各縣（市、區(qū)）教育局，開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，市直各學(xué)校：

    為做好初中畢業(yè)、升學(xué)考試和高中招生工作，建立與基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的中考中招制度，切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)教育教學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革對(duì)推動(dòng)和保障課程改革的重要作用，根據(jù)教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》及《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作的意見(jiàn)》（蘇教規(guī)〔2010〕2號(hào)）精神，結(jié)合全市教育實(shí)際，現(xiàn)制定印發(fā)《揚(yáng)州市2013年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》。具體內(nèi)容如下：

    一、指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持有利于貫徹國(guó)家教育方針，推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育；堅(jiān)持有利于推動(dòng)中小學(xué)實(shí)施新課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；堅(jiān)持有利于提高義務(wù)教育實(shí)施水平，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量；堅(jiān)持有利于高中階段教育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)高中階段學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量整體提高。

    二、初中畢業(yè)升學(xué)考試科目設(shè)置及安排

    1.文化考試科目

    語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、思想品德、歷史為文化考試科目，在初三年級(jí)進(jìn)行。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)實(shí)行閉卷考試，思想品德、歷史實(shí)行開(kāi)卷考試。各文化學(xué)科由市教育局統(tǒng)一命題、制卷，全市統(tǒng)一組織網(wǎng)上評(píng)卷。英語(yǔ)聽(tīng)力口語(yǔ)測(cè)試按省統(tǒng)一要求組織，成績(jī)計(jì)入英語(yǔ)學(xué)科總分。各科考試成績(jī)由市教育局統(tǒng)一合成，合成后由各縣（市、區(qū)）發(fā)布。文化考試時(shí)間為6月16日—18日，考試結(jié)果以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，考試日程、各學(xué)科分值及考試時(shí)間見(jiàn)下表：

　表一：文化考試日程

表二：各學(xué)科分值及考試時(shí)間

    2. 體育考試項(xiàng)目

    全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試以滿(mǎn)分30分計(jì)入學(xué)生升學(xué)總分，其中學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)（學(xué)習(xí)管理）12分、體鍛效果評(píng)價(jià)（身體素質(zhì)）18分。體育考試由市、各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作須于5月20日前結(jié)束。中考體育考試工作方案由市教育局另發(fā)。

    3.會(huì)考科目

    地理、生物、理化生（物理、化學(xué)、生物）實(shí)驗(yàn)操作為畢業(yè)會(huì)考科目。地理、生物學(xué)科在初二年級(jí)進(jìn)行，實(shí)行閉卷考試，由市教育局統(tǒng)一命題、制卷，統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一組織閱卷，考試結(jié)果以等級(jí)形式呈現(xiàn)。初二地理、生物具體考試時(shí)間分別為6月19日上午 8：00 —9：00 和10：00—11：00.理化生實(shí)驗(yàn)技能考查由市教育局制定具體方案后組織實(shí)施（具體辦法另行通知）。其中，理化實(shí)驗(yàn)操作考試在初三年級(jí)的5月份進(jìn)行，生物實(shí)驗(yàn)操作考試在初二年級(jí)的6月份進(jìn)行。

    會(huì)考是中考的重要組成部分，會(huì)考科目成績(jī)均合格者方可報(bào)考三星及以上普通高中，凡有會(huì)考科目成績(jī)不合格者要求升入省三星及以上普通高中就讀的，市教育局一律不予辦理普通高中學(xué)籍。

    4.考查科目

    信息技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐為考查科目，考查結(jié)果以等級(jí)形式呈現(xiàn)。信息技術(shù)由市教育局統(tǒng)一命題，考試形式為上機(jī)操作，縣（市、區(qū)）組織考查，在初二年級(jí)的6月份進(jìn)行；音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐由縣（市、區(qū)）組織命題，學(xué)校組織考查�？疾榭颇砍煽�(jī)作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“學(xué)習(xí)能力”的重要內(nèi)容。

    5.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

    綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是全面反映初中學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，其評(píng)價(jià)結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和高中錄取的必備條件。

    綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以學(xué)生的日常表現(xiàn)為依據(jù)，全面收集學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展信息，將評(píng)價(jià)貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。各初中學(xué)校要建立《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告單》、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書(shū)、《揚(yáng)州市學(xué)生體質(zhì)健康卡》和《成長(zhǎng)記錄袋》制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)參照學(xué)生成長(zhǎng)記錄和學(xué)生本人、同學(xué)及相關(guān)人員提供的信息。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、程序及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向?qū)W生及其家長(zhǎng)公示和解釋。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)獲得優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)在學(xué)生所在班級(jí)公示。

    綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果用等級(jí)加評(píng)語(yǔ)的方式呈現(xiàn)。評(píng)價(jià)等級(jí)分為A、B、C、D四等。各初中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)，各班級(jí)要成立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組。班級(jí)評(píng)價(jià)小組成員不得少于3人，評(píng)價(jià)小組主持班級(jí)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果要在充分聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由評(píng)價(jià)小組集體討論決定。

