩岸協(xié)商談判并取得實(shí)際成果，是兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重要標(biāo)志。兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后，首先要解決當(dāng)前兩岸同胞比較為關(guān)心的兩岸周末包機(jī)、大陸居民赴臺(tái)旅游問(wèn)題。
　　28日，尼泊爾制憲會(huì)議宣布廢除君主制，將國(guó)體改為聯(lián)邦民主共和國(guó)。
　　2008年6月 
　　3日，美民主黨總統(tǒng)競(jìng)選人貝拉克•奧巴馬宣布他在該黨初選中勝出，奧巴馬成為了美國(guó)歷史上第一位在主要政黨票選勝出的非洲裔美國(guó)人。11月4日，奧巴馬擊敗共和黨對(duì)手約翰•麥凱恩，當(dāng)選第56屆美國(guó)總統(tǒng)。
　　5日，是聯(lián)合國(guó)確定的"世界環(huán)境日"，今年的主題是"改變習(xí)慣：發(fā)展低碳能源經(jīng)濟(jì)"。
　　8日，國(guó)務(wù)院公布實(shí)行《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》。這是我國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)一個(gè)地方地震災(zāi)后恢復(fù)重建的條例，將災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入法制化軌道。
　　12日，愛(ài)爾蘭全面公決否決了歐洲新憲法條約《里斯本條約》。愛(ài)爾蘭公投否決《里斯本條約》的原因是：①多數(shù)公民擔(dān)心條約實(shí)施后本國(guó)部分主權(quán)受損;②得到的補(bǔ)貼減少和影響中立地位;③新入盟的中東歐國(guó)家可能會(huì)給愛(ài)爾蘭利益帶來(lái)危害(如失業(yè)問(wèn)題)。愛(ài)爾蘭否決公約比較主要的原因是：愛(ài)爾蘭可以讓歐洲更多地聽(tīng)到自己的聲音，使本國(guó)在歐洲事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。愛(ài)爾蘭公投否決該條約說(shuō)明了：①愛(ài)爾蘭民眾對(duì)條約缺乏認(rèn)同;②反映了在歐洲一體化進(jìn)程中歐盟內(nèi)部的深層次矛盾;③政治精英集團(tuán)與廣大民眾之間存在著巨大鴻溝。
　　12-13日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與�；鶗�(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在京會(huì)談。13日，陳云林和江丙坤在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館簽署了《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》與《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》。這標(biāo)志著中斷近10年的兩會(huì)協(xié)商談判正式恢復(fù)。這兩項(xiàng)協(xié)議的實(shí)施，①有利于增進(jìn)兩岸同胞往來(lái)和交流，②有利于推動(dòng)兩岸直接"三通"，③有利于擴(kuò)大兩岸互利合作。11月3日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林率團(tuán)訪(fǎng)臺(tái)，主要任務(wù)是落實(shí)兩會(huì)制度化協(xié)商。11月4日，陳云林與江丙坤在臺(tái)北簽署《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議。這宣告兩岸直接通航、通郵即將變成現(xiàn)實(shí)，加上早已開(kāi)放的大陸直接投資(通商)，通郵、通商、通航的"三通"將正式實(shí)現(xiàn)。
　　13日，全國(guó)省區(qū)市和中央部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議指出，地震災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，舉全國(guó)之力，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。一是要堅(jiān)持一方有難、八方支援;二是要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗;三是要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步推進(jìn);四是要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。會(huì)議指出，要大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，大力宣傳抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)思想和模范事跡，使之①轉(zhuǎn)化為自力更生、艱苦奮斗、重建家園的堅(jiān)定意志，②轉(zhuǎn)化為辦好奧運(yùn)、建設(shè)祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)，③轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量。
　　13日，77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)在科特迪瓦政治首都亞穆蘇克羅舉行會(huì)議后發(fā)表公報(bào)，宣布正式通過(guò)《南方國(guó)家發(fā)展綱領(lǐng)》，以幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　14日，胡錦濤在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)的發(fā)表講話(huà)。胡錦濤給全國(guó)廣大青年提出四點(diǎn)希望：①要堅(jiān)定理想信念;②要勤奮刻苦學(xué)習(xí);③要勇于艱苦創(chuàng)業(yè);④要培養(yǎng)高尚品德。胡錦濤對(duì)團(tuán)干部提出三點(diǎn)要求：①政治上要過(guò)硬;②作風(fēng)上要扎實(shí);③自律上要嚴(yán)格。
　　16日，波黑與歐盟正式簽署《穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議》，朝著加入歐盟邁出重要的第一步。
　　17-18日，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在美國(guó)舉行。本次對(duì)話(huà)的主題是"經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)"。兩國(guó)簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》，并宣布正式啟動(dòng)中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定的談判。

