黨和政府的重大方針政策和國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大時(shí)事 
　　(2007年11月1日--2008年10月31日)
　　2007年11月
　　1日，我國(guó)第一部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性基本法律《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》正式施行。
　　8日，第62屆聯(lián)大通過決議將每年的9月15日定為國(guó)際民主日。
　　14-16日，朝韓總理舉行會(huì)談。本次會(huì)談將集中討論如何履行韓朝首腦今年10月共同發(fā)表的《南北關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》等問題，而經(jīng)濟(jì)合作將是主要議題。會(huì)后雙方簽署了①《南北總理會(huì)談協(xié)議》、②《關(guān)于西海和平合作特區(qū)促進(jìn)委員會(huì)的協(xié)議》和③《關(guān)于設(shè)立和運(yùn)營(yíng)南北經(jīng)濟(jì)合作共同委員會(huì)的協(xié)議》。
　　15日，國(guó)務(wù)院發(fā)表《中國(guó)的政黨制度》白皮書。該書指出，一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政黨制度，由該國(guó)國(guó)情、國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r所決定。中國(guó)多黨合作制度的基本特征是："①共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，②共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政"。民主黨派參政的基本點(diǎn)是：參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)容是：①國(guó)家憲法和法律法規(guī)的實(shí)施情況;②中共和政府重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況;③中共各級(jí)黨委的工作和中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況。中國(guó)多黨合作制度中的政治協(xié)商的兩種基本方式是：①中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的協(xié)商;②中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，構(gòu)成了中國(guó)政治制度的核心內(nèi)容和基本框架，是社會(huì)主義民主政治的集中體現(xiàn)。
　　20日，東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第13屆東盟首腦會(huì)議上簽署了《東盟憲章》。這是東盟成立40年來第一份對(duì)各成員國(guó)具有普遍法律約束力的文件，在東盟一體化進(jìn)程中具有里程碑意義。
　　21日，出席第三屆東亞峰會(huì)的16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《氣候變化、能源和環(huán)境新加坡宣言》。
　　25-27日，胡錦濤與來華訪問的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊舉行會(huì)談。胡錦濤表示，中國(guó)政府高度重視中法關(guān)系，始終把對(duì)法關(guān)系置于中國(guó)外交政策的優(yōu)先方向，始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度把握和推進(jìn)中法關(guān)系。中方愿與法方繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面的工作，共同譜寫中法友好的新篇章：①進(jìn)一步深化兩國(guó)政治關(guān)系，增進(jìn)戰(zhàn)略互信;②進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際多邊合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);③進(jìn)一步拓展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，共享發(fā)展機(jī)遇;④進(jìn)一步豐富人文領(lǐng)域交流，弘揚(yáng)友好傳統(tǒng)。
　　26日，"嫦娥一號(hào)"從距離地球38萬公里的環(huán)月軌道傳回第一張?jiān)旅鎴D片，標(biāo)志著我國(guó)首次探月工程取得圓滿成功。
　　27日，中東問題國(guó)際會(huì)議在美國(guó)馬里蘭州安納波利斯舉行。巴勒斯坦同以色列達(dá)成了《共同諒解文件》，并表示將努力爭(zhēng)取在2008年年底前達(dá)成內(nèi)容廣泛的和平協(xié)議。
　　★28日，第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京舉行。胡錦濤希望中歐雙方著力做好三方面的工作：①加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，著眼大局，把握未來;②擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，互利共贏，共同發(fā)展;③雙方要本著相互尊重、平等協(xié)商的精神，妥善處理雙方關(guān)系發(fā)展中遇到的新情況新問題，擴(kuò)大共識(shí)，縮小分歧，為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造更加良好的內(nèi)外環(huán)境。溫家寶指出，中歐雙方走過了從建設(shè)性伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的不平凡歷程，實(shí)現(xiàn)了中歐關(guān)系跨越式發(fā)展：①各種對(duì)話與磋商機(jī)制逐步完善，互信日益增強(qiáng);②戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵不斷充實(shí)，關(guān)注點(diǎn)已從雙邊向地區(qū)和多邊領(lǐng)域擴(kuò)展;③經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨密切，相互之間已發(fā)展成為比較重要的貿(mào)易伙伴;④全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作與交流快速發(fā)展，中歐關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)日益牢固。溫家寶指出，十年來中歐關(guān)系發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)是：①雙方高度重視并始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和發(fā)展中歐關(guān)系;②積極支持彼此的發(fā)展，并將對(duì)方的發(fā)展視為機(jī)遇而非威脅;③建立和完善一整套對(duì)話與磋商機(jī)制，為雙方加深和拓展合作提供了充分條件;④照顧彼此關(guān)切，形成通過平等對(duì)話和友好協(xié)商妥善處理分歧的共識(shí)。