熱點(diǎn)：多數(shù)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué) 稱是行業(yè)潛規(guī)則

2009-02-16 15:46:29 來(lái)源：

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藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜亟須規(guī)范商報(bào)記者王棣/攝

■商報(bào)記者郭東懿

每周兩次，一次150元。跟很多望子成龍的父母一樣，葉媽媽為培養(yǎng)女兒當(dāng)歌唱家費(fèi)盡心思，聲樂(lè)專家收費(fèi)不菲，她從沒(méi)心疼過(guò)。

春節(jié)期間，葉女士輾轉(zhuǎn)找省歌舞劇院專家，讓女兒拜名師。不料，專家的一句話把她驚呆了：“你女兒的聲帶壞了，教不成。”一年多心血，兩萬(wàn)多花費(fèi)，卻折斷了女兒的藝術(shù)之夢(mèng)。而罪魁禍?zhǔn)住骋魳?lè)美術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，不肯負(fù)任何責(zé)任，令葉媽媽氣憤的是，該機(jī)構(gòu)沒(méi)有辦教學(xué)許可證，所謂的聲樂(lè)專家連教師資格證都沒(méi)有。

河南省藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全省2萬(wàn)多家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，無(wú)證辦學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多藏匿于小區(qū)、家屬院內(nèi)，在安全治理、規(guī)范收費(fèi)、師資培訓(xùn)方面存在諸多隱患。

辦學(xué)

無(wú)證也算“潛規(guī)則”

“先辦學(xué)后辦證，甚至不辦證，這也算我們這行的潛規(guī)則吧。”在鄭州市天明路一家屬院內(nèi)，一位不肯透露姓名的畫室教師說(shuō)，搞繪畫、音樂(lè)、舞蹈等藝術(shù)培訓(xùn)，老師在自己家上課，招三五個(gè)熟人的孩子，門一關(guān)，錢一收，誰(shuí)管得著�。�

沒(méi)有相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)，一間教室，一個(gè)老師就能堂而皇之地招生、開(kāi)課。河南省藝術(shù)培訓(xùn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李賀澤說(shuō)，鄭州800多家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，三證齊全的不足十家。從事藝術(shù)培訓(xùn)的近5萬(wàn)名教師中，有教師資格證的也寥寥無(wú)幾。

家庭作坊式的教學(xué)方式，小、散、亂的分布方式，令眾多藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于監(jiān)管的真空地帶，產(chǎn)生很大負(fù)面影響。李賀澤說(shuō)，“有的教師為牟取利益，甚至現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，學(xué)員要求學(xué)什么，他們就現(xiàn)學(xué)什么，邊學(xué)邊教學(xué)生，學(xué)鋼琴的老師教古箏，學(xué)民族舞的老師教拉丁舞……教學(xué)質(zhì)量可想而知。”

不辦證有兩個(gè)原因，一是不達(dá)準(zhǔn)，二是想鉆空子。據(jù)了解，三證指的是《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證》和《收費(fèi)許可證》，辦學(xué)許可證起碼得有500平方米以上的教學(xué)場(chǎng)地、20萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金，門檻相對(duì)較高，多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以企及。

師資

掛羊頭，賣狗肉

“招生時(shí)競(jìng)相宣傳師資雄厚，有的炫耀電臺(tái)、電視臺(tái)的資深主持，有的自稱高校名師代課�！币晃患议L(zhǎng)為參加藝術(shù)高考的孩子選學(xué)校，收集、整理的資料超過(guò)十余所學(xué)校，最終卻發(fā)現(xiàn)這些宣傳幾乎都是掛羊頭，賣狗肉。

“那些所謂的資深主持，要么根本不露面，要么是繡花枕頭，基礎(chǔ)知識(shí)都不牢靠，也沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。天南海北地亂侃一通，忽悠學(xué)生。個(gè)別兼職的教師四處走穴賺錢，心思根本沒(méi)在教學(xué)上�！�

“編導(dǎo)老師兩節(jié)課都在放碟，我們一個(gè)月花2600元來(lái)看碟？”參加今年藝術(shù)類高考的學(xué)生小丁抱怨說(shuō)。

藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校確有出色教師，但收費(fèi)高昂，而且只在小班授課。招生學(xué)校之所以大肆宣傳，無(wú)非是渲染招生效果，達(dá)到多招生的目的。

事實(shí)上，教育部明文規(guī)定大學(xué)教師不允許兼職授課，多數(shù)所謂名師只是掛個(gè)頭銜，課程還是由在校藝術(shù)專科生、本科生負(fù)責(zé)，不知情的學(xué)生、家長(zhǎng)卻為此付出專家的價(jià)格。

賽事

拉大旗，做虎皮

對(duì)于藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際大賽是每年的重頭戲。省內(nèi)藝術(shù)大賽多數(shù)基本處于失控狀態(tài)，不少名字很響、規(guī)模空前的大賽、選拔，其主辦單位、組委會(huì)主任、評(píng)委等與實(shí)際情況多有出入。

“經(jīng)常是打著教育部、文化部或省里領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)，組織全省、全國(guó)甚至亞洲范圍內(nèi)的大型比賽、選拔�！笔�(nèi)專做各類才藝大賽的汪老板自曝黑幕，家長(zhǎng)對(duì)打著“全國(guó)”“國(guó)際”頭銜的比賽很迷信，搶著報(bào)名。只要沒(méi)人追究，組織者僅靠收取報(bào)名費(fèi)一項(xiàng)就賺得缽滿盆滿。

