2012年監(jiān)理工程師考試案例分析模擬練習(xí)35
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-09-08 15:10:38
第二章 建設(shè)工程合同管理
（一）監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方權(quán)利、義務(wù)（考核點(diǎn)二1）
1、主要參考《建設(shè)工程監(jiān)理合同》（示范文本）第四條至第三十條，以及"合同管理"教材第四章第二節(jié)（雙方權(quán)利）、第三節(jié)（雙方義務(wù)、責(zé)任）。這部分合同條款較多（27條）。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：監(jiān)理方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任委托人的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任通過工程實(shí)施中出現(xiàn)的情況，判斷是否符合合同對(duì)雙方義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任的規(guī)定，參看案例26、27、29為便于學(xué)習(xí)掌握，可將監(jiān)理合同示范文本及教材有關(guān)內(nèi)容歸納如下。［監(jiān)理方］（1）義務(wù)：①派駐足夠人員，報(bào)告組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃；②完成合同約定（專用條約）的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，按約定期報(bào)告；③認(rèn)真、勤奮工作，提供相應(yīng)咨詢意見，公正維護(hù)各方合法權(quán)益；④保密；⑤使用委托人提供的設(shè)施、物品，用畢移交；⑥負(fù)責(zé)合同協(xié)調(diào)；⑦不參與與委托人利益沖突的活動(dòng)；⑧不接受合同以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬。（2）權(quán)利：①有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)；②對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)（組織設(shè)計(jì)、材料及施工質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)，工程款審核確認(rèn)權(quán)）；③與有關(guān)單位組織協(xié)調(diào)主持權(quán)，重要事項(xiàng)報(bào)告委托人；④施工合同雙方對(duì)對(duì)方的意見要求通過監(jiān)理，研究、協(xié)商確定，以及調(diào)解爭(zhēng)議（19）；⑤指令權(quán)（開工、督停、復(fù)工要變更）（征得委托人同意）；⑥選擇總承包人建議權(quán)，對(duì)分包人的認(rèn)可權(quán)；⑦審核索賠；⑧獲得酬金；⑨終止合同對(duì)監(jiān)理合同的權(quán)利（①～⑦為對(duì)業(yè)務(wù)的權(quán)利）。
（3）責(zé)任：①責(zé)任期即合同有效期；②履行責(zé)任期內(nèi)約定的義務(wù)，因過失使委托人受到損失應(yīng)賠償，累計(jì)總額≯監(jiān)理報(bào)酬總額（稅金之外）；③對(duì)承包人違反合同規(guī)定質(zhì)量及完工時(shí)限不承擔(dān)責(zé)任，對(duì)不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能履行不承擔(dān)責(zé)任，對(duì)違反第5條（即上述義務(wù)③）應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；④向委托人索賠不成立時(shí)，由此引起委托人的費(fèi)用，應(yīng)給予補(bǔ)償。［委托方］（1）義務(wù)：①支付監(jiān)理預(yù)付款；②協(xié)調(diào)外部關(guān)系，如委托監(jiān)理方則應(yīng)付酬；③在（合同）約定時(shí)間內(nèi)，對(duì)監(jiān)理書面要求做出書面決定；④提供-信息（工程資料）物質(zhì)（用房、通訊、其他）人員（如有需要，合同中約定）。（2）權(quán)利：①授予監(jiān)理權(quán)限，對(duì)總監(jiān)認(rèn)可權(quán)；②選定工程承包人及訂立合同；③對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求認(rèn)定權(quán)，設(shè)計(jì)變更審批權(quán)；④監(jiān)督控制監(jiān)理方履行合同-人員監(jiān)控（更換、職責(zé)履行、不法行為損失賠償）履行合同監(jiān)控；⑤審查監(jiān)理工作月報(bào)及專項(xiàng)報(bào)告。（3）責(zé)任：①履行監(jiān)理委托合同，違約承擔(dān)責(zé)任；②非監(jiān)理方原因使監(jiān)理方因業(yè)務(wù)工作受損失，可予補(bǔ)償；③委托人索賠不成立時(shí)，應(yīng)補(bǔ)償因之引起的監(jiān)理方有關(guān)費(fèi)用支出�！鴮�(duì)以上內(nèi)容，主要要求領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，能清晰劃清責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的歸屬。
