四、保稅物流中心貨物的報(bào)關(guān)程序

　(一)保稅物流中心簡(jiǎn)介

　　1、含義

　　(1)保稅物流中心(A型)

　　保稅物流中心(A型)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。分為公用型和自用型兩類。

　�、俟�用型物流中心：是指專門從事倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。

　�、谧杂眯臀锪髦行模菏侵钢袊�(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。

　　(2)保稅物流中心(B型)

　　是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。

　　2、功能

　　功能是保稅倉(cāng)庫和出口監(jiān)管倉(cāng)庫功能的疊加。

　　(1)存放貨物的范圍

　�、賴�(guó)內(nèi)出口貨物;

　�、谵D(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物;

　�、弁馍虝捍尕浳�;

　�、芗庸べQ(mào)易進(jìn)出口貨物;

　　⑤供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;

　�、薰┚S修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;

　　⑦未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物;

　�、嘟�(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

　　(2)開展業(yè)務(wù)的范圍

　　保稅物流中心(A型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：

　　(1)保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物;

　　(2)對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù);

　　(3)全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配送;

　　(4)轉(zhuǎn)口和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);

　　(5)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。

　　但不得開展以下業(yè)務(wù)(重點(diǎn))

　　(1)商業(yè)零售;

　　(2)生產(chǎn)和加工制造;

　　(3)維修、翻新和拆解;

　　(4)存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國(guó)家限制進(jìn)出口貨物;

　　(5)存儲(chǔ)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;

　　(6)其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　3、設(shè)立

　　(1)保稅物流中心(A型)的設(shè)立

　　※經(jīng)營(yíng)企業(yè)需滿足以下資格條件：

　�、俳�(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;

　�、谧���(cè)資本不低于3000萬元人民幣;

　�、劬邆湎蚝ｊP(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力;

　�、芫哂袑ｉT存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán);租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于3年;

　�、萁�(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營(yíng)許可批件;

　�、藿�(jīng)營(yíng)自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額(含深加工結(jié)轉(zhuǎn))東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元;

　　⑦具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。

　　※申請(qǐng)?jiān)O(shè)立需滿足的條件(參見教材139-140頁，重點(diǎn)記憶“倉(cāng)儲(chǔ)面積”)

　　公用型：東部地區(qū)不低于2萬平方米，中西部不低于5000平方米。

　　自用型：東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部不低于2000平方米。

　　(2)保稅物流中心(B型)的設(shè)立

　　※經(jīng)營(yíng)企業(yè)需滿足以下資格條件：

　�、俳�(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;

　　②注冊(cè)資本不低于5000萬元人民幣

　�、劬邆鋵�(duì)中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力

　　④具有協(xié)助海關(guān)對(duì)進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管的能力

　　※申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅物流中心需滿足以下條件(參見教材140頁，記憶“倉(cāng)儲(chǔ)面積”)

　　東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部不低于5萬平方米。

　　※向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理，報(bào)海關(guān)總署審批;

　　(3)保稅物流中心(B型)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立

　　※企業(yè)進(jìn)入物流中心(B型)條件如下(參見教材141頁，重點(diǎn)記憶“注冊(cè)資本”)

　　具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣;屬于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，該企業(yè)注冊(cè)資本不低于1000萬人民幣。

　　※企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入保稅物流中心(B型)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，主管海關(guān)受理后報(bào)直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅物流中心(B型)企業(yè)注冊(cè)登記證書”。

4、管理

　　(1)物流中心(B型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常工作。

　　(2)物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(3)物流中心(A型)存儲(chǔ)期限為1年，需要延期的延期不得超過1年。物流中心內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為2年，確有特殊情況的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可以延期，延期不得超過1年。

　　(4)可月度集中申報(bào)，但集中申報(bào)不得跨年度辦理。

　　(5)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押或進(jìn)行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。

　　(6)保稅倉(cāng)庫貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)繳納稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　(二)保稅物流中心進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序

　　1、保稅物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)

　　(1)應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)

　　(2)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理

　　(3)從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅

　　2、物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)

　　(1)出中心

　�、俪鲋行倪M(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口。

　　②出中心運(yùn)往境外填制出口貨物報(bào)關(guān)單，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。

　　(2)入中心

　　※貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)

　　※從境內(nèi)運(yùn)入物流中心已辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)或者從境內(nèi)運(yùn)入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備以及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

　　※從境內(nèi)運(yùn)入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)：

　�、俟┲行钠髽I(yè)自用的生活消費(fèi)品、交通運(yùn)輸工具

　�、诠┲行钠髽I(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備

　�、厶厥獗O(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。