　　18日，外交部發(fā)言人姜瑜宣布，中日雙方通過(guò)平等協(xié)商，就東海問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)。中日雙方經(jīng)過(guò)認(rèn)真磋商，同意在實(shí)現(xiàn)有關(guān)海域劃界前的過(guò)渡時(shí)期，①在不損害雙方各自法律立場(chǎng)的情況下進(jìn)行合作，②在東海選定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域邁出共同開(kāi)發(fā)的第一步。這項(xiàng)共識(shí)說(shuō)明了中日雙方?jīng)Q心使東海成為和平、合作、友好之海的強(qiáng)烈意愿。 
　　22日，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。 
　　23日，中國(guó)科學(xué)院第十四次、中國(guó)工程院第九次院士大會(huì)在北京召開(kāi)。胡錦濤發(fā)表重要講話(huà)。胡錦濤指出，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為我們提供的啟示有：①必須堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力;②必須堅(jiān)持人才資源是第一資源(科技進(jìn)步和創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才);③必須堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力(自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，獨(dú)立自主，自力更生是推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的根本立足點(diǎn));④必須堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì);⑤必須堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù);⑥必須堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)精神(發(fā)展創(chuàng)新文化，培育全社會(huì)創(chuàng)新精神，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新比較深厚、比較持久的社會(huì)基礎(chǔ))。胡錦濤在講話(huà)中對(duì)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路提出四點(diǎn)要求：①必須把提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的首要任務(wù)(這是統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略主線(xiàn));②必須以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新;③第三必須培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍;④必須以創(chuàng)新文化激勵(lì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。 
　　26日，朝核問(wèn)題六方會(huì)談發(fā)表主席聲明，聲明表示：六方會(huì)談落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)取得積極進(jìn)展。朝方將于26日向六方會(huì)談主席國(guó)中國(guó)提交核申報(bào)清單，美方將于同日履行其將朝從"支恐"名單中除名和終止對(duì)朝適用《敵國(guó)貿(mào)易法》的承諾。六方同意有關(guān)申報(bào)有待于驗(yàn)證，已就建立驗(yàn)證機(jī)制的指導(dǎo)原則達(dá)成共識(shí)。六方同意建立監(jiān)督機(jī)制，以監(jiān)督各方履行各自在六方會(huì)談中做出的包括不擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)與能源援助在內(nèi)的有關(guān)承諾。六方重申9•19共同聲明以可核查方式實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)。 
　　30日，非洲聯(lián)盟第十一屆首腦會(huì)議在埃及沙姆沙伊赫開(kāi)幕。這次會(huì)議的主題是"實(shí)現(xiàn)水和衛(wèi)生的千年發(fā)展目標(biāo)"。 
　　30日，胡錦濤在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上發(fā)表講話(huà)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神，①是愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，②是我們黨和軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，③是中華民族民族精神在當(dāng)代中國(guó)的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展。 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)能夠迅速取得重大階段性勝利的比較重要的一個(gè)原因是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了中流砥柱作用。面對(duì)特大地震災(zāi)害，各級(jí)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;參加抗震救災(zāi)的基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;參加抗震救災(zāi)的各級(jí)干部充分發(fā)揮模范帶頭作用;參加抗震救災(zāi)的廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用;全國(guó)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部同心同德、和衷共濟(jì)、共渡難關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)了全國(guó)一盤(pán)棋的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。胡錦濤指出，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)直接檢驗(yàn)了①我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;②各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。