2011年11月時事政治

　　1、第66屆聯(lián)合國大會11月2日通過決議，重申聯(lián)大對國際原子能機(jī)構(gòu)的支持，并呼吁會員國繼續(xù)支持其工作。第66屆聯(lián)大11月1日至2日就國際原子能機(jī)構(gòu)2010年的報(bào)告舉行會議，該機(jī)構(gòu)總干事天野之彌在會上發(fā)言。聯(lián)大2日通過決議確認(rèn)國際原子能機(jī)構(gòu)工作的重要性及聯(lián)合國與其之間的合作。

　　2、由于泰國首都曼谷的洪水正不斷從北往南向曼谷市中心蔓延，曼谷市長素坤潘11月4日下午簽署了撤退令，命令曼谷市東北部乍都節(jié)區(qū)4個分區(qū)的居民撤離。泰國內(nèi)政部防災(zāi)減災(zāi)廳4日的報(bào)告稱，泰國連續(xù)3個多月的洪水已經(jīng)導(dǎo)致442人死亡，兩人失蹤。泰國77個府中有25個府被洪水淹沒，71.4萬家庭共209萬人遭受洪災(zāi)影響。

　　3、法國總理菲永11月7日公布了一項(xiàng)“自1945年以來最嚴(yán)厲的財(cái)政預(yù)算”。該緊縮計(jì)劃預(yù)計(jì)將籌集到1000億歐元，從而使法國到2016年財(cái)政赤字降為零。在力求兌現(xiàn)對歐盟承諾的同時，法國也為保住AAA級的國家信用資產(chǎn)而努力。菲永表示，將會提高收入稅，取消享受減稅的職業(yè)和投資，而商業(yè)增值稅也將由原來5.5%提高至7%。此外，法國還將加快退休制度改革，根據(jù)預(yù)算平衡面下調(diào)總統(tǒng)和部長們的工資等。

　　4、經(jīng)過26小時的辯論，澳大利亞國會參議院于11月8日通過了頗具爭議的碳稅法案。這是一項(xiàng)促進(jìn)節(jié)能減排、懲治污染企業(yè)的歷史性立法，是當(dāng)今世界代價(jià)最高的碳稅法，也是吉拉德政府執(zhí)政以來的第一塊里程碑。按照碳稅法，澳大利亞政府將從2012年7月1日起，對全國500家最大污染企業(yè)強(qiáng)制性征收碳排放稅。征稅標(biāo)準(zhǔn)是：2012—2013年度為每噸23澳元（1澳元約合6.50元人民幣）；2013—2014年度為每噸24.15澳元；2014—2015年度為每噸24.50澳元。加上通貨膨脹因素，每年約遞增2.5%。澳大利亞政府的目標(biāo)是，到2020年，碳排放減少5%，到2050年減少80%。

　　5、俄羅斯加入世界貿(mào)易組織工作組11月10日在日內(nèi)瓦舉行最后一次會議，一致通過了俄羅斯入世條約的最終文本，從而結(jié)束了俄羅斯長達(dá)18年的入世談判。文本規(guī)范了俄羅斯入世后在外貿(mào)領(lǐng)域的改革義務(wù)和應(yīng)履行的入世承諾，內(nèi)容包括57條貨物貿(mào)易協(xié)議和30條服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。據(jù)報(bào)道，俄羅斯將于12月15日至17日舉行的世貿(mào)組織部長會議上正式受邀加入該組織。此后，俄羅斯還需用6個月的時間批準(zhǔn)有關(guān)入世的最終文本。

　　6、11月13日，意大利總統(tǒng)納波利塔諾正式任命蒙蒂為新總理。

　　7、據(jù)印度報(bào)業(yè)托拉斯11月13日報(bào)道，截至今年第三季度，印度37家上市商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)總額達(dá)1.06萬億盧比（1盧比約合0.021美元），較去年同期增長33.46%。這反映出印度經(jīng)濟(jì)增長放緩及印度央行過去18個月內(nèi)所采取的多次加息舉措給該國銀行業(yè)帶來一定負(fù)面影響。

　　8、美國紐約警方11月15日凌晨展開突擊行動，對“占領(lǐng)華爾街”活動的大本營曼哈頓祖科蒂公園進(jìn)行徹底清場，這是近兩個月來“占領(lǐng)華爾街”活動抗議者首次被強(qiáng)制驅(qū)逐。在清場過程中，約200名抗議者被警方逮捕。

　　9、出席東盟峰會的東盟十國外長11月15日在巴厘島舉行會議，討論進(jìn)一步推進(jìn)東盟一體化進(jìn)程等問題。當(dāng)天的會議上，與會外長首先討論今年第44屆東盟外長會議上發(fā)表的共同聲明的落實(shí)情況與所取得的成果，亦即東盟繼續(xù)推動地區(qū)一體化建設(shè)、維護(hù)本地區(qū)和平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮，推動2015年東盟共同體建立后的發(fā)展走向，并就建立東盟和平與和解機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)東盟解決內(nèi)部糾紛能力，確保東盟一體化進(jìn)程在今年年內(nèi)取得重大進(jìn)展達(dá)成共識。

　　10、美國《華盛頓郵報(bào)》11月15日報(bào)道說，奧巴馬16日將首次踏上澳大利亞土地，并將宣布擴(kuò)大美國在澳大利亞軍事存在。在部分駐日美軍移兵關(guān)島之際，美國正重新考慮在亞太地區(qū)的軍力部署。澳大利亞靠近南亞，正是美國試圖影響的地區(qū)。分析人士還認(rèn)為，在澳擁有軍事基地，可使美國獲得中國彈道導(dǎo)彈射程之外的又一個跳板。

