快到暑期，北京將迎來又一個旅游高峰。京城“一日游”名聲在外，是很多游客的不二選擇。但是如何找到一條令人放心的“一日游”線路的確讓游客糾結(jié)。近日，記者先后三次以游客身份報名北京誠信“一日游”聯(lián)盟旅行社的旅游線路，但游覽情況并不盡如人意。

珠市口游客集合點，導(dǎo)游（背影，斜挎包者）正在迎接剛到北京的散客。

“青樓”內(nèi)，“老鴇”正在收游客的“上樓費”。

旅游景點的“賭場”內(nèi)，莊家和游客玩押大小

■攬客·序曲

旅游協(xié)議暗藏玄機(jī)

2011年1月，北京優(yōu)質(zhì)誠信“一日游”聯(lián)盟舉行首發(fā)儀式，這是由旅游企業(yè)于2010年11月成立的非營利性組織。其宗旨是組織成員企業(yè)為來京的國內(nèi)外游客提供優(yōu)質(zhì)誠信的規(guī)范化“一日游”服務(wù)，共有25家旅行社加入該聯(lián)盟。

聯(lián)盟成立近一年半后，記者對聯(lián)盟內(nèi)成員經(jīng)營“一日游”的情況進(jìn)行回訪。5月14日、30日、31日，記者先后以游客身份分別報名金水橋旅行社、金祥假日旅行社、康祥旅行社的“一日游”線路，前兩者為長城、十三陵線路，后者為市內(nèi)“一日游”。

協(xié)議必須簽 游客把責(zé)擔(dān)

游客與旅行社簽訂旅游合同是雙方權(quán)益的保障，但是記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多旅行社與游客簽訂的不是旅游合同，而是旅游憑證單或者旅游協(xié)議，有些甚至是游客上車之后，由導(dǎo)游現(xiàn)場與游客簽訂旅游協(xié)議。

5月14日，金水橋旅行社在記者交錢報名的同時與記者簽訂“合同”，但此“合同”僅為“旅游憑證單”。在“游客須知”中共列五項條款，其中四項通篇只有游客的責(zé)任，如“游客因自身原因退團(tuán)，將從預(yù)付款中扣除全額的30%作為違約金”，未注明如果是旅行社原因未能成行的，旅行社應(yīng)付給游客違約金的比例。而相同的情況也出現(xiàn)在另一家“一日游”聯(lián)盟旅行社。

登車簽協(xié)議 行程已改變

5月30日早7時15分，記者在北京金祥假日旅行社現(xiàn)場報名參加長城、十三陵的一日游。記者交完錢款后，詢問工作人員何時簽訂旅游合同，負(fù)責(zé)接待記者的工作人員說：“你上車和導(dǎo)游簽吧，他那里有合同。我也不知道導(dǎo)游是怎么安排線路的。”記者追問線路應(yīng)由旅行社制定，為何得看導(dǎo)游的安排時，工作人員表示：“我是負(fù)責(zé)財務(wù)方面的工作，業(yè)務(wù)員還沒到，我也不太清楚。”

記者隨團(tuán)到達(dá)水關(guān)長城后，記者向?qū)в螌O先生索取旅游合同。這份旅游合同同樣是旅游協(xié)議，但所列項目還算清晰，包括隨團(tuán)導(dǎo)游的姓名、司機(jī)姓名、車號、上下午的旅游項目、自費景點等。由于是上車之后才簽訂協(xié)議，實際旅游行程與旅行社承諾的行程已大相徑庭。旅行社承諾記者的游覽景點為八達(dá)嶺長城或居庸關(guān)長城、十三陵景區(qū)中游覽昭陵。但是孫先生與記者簽訂的協(xié)議中卻顯示，“上午游覽長城，外觀游覽十三陵”。在實際游覽中，孫先生帶領(lǐng)游客參觀的是水關(guān)長城，十三陵景區(qū)的游覽既不是昭陵，也不是定陵，而是徹底變?yōu)檐囉^十三陵。

上車才簽合同的情況，同樣出現(xiàn)在北京康祥旅行社。由于記者僅詢問導(dǎo)游是否可簽合同，并未深究，因此導(dǎo)游王先生到行程最后也未主動與記者簽訂旅游協(xié)議或者合同。

中巴車轉(zhuǎn)悠 滿城兜散客

“您住哪兒？我們可以接您去看升旗，然后再坐旅游大巴去游覽。”當(dāng)聽到如此貼心的服務(wù)后，相信很多游客會感謝旅行社的熱情服務(wù)�？墒窃趯嶋H過程中，這樣的熱情卻有些變味兒。