實(shí)踐再一次有力地證明，①中華民族具有高度的凝聚力，歷經(jīng)曲折而愈挫愈勇，飽受磨難而自強(qiáng)不息;②我國(guó)社會(huì)主義制度具有巨大的優(yōu)越性，能夠集中力量辦大事、團(tuán)結(jié)各方渡難關(guān);③中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，能夠應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、駕馭各種復(fù)雜局面;④各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員具有鮮明的先進(jìn)性，對(duì)黨充滿(mǎn)忠誠(chéng)，對(duì)人民充滿(mǎn)感情，對(duì)事業(yè)充滿(mǎn)責(zé)任。胡錦濤指出，多難興邦，多難礪黨。聯(lián)系87年來(lái)黨的建設(shè)的實(shí)踐，總結(jié)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部在抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)和作用，從中可以得到的啟示有：①必須堅(jiān)持正確的理想信念，始終把教育全黨堅(jiān)定不移地為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗作為黨的建設(shè)的根本任務(wù);②必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好比較廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)的核心價(jià)值;③必須堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)造就干部，始終把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);④必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程;⑤必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的黨員意識(shí)，始終把保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的永恒主題。胡錦濤對(duì)黨的建設(shè)工作提出了三點(diǎn)要求：①要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng);②要堅(jiān)持抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力;③要在全黨大力發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
　　2008年7月 
　　2日，美國(guó)總統(tǒng)布什表示：在伊朗核問(wèn)題上，美國(guó)的第一選擇是尋求通過(guò)外交手段解決。
　　8日，八國(guó)集團(tuán)首腦工作會(huì)議召開(kāi)。八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明，宣布八國(guó)尋求實(shí)現(xiàn)2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長(zhǎng)期目標(biāo)。
　　8日，胡錦濤在日本札幌出席中國(guó)、印度、巴西、南非和墨西哥發(fā)展中五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤時(shí)發(fā)表了重要講話(huà)。胡錦濤在講話(huà)中表示，五國(guó)應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾方面繼續(xù)作出努力：①團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)共同發(fā)展;②加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)南南合作;③著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)南北對(duì)話(huà);④共同努力，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。
　　9日，胡錦濤出席八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)議。胡錦濤就促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出4點(diǎn)建議：①建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系;②建設(shè)包容有序的國(guó)際金融體系;③建設(shè)公正合理的國(guó)際貿(mào)易體系;④建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。胡錦濤就制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際糧食合作戰(zhàn)略問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議：①重視糧食生產(chǎn);②改善貿(mào)易環(huán)境;③加強(qiáng)宏觀(guān)協(xié)調(diào);④創(chuàng)造有利條件。胡錦濤指出，中國(guó)一貫高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食問(wèn)題，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、基本自給、適當(dāng)利用進(jìn)出口調(diào)劑余缺的糧食安全政策，為世界糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。近10年來(lái)，中國(guó)糧食自給率一直保持在95%以上。胡錦濤認(rèn)為要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)在全球取得全面、均衡的進(jìn)展，關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn)：①建立真正的發(fā)展伙伴關(guān)系;②制定公平的進(jìn)展評(píng)估框架;③提供有力的資金技術(shù)支持;④加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的對(duì)非援助。