    各初中學(xué)校應(yīng)對(duì)初中畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成績(jī)和綜合素質(zhì)的全面鑒定。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)C級(jí)以上者方可畢業(yè)。市教育局將適時(shí)對(duì)各地各學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況組織檢查。

    三、普通高中招生錄取

    1.加強(qiáng)高中招生計(jì)劃的管理

    高中學(xué)校必須按照計(jì)劃招生。招生計(jì)劃由市教育局會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)編制，在中考報(bào)名前向社會(huì)公布。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，不得突破計(jì)劃招收學(xué)生，未經(jīng)批準(zhǔn)的招生行為無(wú)效，教育行政部門(mén)不予辦理學(xué)籍。

    2.規(guī)范高中招生的程序

    所有應(yīng)屆初三學(xué)生都必須參加中考，所有高中在市內(nèi)招生都必須以中考成績(jī)?yōu)殇浫∫罁?jù)，任何學(xué)校不得以任何名目在中考前招生，不得錄取無(wú)中考成績(jī)的學(xué)生，不得舉辦初高中“直升班”。高中招生錄取審批依據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，按照“縣（市、區(qū)）教育局招生—市教育局審批—省教育廳學(xué)籍庫(kù)電子注冊(cè)”程序進(jìn)行。公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。除揚(yáng)州中學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班面向全市招生外，其余公辦普通高中不得跨區(qū)域招生。

    新劃入廣陵區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（李典、頭橋、沙頭、杭集、泰安）初中畢業(yè)生和原維揚(yáng)區(qū)初中畢業(yè)生，在畢業(yè)升學(xué)考試時(shí)，選擇報(bào)考由市教育局組織實(shí)施的高中招生，或者選擇報(bào)考由邗江區(qū)教育局組織實(shí)施的高中招生，二項(xiàng)只能選擇一項(xiàng)，不可兼報(bào)。

    3.實(shí)行熱點(diǎn)普通高中招生指標(biāo)定向分配

    為促進(jìn)初中教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實(shí)行熱點(diǎn)普通高中招生指標(biāo)定向分配辦法，定向招收指標(biāo)應(yīng)不低于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的50%，并按一定分配辦法分配到初中學(xué)校。各地教育行政部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩鷮?shí)際確定熱點(diǎn)普通高中，省四星級(jí)高中應(yīng)該確定為熱點(diǎn)普通高中。鼓勵(lì)和支持民辦高中也招收指標(biāo)生。

    4.支持和規(guī)范民辦高中招生

    支持民辦教育的發(fā)展，民辦高中與公辦高中享有同等的招生權(quán)利。民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計(jì)劃。民辦高中可自主決定招生范圍，可以提出跨省轄市招生的要求，招生范圍及招生計(jì)劃報(bào)經(jīng)市教育局審批后編入全市普通高中招生計(jì)劃。民辦高中面向市內(nèi)招生必須以中考成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，不得另行組織考試。民辦高中跨省轄市招生可以在生源地中考之后組織獨(dú)立招生考試，招生廣告（含紙質(zhì)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式）需與招生計(jì)劃相符，到生源地教育行政部門(mén)備案，經(jīng)生源地省轄市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行相關(guān)招生工作，錄取手續(xù)由學(xué)校到生源地市級(jí)招生工作管理部門(mén)辦理。未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，民辦學(xué)校一律不得到該省轄市招生。民辦學(xué)校未經(jīng)省轄市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自招生致使所招收學(xué)生不能按期辦理學(xué)籍的，由此產(chǎn)生的一切后果由該民辦學(xué)校負(fù)完全責(zé)任，同時(shí)，市教育局將在下一年度取消該民辦學(xué)校高中招生資格。公辦高中與民辦高中的招生應(yīng)分開(kāi)，不得相互代招。

    5.繼續(xù)實(shí)行普通高中錄取最低控制線辦法

    市教育局根據(jù)各地中考情況及普通高中、職業(yè)高中招生計(jì)劃大體相當(dāng)?shù)仍瓌t確定各地普通高中錄取最低控制線。任何普通高中都不得錄取控制線下的學(xué)生，各地教育行政部門(mén)不得為控制線下的學(xué)生建立學(xué)籍。