5月30日清晨不到6時，記者按照與金祥假日旅行社的約定時間，到亞運村華堂商場門口等候來接記者去游覽的中巴車，一直等到6時30分也未見接車的蹤影。無奈之下記者只得趕往前門附近該旅行社的門店詢問情況。在此過程中，不管是旅行社、導(dǎo)游，還是接車的司機(jī)，都未給記者打過電話了解情況。

第二天，記者報名的是康祥旅行社的一日游，同樣是清晨6時，這次司機(jī)沒有爽約，原本記者以為可以踏踏實實地去游覽了，誰知司機(jī)卻告知：“咱還得去永定門接兩位游客，然后再到集合地點去乘車。”記者從這位司機(jī)的口中了解到，每天清晨，北京的大街小巷里都奔跑著這樣的中巴車，它們掛靠“一日游”旅行社，最主要的任務(wù)是從全市各個角落接散客到統(tǒng)一的地方乘坐大巴車。這位司機(jī)說：“一個月我交給旅行社2000元的‘份兒錢’，他們有活兒就會叫我。我主要負(fù)責(zé)接北片區(qū)的游客，還有負(fù)責(zé)東、南、西各區(qū)的司機(jī)。”

疑似被賣團(tuán) 游客苦等待

記者報名參加金祥假日和康祥旅行社的“一日游”時，上車地點并非在旅行社的門店，而是被稱為“集合點”或者“集散中心”的地方，前者在珠市口附近，后者在廣安門內(nèi)大街附近。

記者發(fā)現(xiàn)，在游客上車點往往聚集著大量旅游大巴車，每當(dāng)一輛中巴車駛?cè)脒@個區(qū)域停穩(wěn)，導(dǎo)游便會聚集上去，詢問車上游客是從哪家旅行社報名、是哪條線路，然后由不同的導(dǎo)游領(lǐng)走不同的游客再登上已等候在那里的大巴車。在廣安門內(nèi)大街附近的集合點，記者看到一位貌似“帶頭大哥”的男士，其他導(dǎo)游叫他“李哥”，他負(fù)責(zé)向?qū)в畏峙捎慰汀?/p>

5月30日7時45分左右，當(dāng)記者被中巴車帶到珠市口附近的上車點時，大巴車上空無一人，導(dǎo)游孫先生告訴記者：“剛走一輛，您得多等會兒，多等幾個人咱就走。”之后孫先生就忙著接應(yīng)各路散客，這些游客中既有從賓館飯店預(yù)訂“一日游”的游客，也有拖著行李剛到北京的游客。記者了解到，盡管是同一條線路、同一位導(dǎo)游、同一輛大巴車，游客們的參團(tuán)價格卻十分懸殊，記者繳納的費用是160元，而一些游客僅為100元，還有的通過賓館報名，費用也是100元，但包含一晚賓館的住宿費。

9時30分，這輛“遲到”的大巴載著40余名游客終于發(fā)車了，而此時已有游客開始不滿這將近兩小時的漫長等待。

■游覽·變奏

旅游過程花樣百出

在記者參加的這三次“一日游”中，報名前旅行社均表示線路中含有自費項目，比如纜車、景區(qū)等，游客可選擇參加，并不強(qiáng)求。在整個行程中，導(dǎo)游對時間“精打細(xì)算”，不管是長城還是頤和園，導(dǎo)游給的游覽時間絕不會超過2小時，有些甚至短至1小時。那么省下的時間去哪兒了？顯然，被導(dǎo)游用于增加自費項目、自費景點或者購物了，在這些地方的時間都接近一小時。

言稱山路險 勸客坐滑車

5月18日，記者跟隨金水橋旅行社導(dǎo)游李小姐前往八達(dá)嶺長城，旅游大巴�？吭诎诉_(dá)嶺熊樂園的長城景區(qū)入口。此前，李小姐告訴游客，景區(qū)大門距登城口還有很長一段山路，最重要的是山勢險峻，十分危險，攀登不易，因此她建議游客坐滑車到登城口，費用為60元/人。為了說服大家，李小姐說：“滑車貼地面滑行，即使恐高的游客也不必?fù)?dān)心�；�車還將穿行崇山峻嶺、原始森林，景色十分秀美。”

可是到了現(xiàn)場記者發(fā)現(xiàn)，山路上有不少導(dǎo)游帶著游客正在步行上山，坡雖略有些陡，卻并不見十分險峻。與記者一同乘坐滑車的游客中有不少老年人，記者坐上滑車看到，滑道上有明顯的提示：患有心臟病、高血壓等疾病的游客不得乘坐滑車。但這一重要內(nèi)容李小姐事先完全沒有提及。