　　11、美國國務(wù)卿希拉里11月16日宣稱要向菲律賓提供軍事支持，欲借助“軍艦”推動與菲律賓的同盟關(guān)系。

　　12、第十九屆東盟峰會11月17日在印度尼西亞巴厘島舉行。來自東盟十國的首腦及東盟秘書長素林出席了開幕式。本屆東盟峰會的主題是“在全球國家共同體中的東盟共同體”，峰會將通過一系列相關(guān)重要文件與宣言。此后，還將舉行東盟分別與中日韓三國（10＋1）、東盟與中日韓（10＋3）和東亞峰會等系列峰會。

　　13、經(jīng)過長達(dá)15個小時的談判，歐盟27國政府代表和歐洲議會11月19日終于就2012年的財(cái)政預(yù)算達(dá)成協(xié)議，同意把開支限制在1290億歐元，僅比2011年度預(yù)算多出約2%.這預(yù)示著歐盟明年將繼續(xù)勒緊腰帶過日子。

　　14、西班牙議會選舉結(jié)果近日揭曉。反對黨人民黨獲得壓倒性勝利，人民黨主席馬里亞諾·拉霍伊即將出任新首相。西班牙大選11月20日舉行。這是西班牙債務(wù)警報(bào)拉響后提前4個月舉行的一次選舉，新政府的決策將對未來4年西班牙的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。拉霍伊將于12月20日宣誓就職，23日宣布組閣。

　　15、據(jù)韓國媒體報(bào)道，韓國執(zhí)政黨大國家黨當(dāng)?shù)貢r間11月22日下午不顧民主黨和民主勞動黨等在野陣營的阻止，占領(lǐng)國會并封鎖大門，表決通過了韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）批準(zhǔn)案及14個相關(guān)履行法案。由此，韓國成為亞洲唯一與歐盟和美國這兩個世界最大經(jīng)濟(jì)體締結(jié)FTA的國家。

　　16、歐盟委員會主席巴羅佐11月23日在布魯塞爾歐盟總部召開新聞發(fā)布會，公布了一份建議發(fā)行名為“穩(wěn)定債券”的歐元區(qū)共同債券“綠皮書”，并公布了有關(guān)加強(qiáng)對歐元區(qū)國家預(yù)算的監(jiān)管措施，以及2012年度增長報(bào)告，旨在推進(jìn)歐盟一體化和加強(qiáng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理。

　　17、據(jù)也門官方通訊社11月23日報(bào)道，應(yīng)沙特領(lǐng)導(dǎo)人的邀請，也門總統(tǒng)薩利赫已于23日抵達(dá)沙特首都利雅得，簽署了海灣國家提出的旨在化解也門危機(jī)的權(quán)力移交協(xié)議及其實(shí)施機(jī)制協(xié)議。部分也門反對派領(lǐng)導(dǎo)人也抵達(dá)了利雅得。按照該協(xié)議，薩利赫將把權(quán)力移交給副總統(tǒng)哈迪，哈迪授命組建新政府，并在3個月內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉。在新總統(tǒng)選出之前，薩利赫將保留榮譽(yù)總統(tǒng)頭銜。在此期間，薩利赫無權(quán)發(fā)布政令，也無權(quán)否決哈迪的政令。

　　18、美國東部時間11月26日10時02分（北京時間26日23時02分），核動力火星探測器“好奇”號搭乘一枚“阿特拉斯—5”型火箭，在美國佛羅里達(dá)州卡納維拉爾角空軍基地升空。作為新一代火星探測器，“好奇”號重達(dá)1噸左右，體積相當(dāng)于一輛小型轎車，是迄今為止設(shè)計(jì)最為精密的火星探測器。與美國航天局此前發(fā)射的“機(jī)遇”號和“勇氣”號相比，“好奇”號不僅攜帶設(shè)備更多、更先進(jìn)，而且具有更強(qiáng)的火星表面連續(xù)行駛能力。據(jù)位于加州帕薩迪納的美國航天局噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室介紹，“好奇”號耗資25億美元，使用壽命為2年，主要使命是探明火星過去或現(xiàn)在是否存在適合生命生存的環(huán)境。根據(jù)美國航天局的計(jì)劃，“好奇”號將在明年8月6日著陸于火星蓋爾隕坑中心的山丘腳下，對這顆“紅色星球”進(jìn)行一個“火星年”即大約687個地球日的探測活動。

　　19、統(tǒng)一俄羅斯黨11月27日舉行代表大會，正式提名該黨領(lǐng)袖、俄總理普京為總統(tǒng)候選人，同時為該黨杜馬選舉進(jìn)行選前動員。614名統(tǒng)俄黨黨代會正式代表以及1.1萬多名俄各界人士出席了大會。普京以614票全票贊成的投票結(jié)果獲得該黨總統(tǒng)候選人資格。在投票選舉前，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫稱贊普京是俄羅斯當(dāng)今“最受歡迎、最有經(jīng)驗(yàn)和最成功”的政治家。

　　20、為期12天的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會11月28日在南非德班開幕，各方在會議開幕式上呼吁堅(jiān)持多邊談判原則，進(jìn)行建設(shè)性的談判，達(dá)成包容、平衡、公正、可信的結(jié)果，讓各國根據(jù)自身能力做出減緩和應(yīng)對氣候變化的承諾。

　　21、11月28日，數(shù)以百萬計(jì)的敘利亞民眾走向各大城市的中心廣場舉行愛國游行，譴責(zé)阿盟經(jīng)濟(jì)制裁敘利亞的決定，反對外部勢力干涉敘內(nèi)政，強(qiáng)調(diào)國家統(tǒng)一，支持國家主權(quán)獨(dú)立。