2012年監(jiān)理師考試三項控制知識點輔導61
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-02-06
第三章 建設(shè)工程投資確定的依據(jù)
第一節(jié) 建設(shè)工程定額
一、定額的概念
定額，即規(guī)定的額度，是人們根據(jù)不同的需要，對某一事物規(guī)定的數(shù)量標準。
建設(shè)工程定額，即額定的消耗量標準，是指按照國家有關(guān)的產(chǎn)品標準、設(shè)計規(guī)范和施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準，并參考行業(yè)、地方標準以及有代表性的工程設(shè)計、施工資料確定的工程建設(shè)過程中完成規(guī)定計量單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機械等消耗量的標準。
二、定額的產(chǎn)生
定額屬于管理的范疇，是隨著生產(chǎn)的社會化和科學技術(shù)的不斷進步而發(fā)展起來的。
定額的產(chǎn)生與管理科學的產(chǎn)生和發(fā)展密切相關(guān)。
例1、定額的產(chǎn)生與（ ）密切相關(guān)。
A.生產(chǎn)力發(fā)展
B.工器具發(fā)展
C.管理科學的產(chǎn)生和發(fā)展
D.管理的產(chǎn)生和發(fā)展
答案：C
三、定額的地位和作用
（一）定額在現(xiàn)代管理中的地位
定額是現(xiàn)代科學管理的重要內(nèi)容，在現(xiàn)代化管理中有其重要的地位。
（1）定額是節(jié)約社會勞動，提高勞動生產(chǎn)率的重要手段。
（2）定額是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)的工具。
（3）定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)。
（4）定額是實現(xiàn)分配，兼顧效率與公平的手段。
（二）定額在市場經(jīng)濟條件下的作用
在市場經(jīng)濟條件下，定額作為管理手段是不可或缺的。
（1）定額與市場經(jīng)濟的共融性是與生俱來的。
（2）在工程建設(shè)中，定額仍然有節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率的作用。
（3）定額還有利于完善市場信息系統(tǒng)。
（三）定額在建設(shè)工程管理中的作用
建設(shè)工程的特點決定了建設(shè)工程投資的特點，建設(shè)工程投資的特點又決定了建設(shè)工程
投資的形成，必須依靠定額來進行計算。
（1）每個建設(shè)工程都是由單項工程、單位工程、分部分項工程組成的，需分層次計算，而分層次計算則離不開定額。
（2）國家應制訂統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、項目劃分、計量單位，企業(yè)在這三個統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，在國家定額指導下，結(jié)合本企業(yè)的管理水平、技術(shù)裝備程度和工人的操作水平等具體情況，編制本企業(yè)的投標報價定額，依據(jù)企業(yè)定額形成的報價才能在市場競爭中獲取較大的優(yōu)勢。
（3）在建設(shè)工程投資的形成過程中，定額有其特定的地位和作用。
（4）定額編制的依據(jù)之一是有代表性的已完工程價格資料，通過對其整理、分析、比較，作為編制的依據(jù)和參考，有其真實性、合理性和適用性，對建設(shè)工程投資的形成也有指導意義。
四、定額的分類
（一）按反映的物質(zhì)消耗的內(nèi)容分類
按照反映的物質(zhì)消耗的內(nèi)容，可將定額分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械消耗定額。
（1）人工消耗定額是指完成一定合格產(chǎn)品所消耗的人工的數(shù)量標準；
（2）材料消耗定額是指完成一定合格產(chǎn)品所消耗的材料的數(shù)量標準；
（3）機械消耗定額是指完成一定合格產(chǎn)品所消耗的施工機械的數(shù)量標準。
（二）按建設(shè)程序分類
按照建設(shè)程序，可將定額分為基礎(chǔ)定額或預算定額、概算定額（指標）、估算指標。
（1）預算定額（基礎(chǔ)定額）是完成規(guī)定計量單位分項工程計價的人工、材料、施工機械臺班消耗量的標準。
（2）概算定額（指標）是在預算定額基礎(chǔ)上以主要分項工程綜合相關(guān)分項的擴大定額，是編制初步設(shè)計概算的依據(jù)，還可作為編制施工圖預算的依據(jù)，也可作為編制估算指標的基礎(chǔ)。
（3）估算指標是編制項目建議書、可行性研究報告投資估算的依據(jù)。
（三）按建設(shè)工程特點分類
按照建設(shè)工程的特點，可將定額分為建筑工程定額、安裝工程定額、鐵路工程定額、公路工程定額、水利工程定額等。
（1）建筑工程定額是建筑工程的基礎(chǔ)定額或預算定額、概算定額（指標）的統(tǒng)稱。
（2）安裝工程定額是安裝工程的基礎(chǔ)定額或預算定額、概算定額（指標）的統(tǒng)稱。
（3）鐵路、公路、水利工程定額等分別也是各自基礎(chǔ)定額或預算定額、概算定額（指標）的統(tǒng)稱。
（四）按定額的適用范圍分類
按照定額的適用范圍分為國家定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額和企業(yè)定額。
例2企業(yè)定額水平應（ ）國家、行業(yè)或地區(qū)定額，才能適應投標報價，增強市場競爭能力的要求。
A.低于
B.等于
C.高于
D.A\B\C都不對
答案：C