記者事后了解到，經(jīng)營滑車業(yè)務(wù)的非八達(dá)嶺長城景區(qū)，有些旅行社與滑車經(jīng)營者簽訂了協(xié)議，因此會將游客帶至熊樂園入口處，乘滑車至登城口。實際上從入口到登城口約三公里，步行完全可以上山。

導(dǎo)游放狠話 游客干掏錢

盡管在報名時旅行社表示，導(dǎo)游不會強(qiáng)迫游客參加自費項目和景點，但在實際行程中并非如此。記者在去水關(guān)長城的過程中，導(dǎo)游孫先生花很長時間給游客們算了一筆賬，說到底就是大伙兒交的這點旅游費用對于整個游覽來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此他要求游客以自費參觀“老北京風(fēng)情園”的形式彌補(bǔ)團(tuán)費不足，該景區(qū)每人45元。

來自錦州的孫虹（化名）女士一家表示不愿意去參加自費景點的游覽，但是到了水關(guān)長城后，導(dǎo)游孫先生見勸說無效，對孫虹一家使出“殺手锏”，孫虹轉(zhuǎn)述說：“他說如果我們不參加，就不能坐大巴車回市區(qū)了，讓我們自己回去。他轉(zhuǎn)而又訴說自己當(dāng)導(dǎo)游的不易，希望我們能體諒他。”對此孫虹十分氣憤，她說：“來水關(guān)長城我們已經(jīng)感到受騙，還要自費游玩我們不想玩的地方，我們更不能接受了。”最終出于息事寧人的考慮，孫虹一家只得違心地參加了“老北京風(fēng)情園”的自費項目。

民俗拉大旗 賭場復(fù)青樓

這家所謂的“老北京風(fēng)情園”是很多影視劇的取景地，現(xiàn)如今已顯破敗，景區(qū)講解員的介紹更讓記者大跌眼鏡。在講解員的口中，“煙館”、“青樓”、“賭場”成為老北京的一大“特色”。

“煙館”其實就是賣香煙的地方，而“青樓”和“賭場”則需要游客接著花錢。先說“青樓”，游客要進(jìn)入“青樓”看“姑娘”，先得給“老鴇”一元錢，沒錢休想上樓；樓上的“姑娘”面戴粉紗，端坐于“閨閣”中，一位“青樓女子”見合適的男游客便上前拉住其衣袖，一個勁兒地勸說道：“來這里跟姑娘合個影吧，來玩哪有不照相的。”如果與“姑娘”拍了照，游客還得自付10元錢。

與“青樓女子”拍照的游客并不多，但是進(jìn)“賭場”的人可就大有人在了。講解員使勁渾身解數(shù)勸游客進(jìn)“賭場”一搏，10元人民幣換7枚“銅板”。賭場中有一位中年男士做莊家，和游客玩的是押大小。

風(fēng)水當(dāng)噱頭 實際賣貔貅

不管是長城、十三陵的京郊“一日游”，還是以故宮(微博)、頤和園、恭王府為主的市內(nèi)“一日游”，導(dǎo)游帶去的購物店多以玉器、茯苓夾餅、果脯、烤鴨為主。如果說有些商店有名有姓，讓人略感放心的話，那么無名無姓、連個門匾都沒有的旅游商品店，著實讓人感到“神秘”了。

記者在康祥旅行社的市內(nèi)“一日游”中，導(dǎo)游王先生先用了一個小時帶游客超級走馬觀花地逛了逛頤和園，然后直奔中央電視塔下被他稱為“老北京風(fēng)水博物館”的地方，一呆就是一個小時，王先生說這里有北大、清華的教授講風(fēng)水。

這家博物館位于電視塔一層?xùn)|側(cè)，門外沒有店名，也無標(biāo)識，進(jìn)屋之后一位自稱館長的女士對游客宣講風(fēng)水。隨后側(cè)門打開，展廳內(nèi)放滿各式貔貅，“館長”及學(xué)生開始給游客相面、看手相。一位男士告訴記者：“您鼻梁低，聚不住財�？梢哉堃恢货�貅幫您聚財��”其他游客或多或少都有不能聚財?shù)那闆r，破解辦法同樣是“請”貔貅。