　　9日，胡錦濤出席經(jīng)濟(jì)大國(guó)能源安全和氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。胡錦濤指出，氣候變化問(wèn)題，從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)綜合解決。氣候變化國(guó)際合作，應(yīng)該以處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境三者關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為支撐，不斷提高國(guó)際社會(huì)減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)要在氣候問(wèn)題上作好三方面工作：①要在履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》方面發(fā)揮示范作用;②要在推動(dòng)國(guó)際談判方面發(fā)揮積極作用;③要在開(kāi)展務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮帶頭作用。胡錦濤表示，觀(guān)察中國(guó)的排放問(wèn)題，要注意以下幾個(gè)因素：①中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不平衡，人民生活水平還不高，中國(guó)目前的中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生;②中國(guó)人均排放較低，人均累積排放更低，而且排放總量里很大一部分是保證人民基本生活的生存排放;③由于國(guó)際分工變化和制造業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)承受著越來(lái)越大的國(guó)際轉(zhuǎn)移排放。
　　10-12日，朝核問(wèn)題六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)會(huì)12日在京閉幕并發(fā)表新聞公報(bào)。各方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立朝鮮半島無(wú)核化的驗(yàn)證和監(jiān)督機(jī)制。這份公報(bào)凝聚了六方就全面均衡落實(shí)第二階段行動(dòng)達(dá)成的重要共識(shí)，內(nèi)容包括：①根據(jù)2005年9月19日六方會(huì)談共同聲明，六方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立驗(yàn)證機(jī)制，驗(yàn)證朝鮮半島無(wú)核化;②六方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立監(jiān)督機(jī)制;③六方制定了完成寧邊核設(shè)施去功能化和經(jīng)濟(jì)能源援助的時(shí)間表;④六方一致同意進(jìn)一步深入探討"維護(hù)東北亞和平與安全的指導(dǎo)原則";⑤六方重申適時(shí)在北京召開(kāi)六方外長(zhǎng)會(huì);⑥六方就落實(shí)9•19共同聲明第三階段行動(dòng)初步交換了意見(jiàn)。六方一致同意繼續(xù)全面推進(jìn)六方會(huì)談進(jìn)程，共同致力于東北亞的持久和平與穩(wěn)定。
　　13日，歐盟27個(gè)成員國(guó)和16個(gè)地中海沿岸非歐盟成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎舉行地中海首腦會(huì)議，地中海聯(lián)盟正式成立。地中海聯(lián)盟的設(shè)想是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出來(lái)的。原因有：①地中海是法國(guó)安全戰(zhàn)略的優(yōu)先關(guān)注地區(qū);②通過(guò)聯(lián)盟間的合作，反對(duì)恐怖主義的威脅;③從源頭上解決非法移民問(wèn)題;④有利于確保和開(kāi)拓新的能源和原料供應(yīng)來(lái)源，發(fā)展具有潛力的地中海南岸國(guó)家的產(chǎn)品及投資市場(chǎng);⑤加強(qiáng)法國(guó)在北非地區(qū)的影響，維護(hù)法國(guó)在非洲前法國(guó)殖民地的傳統(tǒng)地位。地中海聯(lián)盟的成立是以擴(kuò)大在地中海地區(qū)影響為目的的歐盟"南下"戰(zhàn)略。這次巴黎首腦會(huì)議不僅宣布成立了地中海聯(lián)盟，而且巴黎還成為中東外交的舞臺(tái)。
　　14日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，決定在集體林地所有權(quán)不變的前提下，將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)承包到戶(hù)，承包期為70年，期滿(mǎn)可以續(xù)包。這一改革是①穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的必然要求，②是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措，③是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，④是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。，
　　14日，東盟輪值主席國(guó)新加坡外交部發(fā)表聲明說(shuō)，東盟歡迎朝鮮加入《東南亞友好合作條約》，相信朝鮮的加入將加強(qiáng)東盟與朝鮮的關(guān)系，也有助于促進(jìn)地區(qū)的和平、安全及合作。
　　29日，世界貿(mào)易組織小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議未能就多哈回合農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等爭(zhēng)議問(wèn)題取得突破，談判比較終破裂。談判破裂主要是因?yàn)槭蕾Q(mào)組織重要成員在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制上難以達(dá)成一致。
　　30日，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作，審議并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法修正案(草案)》。會(huì)議決定，從2008年秋季學(xué)期開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。會(huì)議指出，在全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，具有重要意義。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策。全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)：①體現(xiàn)了我們黨"發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享"的執(zhí)政理念;②是積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、努力建設(shè)服務(wù)型政府的新進(jìn)展;③是我國(guó)教育事業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本辦教育的新成果。