溫家寶就進(jìn)一步發(fā)展中歐關(guān)系提出建議：①保持高層密切交往，充分利用現(xiàn)有對(duì)話機(jī)制，及時(shí)就雙邊和全球性問題交換意見;②改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，妥善處理好雙方貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。中方將繼續(xù)按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入;③本著積極和建設(shè)性態(tài)度，加快推進(jìn)中歐伙伴合作協(xié)定談判工作;④盡早制訂科技合作共同計(jì)劃和簽署教育交流合作協(xié)定，落實(shí)文化對(duì)話與合作工作計(jì)劃;⑤加強(qiáng)氣候變化、能源、環(huán)保領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
　　30日，俄羅斯總統(tǒng)新聞局宣布，普京總統(tǒng)已簽署有關(guān)俄聯(lián)邦暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的法案，法案于當(dāng)年12月12日正式生效。
　　2007年12月
　　1日，美國(guó)總統(tǒng)布什致信朝鮮比較高領(lǐng)導(dǎo)人金正日，敦促朝鮮全面公開核計(jì)劃。信中還提出兩國(guó)建立正常外交關(guān)系的前景，并強(qiáng)調(diào)這是與朝鮮關(guān)系的比較終目標(biāo)。
　　★3-5日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議提出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求的基本立足點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持好字優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。會(huì)議提出，要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。2008年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，①必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;②必須堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;③必須堅(jiān)持改革開放，在完善體制機(jī)制上取得新突破;④必須堅(jiān)持以人為本，更加重視改善民生。2008年經(jīng)濟(jì)工作要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首位。
　　★3-15日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島開幕，會(huì)議主要討論《京都議定書》2012年到期后，全球如何進(jìn)一步減少溫室氣體排放等問題，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步承擔(dān)的溫室氣體減排指標(biāo)。大會(huì)15日通過"巴厘島路線圖"，這張"路線圖"為2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程。具體議題包括：①適應(yīng)氣候變化消極后果的行動(dòng)，②減少溫室氣體排放的方法，③廣泛使用氣候友好型技術(shù)的方法，④以及對(duì)適應(yīng)和減緩氣候變化措施進(jìn)行資助。與會(huì)各方還
　　重要的貿(mào)易伙伴;④全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作與交流快速發(fā)展，中歐關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)日益牢固。溫家寶指出，十年來中歐關(guān)系發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)是：①雙方高度重視并始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和發(fā)展中歐關(guān)系;②積極支持彼此的發(fā)展，并將對(duì)方的發(fā)展視為機(jī)遇而非威脅;③建立和完善一整套對(duì)話與磋商機(jī)制，為雙方加深和拓展合作提供了充分條件;④照顧彼此關(guān)切，形成通過平等對(duì)話和友好協(xié)商妥善處理分歧的共識(shí)。溫家寶就進(jìn)一步發(fā)展中歐關(guān)系提出建議：①保持高層密切交往，充分利用現(xiàn)有對(duì)話機(jī)制，及時(shí)就雙邊和全球性問題交換意見;②改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，妥善處理好雙方貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。中方將繼續(xù)按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入;③本著積極和建設(shè)性態(tài)度，加快推進(jìn)中歐伙伴合作協(xié)定談判工作;④盡早制訂科技合作共同計(jì)劃和簽署教育交流合作協(xié)定，落實(shí)文化對(duì)話與合作工作計(jì)劃;⑤加強(qiáng)氣候變化、能源、環(huán)保領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
　　30日，俄羅斯總統(tǒng)新聞局宣布，普京總統(tǒng)已簽署有關(guān)俄聯(lián)邦暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的法案，法案于當(dāng)年12月12日正式生效。

　2007年12月
　　1日，美國(guó)總統(tǒng)布什致信朝鮮比較高領(lǐng)導(dǎo)人金正日，敦促朝鮮全面公開核計(jì)劃。信中還提出兩國(guó)建立正常外交關(guān)系的前景，并強(qiáng)調(diào)這是與朝鮮關(guān)系的比較終目標(biāo)。
　　★3-5日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議提出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求的基本立足點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持好字優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。會(huì)議提出，要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。2008年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，①必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;②必須堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;③必須堅(jiān)持改革開放，在完善體制機(jī)制上取得新突破;④必須堅(jiān)持以人為本，更加重視改善民生。2008年經(jīng)濟(jì)工作要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首位。