在參加金祥假日旅行社的一日游時，已至17時左右，導(dǎo)游孫先生稱將途經(jīng)一個“交通中轉(zhuǎn)站”，游客可稍作休息。說是中轉(zhuǎn)站，其實是導(dǎo)游帶去的另一家賣玉器的商店，記者未在門口看見店名，商店工作人員稱該店名叫“凌宇軒”（音）。這家商店的“經(jīng)理”以“透露”其他商店商品“底價”的方式銷售玉器，并且很有成效。

■導(dǎo)游說事

大多數(shù)旅行社低價攬客

沈峰（化名）是地道北京人，做導(dǎo)游已經(jīng)九年了。九年來，沈峰眼里的北京旅游風(fēng)光無限，但現(xiàn)如今卻隱藏著影響旅游市場的一顆顆“毒瘤”。

沈峰透露說，為了競爭，絕大多數(shù)旅行社都在低于成本價攬客，“九年前只有四至五成的旅行社平價或者低價攬客，但是現(xiàn)在95%的旅行社以低于成本的價格進(jìn)行市場競爭。”旅行社也要生存，如何來彌補(bǔ)旅行社低價攬客造成的虧損，唯一的辦法就是向旅游商店索取“廣告費”，這筆費用也就是導(dǎo)游帶游客扎店之后的“人頭費”。當(dāng)旅行社發(fā)現(xiàn)收取商家“廣告費”不僅能夠彌補(bǔ)低價帶來的虧損，還能略有盈余之后，旅行社、導(dǎo)游安排游客扎店變?nèi)諠u成了常態(tài)化。沈峰坦言：“游客不進(jìn)店導(dǎo)游的確有很大心理壓力，因為這就意味著這筆‘廣告費’得由導(dǎo)游自己來填補(bǔ)，因此有些導(dǎo)游會竭盡所能勸游客進(jìn)店、多進(jìn)店。”

此外，導(dǎo)游的職業(yè)保障十分低，這也是造成導(dǎo)游帶店賺取“人頭費”的原因之一。沈峰告訴記者，按照導(dǎo)游證號預(yù)估，目前全北京持證的導(dǎo)游約有三四萬人，其中20%是在一線的導(dǎo)游，但是旅行社真正給上保險的導(dǎo)游不足5%。沈峰介紹說，業(yè)內(nèi)將旅游團(tuán)分為標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)、滾動團(tuán)和“一日游”團(tuán)隊，其中以“一日游”問題最為突出。

■官方表態(tài)

或出臺“一日游”指導(dǎo)價

日前，市旅游委宣布啟動 “一日游”市場秩序夏季專項治理行動，將針對一日游的“重災(zāi)區(qū)”進(jìn)行檢查，黑票提、前三門大街的黑“一日游”發(fā)車點等悉數(shù)被納入治理范圍。

專項治理行動將以東城、西城、朝陽、海淀、昌平、延慶為重點區(qū)域；以前門至八達(dá)嶺為重點路線；以旅游商店、醫(yī)療咨詢機(jī)構(gòu)、藥店為重點場所；以旅行社、導(dǎo)游員和旅游車輛為重點檢查對象。

查處旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”、“扮華僑”、“祈福”等手段誘導(dǎo)游客購買商品的行為，以及醫(yī)療咨詢機(jī)構(gòu)、旅游藥店以某領(lǐng)導(dǎo)保健醫(yī)生的名義為游客看病，銷售藥品的行為。嚴(yán)格規(guī)范宣傳、招徠、簽訂旅游合同。

此次專項治理行動每周一個主題，檢查內(nèi)容包括昌平區(qū)的明皇蠟像宮、老北京風(fēng)情園、小人國等購物商店，居庸關(guān)長城、八達(dá)嶺水關(guān)長城“一日游”團(tuán)隊，故宮午門至端門之間的散發(fā)非法“一日游”廣告、票提攬客情況等。此外，還將在十三陵沿線設(shè)卡，對過往旅游車進(jìn)行檢查。

此前，市旅游委主任魯勇表示，“一日游”市場整治要從正規(guī)旅游企業(yè)抓起，對存在非法經(jīng)營、欺客宰客、誘導(dǎo)購物等違法違規(guī)行為的企業(yè)要高限處罰，該停業(yè)的停業(yè)，該吊銷的吊銷，絕不手軟。旅游行業(yè)協(xié)會或?qū)⑦m時出臺北京“一日游”指導(dǎo)價格。此外，魯勇還要求大力推行電子文本合同，對旅游購物商店強(qiáng)制加裝稅控系統(tǒng)，有效杜絕商店欺客宰客、偷稅漏稅、為導(dǎo)游提供回扣的行為。