省藝術(shù)培訓(xùn)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)倪振華證實(shí)，目前，省內(nèi)不少大賽都是拉大旗做虎皮，主辦單位是盜用的，組委會(huì)主任和評(píng)委是被“強(qiáng)加”的。去年省內(nèi)一場(chǎng)宣稱由“文化部”、“中央電視臺(tái)”主辦，相關(guān)省廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組委會(huì)成員的比賽，經(jīng)過(guò)逐一核實(shí)，證明是子虛烏有�！拔覀冎荒芴嵝褜W(xué)生和家長(zhǎng)擦亮眼睛，不規(guī)范的活動(dòng)不要參與，以免上當(dāng)�！蹦哒袢A說(shuō)。

收費(fèi)

市場(chǎng)大，黑幕多

僅以高考美術(shù)培訓(xùn)為例，作坊式畫室條件雖簡(jiǎn)陋，收費(fèi)卻不含糊。每月800元到1600元不等。有些“資質(zhì)較深”的長(zhǎng)期班收費(fèi)在1.5萬(wàn)元左右，且要求一次交清。高考音樂(lè)培訓(xùn)班的利潤(rùn)則更為可觀，大約是美術(shù)班的兩倍，有的10天就能收900元學(xué)費(fèi)。即便以一個(gè)月最低收費(fèi)600元來(lái)計(jì)算，2009年藝術(shù)類高考人數(shù)達(dá)10萬(wàn)，培訓(xùn)費(fèi)輕松超過(guò)6000萬(wàn)元。這僅僅占藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的30%左右，占70%的少兒藝術(shù)培訓(xùn)，周期長(zhǎng)，人數(shù)多，其潛在市場(chǎng)更為驚人。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的潛在規(guī)模達(dá)3000億元。

蛋糕喜人，爭(zhēng)奪者眾，其中不乏學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的暗箱操作。某重點(diǎn)小學(xué)家長(zhǎng)張先生說(shuō)，學(xué)校引進(jìn)校外體育俱樂(lè)部，開(kāi)設(shè)跆拳道、少兒街舞、輪滑等30多個(gè)興趣班，每學(xué)期收費(fèi)200元至400元。全校幾乎有一半以上的學(xué)生選報(bào)�！袄蠋煿膭�(lì)學(xué)生報(bào)考，家長(zhǎng)怎么好意思拒絕？”張先生說(shuō)，假設(shè)學(xué)校有2000名學(xué)生，一個(gè)學(xué)生至少報(bào)一個(gè)班，一年下來(lái)培訓(xùn)費(fèi)高達(dá)80萬(wàn)~160萬(wàn)元。即便是學(xué)校與藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五五分成，各自也都還有40萬(wàn)~80萬(wàn)元的進(jìn)賬。這個(gè)大蛋糕，買單的都是學(xué)生家長(zhǎng)。

至于高校附近藝術(shù)高考“保過(guò)班”，動(dòng)輒收費(fèi)上萬(wàn)，也是深受家長(zhǎng)追捧。

安全

監(jiān)管真空，隱患重重

大隱隱于市，是對(duì)民辦藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的絕妙描述。學(xué)校周圍的民房、人口密集區(qū)的家屬院、鬧市區(qū)的辦公樓，都是此類機(jī)構(gòu)的藏身之所。多數(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋、安全防范不足，令家長(zhǎng)憂心忡忡。

“樓道總是一大堆雜物，箱子摞老高、鏟子、還有帶釘子的木板，到處都是。真擔(dān)心孩子踩上，或者被什么掉下來(lái)的東西砸著�！蓖跖空f(shuō)。魯先生則發(fā)愁防護(hù)欄，“窗戶那么低，又不安防護(hù)欄。整天挨著窗戶跳舞，也算劇烈運(yùn)動(dòng)，萬(wàn)一摔出去誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)�。　�

對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全防范，教育部門有何規(guī)定？記者從鄭州市教育局獲悉，經(jīng)過(guò)注冊(cè)備案、取得相關(guān)許可證，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可開(kāi)辦，具體管理由各區(qū)教育部門負(fù)責(zé)。金水區(qū)工作人員說(shuō)，區(qū)內(nèi)審查主要看消防驗(yàn)收許可證，而安全方面如何規(guī)范和管理，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行管理。看來(lái)，藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全防范還沒(méi)明確管理部門，亟待規(guī)范和整頓。

■ 最新播報(bào)

政府退出，協(xié)會(huì)接手

日前，省文化廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布退居幕后，負(fù)責(zé)政策制定和指導(dǎo)，將河南省藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管職能，交給省藝術(shù)培訓(xùn)協(xié)會(huì)。

換新管家意味著什么呢？李賀澤秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，協(xié)會(huì)將在加強(qiáng)行業(yè)自律方面下工夫。首先，全省機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記，繪制分布圖；其次，協(xié)會(huì)將對(duì)教師資格進(jìn)行資格認(rèn)證，學(xué)生選擇教師可以對(duì)號(hào)入座；再次，對(duì)于省內(nèi)的藝術(shù)比賽、展示，協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)范、管理。另外，協(xié)會(huì)將通過(guò)推進(jìn)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、制訂行規(guī)行約等方式，全方位約束藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)朝著健康、有序方向發(fā)展。

另外，歷年來(lái)由文化廳組織承辦的“校園藝術(shù)周”、“百位藝術(shù)名師評(píng)選”、“藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)選”等活動(dòng)都交給協(xié)會(huì)組織，并于近日啟動(dòng)。對(duì)于學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，喜訊莫過(guò)于協(xié)會(huì)增設(shè)了監(jiān)督投訴功能（協(xié)會(huì)電話：69692244），如果機(jī)構(gòu)、教師遭到投訴，協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)，并有權(quán)在行業(yè)內(nèi)發(fā)出通告，直至取消該機(jī)構(gòu)、個(gè)人的各種評(píng)審資格。

　　(責(zé)任編輯：盧雁明)

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