　　★3-15日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島開幕，會(huì)議主要討論《京都議定書》2012年到期后，全球如何進(jìn)一步減少溫室氣體排放等問題，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步承擔(dān)的溫室氣體減排指標(biāo)。大會(huì)15日通過"巴厘島路線圖"，這張"路線圖"為2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程。具體議題包括：①適應(yīng)氣候變化消極后果的行動(dòng)，②減少溫室氣體排放的方法，③廣泛使用氣候友好型技術(shù)的方法，④以及對(duì)適應(yīng)和減緩氣候變化措施進(jìn)行資助。與會(huì)各方還同意采取一系列步驟，以立即進(jìn)一步貫徹《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方現(xiàn)有承諾，這些步驟對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其重要。它們包括：①適應(yīng)氣候變化;②采取技術(shù)步驟;③減少發(fā)展中國(guó)家因森林砍伐而造成的溫室氣體排放。"巴厘島路線圖"亮點(diǎn)在于：①?gòu)?qiáng)調(diào)了國(guó)際合作;②把美國(guó)納入進(jìn)來，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所有發(fā)達(dá)國(guó)家締約方都要履行可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的溫室氣體減排責(zé)任;③強(qiáng)調(diào)適應(yīng)氣候變化問題、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓問題以及資金問題三個(gè)在以前國(guó)際談判中曾不同程度受到忽視的問題;④為下一步落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》設(shè)定了時(shí)間表。
　　8-9日，第二屆歐盟--非洲首腦會(huì)議在葡萄牙舉行。會(huì)議的主要議題是在歐盟與非洲之間建立權(quán)利平等、責(zé)任共擔(dān)的平等伙伴關(guān)系。會(huì)議通過《非洲-歐盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》和《行動(dòng)計(jì)劃》兩項(xiàng)重要文件。
　　★12日，中共中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委在京隆重舉行慶祝我國(guó)首次月球探測(cè)工程圓滿成功大會(huì)。胡錦濤指出，我國(guó)首次月球探測(cè)工程的成功，①是繼人造地球衛(wèi)星、載人航天飛行取得成功之后我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展的又一座里程碑，②實(shí)現(xiàn)了中華民族的千年奔月夢(mèng)想，③開啟了中國(guó)人走向深空探索宇宙奧秘的時(shí)代，④標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入世界具有深空探測(cè)能力的國(guó)家行列。①這是我國(guó)推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家取得的又一標(biāo)志性成果，②是中華民族在攀登世界科技高峰征程上實(shí)現(xiàn)的又一歷史性跨越，③是中華民族為人類和平開發(fā)利用外層空間作出的又一重大貢獻(xiàn)。胡錦濤指出，我國(guó)首次月球探測(cè)工程的成功實(shí)施，①進(jìn)一步顯示和提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和民族凝聚力，②極大地激發(fā)了全體中華兒女的愛國(guó)熱情，③進(jìn)一步增強(qiáng)了全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的信心和決心。胡錦濤指出，我國(guó)首次月球探測(cè)工程的成功，為我們認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面完成黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)提供了深刻的啟示、積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，主要有：①必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;②必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家;③必須堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍;④必須堅(jiān)持弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
　　13日，第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在京舉行。主題為"抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)"。
　　17日，國(guó)務(wù)院通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》和《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日將增設(shè)為國(guó)家法定節(jié)假日，考試大。
　　★17日，胡錦濤在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，黨的十七大的歷史任務(wù)，①就是認(rèn)真總結(jié)改革開放的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的理論和路線方針政策不動(dòng)搖，在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè);②高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;③適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，積極促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，黨的十七大的一個(gè)重大理論貢獻(xiàn)，就是強(qiáng)調(diào)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，比較根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。