第五章 社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)與經(jīng)濟(jì)制度
一、社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)
社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)
生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。社會(huì)主義要消滅剝削和消除兩極分化,必須堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制和實(shí)行按勞分配。共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。共同富裕是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的歷史過(guò)程,是在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。在我國(guó)現(xiàn)階段要大力發(fā)展生產(chǎn)力,并允許、鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人,依靠勤奮勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),提倡先富幫助、帶動(dòng)后富,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
1.社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的特征和建立的客觀依據(jù)
以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義初級(jí)階段,必須加強(qiáng)公有制的主體地位,改革公有制的實(shí)現(xiàn)形式;非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。社會(huì)主義初級(jí)階段的多種經(jīng)濟(jì)成分并存與過(guò)渡時(shí)期的多種經(jīng)濟(jì)成分并存根本不同,區(qū)別在于公有制經(jīng)濟(jì)在多種經(jīng)濟(jì)成分并存中是否占據(jù)主體地位。
確定社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的客觀依據(jù)是:(1)公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),也是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征。(2)我國(guó)的生產(chǎn)力水平是多層次,不平衡的,要求有多種所有制經(jīng)濟(jì)與之相適應(yīng)。(3)一切符合“三個(gè)有利于”(有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平)的所有制形式都可以為社會(huì)主義服務(wù)。
2.公有制經(jīng)濟(jì)的涵義和多種實(shí)現(xiàn)形式
在我國(guó),公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制的實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)該多樣化,一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。公有制可以采取獨(dú)資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式。
3.堅(jiān)持公有制的主體地位
社會(huì)主義公有制的主體地位是由公有制的性質(zhì)以及它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用決定的。第一,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,同社會(huì)發(fā)展方向相一致。第二,公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的根本特征,是社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三,公有制經(jīng)濟(jì)控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)力量,控制生產(chǎn)和流通。它是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱,國(guó)家財(cái)政收人的主要來(lái)源和國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。第四,公有制是實(shí)行按勞分配原則的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民經(jīng)濟(jì)上、政治上的主人翁地位和全體社會(huì)成員共同富裕的不可缺少的物質(zhì)保證。
4.鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì),從過(guò)去的“有益補(bǔ)充”到“重要組成部分”的提法,是改革實(shí)踐的總結(jié),是我們黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上質(zhì)的飛躍。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)主要有個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,不同的經(jīng)濟(jì)成分在市場(chǎng)關(guān)系中相互聯(lián)結(jié),不可分割。它們作為市場(chǎng)的主體,在競(jìng)爭(zhēng)中都享有平等的權(quán)利和義務(wù)。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的體現(xiàn),而且是加快我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
三、社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度
1.實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的客觀必然性
生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定收入分配結(jié)構(gòu)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),決定了必須實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)
按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的基本分配原則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)按勞分配原則的特點(diǎn)是:第一,按勞分配是社會(huì)主義初級(jí)階段分配方式的主體,而不是社會(huì)惟一的分配原則。第二,還不可能在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。第三,只能以商品交換實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量所曲折反映的勞動(dòng)量為尺度。第四,還必須通過(guò)商品貨幣形式實(shí)現(xiàn)。
3.確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素包括資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)信息、管理經(jīng)驗(yàn)等。生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素,取得相應(yīng)的收入,有利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與有效利用,作到人盡其才,物盡其用,調(diào)動(dòng)起各方面的積極性。把按勞分配和按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)參與分配結(jié)合起來(lái),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是分配理論的重大發(fā)展。
4.加大收入分配調(diào)節(jié)力度,理順?lè)峙潢P(guān)系,解決收入差距過(guò)大問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平
要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),當(dāng)前必須解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題。要推進(jìn)收入分配制度的改革。整頓和規(guī)范分配秩序,加大收分配調(diào)節(jié)力度,理順?lè)峙潢P(guān)系,既要合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入,也要增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是中低收入者收入,還要增加職工收,改革和規(guī)范公務(wù)員工資制度,解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問(wèn)題,使地區(qū)之間、行業(yè)之間、社會(huì)群體之間收入差距趨向合理,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
要處理好效率和公平之間關(guān)系。一方面,效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ),只有通過(guò)提高效率創(chuàng)造越來(lái)越多的物質(zhì)財(cái)富,才有可能實(shí)現(xiàn)分配的公平;另一方面,公平又是提高效率的前提,只有收入分配公平合理,才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和潛力。
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