建筑業(yè)資質(zhì)掛靠亂象調(diào)查
來源：華夏時報(bào)發(fā)布時間：2012-09-06
哈爾濱大橋坍塌事件像一面鏡子，直接照出的就是建筑業(yè)資質(zhì)掛靠亂象。
《華夏時報(bào)》記者調(diào)查了解到，建筑業(yè)資質(zhì)危險(xiǎn)掛靠、工程層層轉(zhuǎn)包，早已是業(yè)內(nèi)不成文的秘密，如有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)使用無資質(zhì)的勞務(wù)包工頭、將勞務(wù)層層分包、拒簽勞務(wù)合同等。
“一旦發(fā)生工傷，建筑企業(yè)就不承認(rèn)勞動關(guān)系，把責(zé)任推給包工頭、分包工頭。”中國建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任王才亮向本報(bào)記者介紹稱，為承攬工程，不少建筑企業(yè)不惜重金“買賣資質(zhì)”，參與招投標(biāo)。
公開數(shù)據(jù)顯示，至2011年底，全國建筑業(yè)從業(yè)人員4000多萬人，但獲得資質(zhì)的不足1%.
“如此龐大的建筑從業(yè)者，真正擁有資質(zhì)的卻寥若星辰。”王才亮說，資質(zhì)掛靠泛濫事出有因，但都和利益脫不開關(guān)系。
眼花繚亂的工程轉(zhuǎn)包
“至今，還沒得到一分錢的賠償。”四川籍農(nóng)民工陳波告訴《華夏時報(bào)》記者，此前，他在韓建偉業(yè)競標(biāo)的北京良鄉(xiāng)偉業(yè)家園東里13#樓宅工地上班，右手五個手指全被鋸斷。
據(jù)陳波介紹，他的同鄉(xiāng)青永香只從王永炎手中承包了木工，而王永炎從河北昌盛還承包了鋼筋、砌筑、土石方、抹灰和保溫等多個工種。
記者在陳波上班的13#樓大門前看到，工程項(xiàng)目名為東關(guān)偉業(yè)嘉園經(jīng)濟(jì)適用房住房5#、6#、9#、10#、11#、12#、13#、18#樓宅，建設(shè)單位北京韓建偉業(yè)，負(fù)責(zé)人梁會鳳，施工單位北京韓建集團(tuán)，二者是子公司與母公司的關(guān)系。
記者了解到，其中9#、13#住宅樓工程，被分包給河北昌盛。
“河北昌盛是一家外省建筑企業(yè)，有資質(zhì)。”房山區(qū)住建委副主任張勁楠向本報(bào)記者證實(shí)。不過，記者從北京市住建委官網(wǎng)查到，河北昌盛資質(zhì)等級僅為砌筑作業(yè)分包一級。
在回答如何解決陳波的賠償時，韓建集團(tuán)辦和韓建集團(tuán)安全辦的工作人員均告訴記者，子公司韓建偉業(yè)有獨(dú)立法人資格，該樓盤為子公司獨(dú)立操作，與集團(tuán)無關(guān)。
8月30日，本報(bào)記者致電韓建偉業(yè)負(fù)責(zé)人梁會鳳。“這得找河北昌盛。”梁會鳳稱。陳波的代理人楊紅開介紹，河北昌盛并沒有同農(nóng)民工簽署合同。
記者在北京通州、朝陽、房山多個建筑工地獲知，與韓建偉業(yè)一樣將工程分包建筑勞務(wù)企業(yè)，再承包給自然人，自然人再分包給若干自然人的工程并不少見。
“在房地產(chǎn)業(yè)因建筑資質(zhì)發(fā)生的問題不少。”長期專注于房地產(chǎn)法律領(lǐng)域的律師張仁藏說，2009年震驚全國的“上海倒樓案”，資質(zhì)造假就是一個重要原因。