（二）建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序（考核點(diǎn)二2）
1主要參考"合同管理"教材第三章第一節(jié)，《招投標(biāo)法》第二章，案例30、31.本考核點(diǎn)在歷年考題中曾先后出現(xiàn)3次（占43%）。出現(xiàn)的考核內(nèi)容分別為：
①招標(biāo)方式和招標(biāo)文件內(nèi)容（1999年）；
②招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容（實(shí)際與招標(biāo)程序密切相關(guān)）（2001年）；
③招標(biāo)管理（資格審查）（2003年），故也屬本章重點(diǎn)。
承包方在工程設(shè)計(jì)變更確定后的14天內(nèi)提出變更工程的價(jià)款報(bào)告。（如逾期未提出變更價(jià)款報(bào)告，視為該變更不涉及價(jià)款變更。）工程師收到變更價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)（如無正當(dāng)理由不確定——自收到變更價(jià)款日14天后即認(rèn)為變更價(jià)款已被確認(rèn)）。
（3）時(shí)限為28天的工作程序。
①索賠工作程序：引起索賠的事件發(fā)生后的28天內(nèi)承包方向工程師提交索賠意向通知。意向書發(fā)生后的28天內(nèi)，承包方提交詳細(xì)的索賠報(bào)告和資料。工程師收到索賠報(bào)告和資料后的28天內(nèi)應(yīng)給予答復(fù)或提示意見。如逾期未予答復(fù)或提示意見，視為該索賠已被認(rèn)可。若索賠事件延續(xù)進(jìn)行，承包方應(yīng)階段性發(fā)生索賠意向，在索賠事件終了后的28天內(nèi)，出示最終索賠報(bào)告及資料。工程師收到最終報(bào)告后28天內(nèi)做出答復(fù)，否則認(rèn)為該索賠已被認(rèn)可。
②竣工驗(yàn)收程序：工程具備驗(yàn)收條件，承包人按規(guī)定向承包人提示竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資料。發(fā)包方收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收。在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。在28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，自第29天起發(fā)包人承擔(dān)工程保管及意外責(zé)任。在竣工驗(yàn)收后14天內(nèi)不給予認(rèn)可或提出意見，則視為已認(rèn)可竣工報(bào)告。
（4）48小時(shí)及24小時(shí)的時(shí)限。
①隱蔽工程驗(yàn)收及中間驗(yàn)收（分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收）：承包方在驗(yàn)收前48小時(shí)通知工程師。工程師如不能屆時(shí)驗(yàn)收，應(yīng)提前24小時(shí)書面通知承包方，提出延期要求（延期≯48小時(shí)）。驗(yàn)收24小時(shí)后工程師不簽字即視為已認(rèn)可。
②單機(jī)無負(fù)荷試車：承包方在試車48小時(shí)前通知工程師。工程師如不能屆時(shí)參加，應(yīng)于24小時(shí)前書面提出延期要求（延期≯48小時(shí)）。工程師既不提出延期，又不參加試車——視為認(rèn)可試車合格。試車合格后24小時(shí)內(nèi)不簽字，視為已認(rèn)可。
③工程師發(fā)出口頭指令：通常指令應(yīng)采取書面形式交承包方項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理于回執(zhí)上簽字后生效�？陬^指令發(fā)出后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)做書面確認(rèn)。如不能及時(shí)書面確認(rèn)，承包方可在口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)的要求。工程師收到書面確認(rèn)的要求后48小時(shí)內(nèi)不答復(fù)，即視為口頭指令已確認(rèn)。若承包方認(rèn)為指令不合理——收到指令24小時(shí)內(nèi)提出要求修改的報(bào)告，工程師收到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)做出決定，書面通知承包方