    6.繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員升學(xué)特招政策

    按照揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員升學(xué)工作意見(jiàn)（試行）的通知》（揚(yáng)府辦發(fā)[2011]111號(hào)文件）要求，繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員升學(xué)特招工作。高中學(xué)校招收運(yùn)動(dòng)員的具體申報(bào)程序?yàn)椋哼\(yùn)動(dòng)員本人及家長(zhǎng)提出申請(qǐng)，各有關(guān)初中學(xué)校于5月15日前向招生學(xué)校推薦；招生學(xué)校對(duì)有升學(xué)需求的運(yùn)動(dòng)員組織進(jìn)行體育專(zhuān)業(yè)測(cè)試，并于5月25日前將具體意見(jiàn)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃�行政部門(mén)；各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)對(duì)照特招運(yùn)動(dòng)員要求，對(duì)各招生學(xué)校擬招學(xué)生基本信息進(jìn)行初審，并在當(dāng)?shù)亟逃�網(wǎng)公示一周后，于6月5日前將擬招收運(yùn)動(dòng)員匯總表、揚(yáng)州市招收優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員申報(bào)表（一式三份）、輔證材料原件及復(fù)印件報(bào)市教育局體衛(wèi)藝教育處。市教育局將在中考成績(jī)公布前，將擬審批的具備特招運(yùn)動(dòng)員資格名單書(shū)面通知各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)、市直各有關(guān)招生學(xué)校，同時(shí)在揚(yáng)州教育網(wǎng)予以公示，未列入公布名單以及是列入公布名單但中考成績(jī)達(dá)不到揚(yáng)府辦發(fā)[2011]111號(hào)文件中規(guī)定分?jǐn)?shù)（優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員須達(dá)到中考總分60%及以上，擁有國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員及以上資質(zhì)的學(xué)生須達(dá)到中考總分50%及以上）的學(xué)生，各高中學(xué)校一律不得辦理特招錄取手續(xù)，凡擅自錄取的，將嚴(yán)肅追究招生學(xué)校及校長(zhǎng)的責(zé)任。

    7.加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高中招生的管理

    高中學(xué)校進(jìn)行中外合作辦學(xué)或舉辦國(guó)際課程班，均需按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學(xué)或國(guó)際課程班名義招生。經(jīng)過(guò)審批的招生均按本文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    8.高中學(xué)籍實(shí)行電子化管理

    按照全省高中學(xué)籍電子管理要求，實(shí)現(xiàn)中招系統(tǒng)與高中學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。各高中學(xué)校招收的學(xué)生須由所屬教育行政部門(mén)在全省高中學(xué)籍管理系統(tǒng)中電子注冊(cè)，電子注冊(cè)后方可取得學(xué)籍。不符合高中學(xué)籍管理規(guī)定和本文件規(guī)定招收的學(xué)生一律不予注冊(cè)。沒(méi)有取得高中學(xué)籍的學(xué)生，不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試，不能作為應(yīng)屆畢業(yè)生參加高考。

    四、保障措施和工作要求

    1.中考是基礎(chǔ)教育工作的大事，是對(duì)義務(wù)教育段教育教學(xué)質(zhì)量的終端檢驗(yàn)。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校必須保證初三年級(jí)學(xué)生全部參加中考。任何部門(mén)和學(xué)校都不得動(dòng)員或組織學(xué)生不參加或變相不參加中考。各高中階段學(xué)校一律不得在中考前招收錄取學(xué)生。凡沒(méi)有中考成績(jī)的學(xué)生，各級(jí)教育行政部門(mén)不得為其建立高中階段學(xué)校學(xué)籍檔案。

    2.中考方案具有很強(qiáng)的政策性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門(mén)和學(xué)校都無(wú)權(quán)更改中考方案。

    3.思想品德、歷史學(xué)科繼續(xù)實(shí)行開(kāi)卷考試。各地、各校要認(rèn)真研究，以考試改革為契機(jī)，推進(jìn)教學(xué)方式改革。開(kāi)卷考試只允許攜帶一套教材（思想品德考試另可攜帶市教研室統(tǒng)一印制的中考時(shí)政學(xué)習(xí)材料）進(jìn)入考場(chǎng)，其它材料一律不得帶入考場(chǎng)。

    4.要重視建立和認(rèn)真實(shí)施學(xué)業(yè)成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的初中學(xué)生畢業(yè)制度，充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)改進(jìn)教學(xué)和促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展的功能，不斷提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。

    5.會(huì)考成績(jī)是學(xué)生能否畢業(yè)的重要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招錄新生和評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按中考要求組織會(huì)考和考查工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。

    6.要建立嚴(yán)格的中考命題、審題制度，確保命題質(zhì)量和學(xué)業(yè)成績(jī)的科學(xué)性、公平性。教研部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)考試命題和綜合測(cè)評(píng)的研究，組織中考命題專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高評(píng)價(jià)與考試的科學(xué)性和規(guī)范性。

    7.各地要在市教育局統(tǒng)一組織下做好網(wǎng)上評(píng)卷工作，按照要求選派優(yōu)秀教師參加閱卷工作，提高組織化程度，確保與評(píng)卷相配套的硬件設(shè)施及工作環(huán)境，確保評(píng)卷工作公平、公正、安全，在保證評(píng)卷質(zhì)量的前提下提高評(píng)卷效率。

    8.要充分認(rèn)識(shí)到中考改革工作的重要性和必要性。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)中考改革的宣傳力度，提高中考改革的透明度和開(kāi)放度，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)改革的理解與廣泛支持。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大人力和經(jīng)費(fèi)投入，確保中考改革順利、平穩(wěn)進(jìn)行。