我們黨能夠在新時(shí)期開創(chuàng)出中國(guó)特色社會(huì)主義道路，其理論基礎(chǔ)是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的科學(xué)繼承，其時(shí)代背景是對(duì)國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代特征的科學(xué)把握，其歷史根據(jù)是對(duì)國(guó)內(nèi)外建設(shè)社會(huì)主義正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，其現(xiàn)實(shí)依據(jù)是對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐、對(duì)比較廣大人民共同愿望的科學(xué)認(rèn)識(shí)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。①黨能不能始終帶領(lǐng)人民走在時(shí)代前列，②能不能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是對(duì)黨的比較根本的考驗(yàn)。
　　★22-23日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行。會(huì)議指出，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，當(dāng)務(wù)之急是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收;走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè);促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，關(guān)鍵之舉是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　23-29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議，通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定，會(huì)議認(rèn)為2017年香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的選舉可實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法。
　　★24日，胡錦濤在中南海同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談并發(fā)表重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在團(tuán)結(jié)合作的實(shí)踐中積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來，比較基本的有以下幾點(diǎn)：一是必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖;二是必須立足國(guó)家發(fā)展大局，共同為落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)而奮斗;三是必須注重制度建設(shè)，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效性;四是必須堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)互相促進(jìn)，提高執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和參政黨的參政能力。
　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神是中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)的首要政治任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會(huì)主義多黨合作事業(yè)要繼續(xù)發(fā)展、發(fā)揮更大作用，胡錦濤提出了三點(diǎn)希望：一是要繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，進(jìn)一步打牢同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的思想政治基礎(chǔ);二是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)出力;三是要繼續(xù)搞好政治交接，進(jìn)一步提高開展參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平。
　　26日，國(guó)務(wù)院發(fā)表《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書。中國(guó)能源戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)(基本方針)、多元發(fā)展、依靠科技、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際互利合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　★27-30日，日本首相福田康夫?qū)ξ覈?guó)進(jìn)行了"迎春之旅"訪問。28日溫家寶同福田康夫舉行會(huì)談。福田康夫闡明日方在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)：①日方不搞"兩個(gè)中國(guó)"或"一中一臺(tái)"，②不支持"臺(tái)獨(dú)"，③不支持臺(tái)灣"加入"聯(lián)合國(guó)，④不支持"入聯(lián)公投"。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就東海問題達(dá)成共識(shí)：①繼續(xù)堅(jiān)持兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2007年4月達(dá)成的五點(diǎn)共識(shí)精神，使東海成為和平、合作、友好之海;②雙方已提高磋商級(jí)別，就東海問題的具體解決方案進(jìn)行了認(rèn)真和實(shí)質(zhì)性的探討，取得了積極進(jìn)展;③雙方同意在保持司長(zhǎng)級(jí)磋商框架的同時(shí)，根據(jù)需要繼續(xù)進(jìn)行副部級(jí)磋商，從中日關(guān)系大局和國(guó)際法出發(fā)，在迄今進(jìn)展基礎(chǔ)上作出共同努力，盡早就解決辦法達(dá)成一致;④妥善解決東海問題符合中日雙方利益，雙方同意在進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)程中爭(zhēng)取盡早解決這一問題。福田康夫28日在北大發(fā)表演講，闡釋了關(guān)于中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系三大核心支柱：①互利合作、②國(guó)際貢獻(xiàn)及相互理解、③相互信賴的觀點(diǎn)。他表示，日中兩國(guó)理應(yīng)成為"建設(shè)亞洲及世界美好未來的創(chuàng)造性伙伴"。