機(jī)會不等、標(biāo)準(zhǔn)不等、薪酬不等……盡管有相關(guān)法律和制度“護(hù)航”，呼吁聲也不絕于耳，女大學(xué)生就業(yè)時還是不斷遭遇種種“隱形”不平等待遇。

明降暗升的女大學(xué)生就業(yè)“性別門檻”，令本就處于就業(yè)困境的女大學(xué)生們倍感前路艱辛。

近日，在山西省政協(xié)十屆三次會議上，一些政協(xié)委員就此提出，“性別門檻”頻頻阻攔女大學(xué)生就業(yè)，癥結(jié)在于政府、法律制度、學(xué)校等有關(guān)單位都有所缺位，有關(guān)部門應(yīng)盡快健全相關(guān)制度和機(jī)制，合力破解此難題。

明說“無性別傾向”暗設(shè)種種“門檻”

“三年前，我因?yàn)榫蜆I(yè)難考研，沒想到，如今研究生畢業(yè)依然難就業(yè)。”即將畢業(yè)的山西某高校研究生小華，2009年底便開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)各地招聘會，投放了至少20份簡歷，卻至今未獲一家用人單位青睞。

“那些有形、無形的‘性別門檻’，實(shí)在讓人心里難過。”小華說。求職中，她也收到過用人單位電話，甚至得到面試機(jī)會。但之后便或被直接告知“傾向男生”，或在被詢問“有無男友”“會否短期結(jié)婚”等問題后，杳無音訊。

值得注意的是，在《婦女權(quán)益保障法》等法律及有關(guān)制度威懾下，很多用人單位稱“無性別傾向”，卻在實(shí)際招聘時暗設(shè)種種“性別門檻”，將女大學(xué)生拒之門外。

五大“不公”困擾女大學(xué)生

對女大學(xué)生就業(yè)已關(guān)注多年的山西省政協(xié)委員、省婦聯(lián)主席康淑芬分析說，女大學(xué)生就業(yè)中遭遇多種不公正待遇，主要表現(xiàn)在五方面。

一是機(jī)會不平等。有些用人單位“只招男性”或“男性優(yōu)先”，有的是招聘簡章明文不寫，但授意工作人員“只招男性”。

二是標(biāo)準(zhǔn)不平等。有些用人單位并非絕對不歡迎女大學(xué)生，而是提高錄用女大學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，對其設(shè)置比男生高的各種入門條件。

三是薪酬不平等。與相同條件的男生相比，不少女大學(xué)生不能得到與其能力、學(xué)歷相符的崗位和報酬。

四是權(quán)益不平等。有些用人單位提出了性別限制，或明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生育等。

五是生育保障制度不到位，也是影響女性就業(yè)的重要因素。生育保障制度本是國家出臺保障女性合法權(quán)益的一項(xiàng)重要政策，但其中一些條款在實(shí)際操作中竟成為一些企業(yè)招聘員工“性別限制”的潛在原因。

政策、法律等缺憾造就“性別門檻”

“與生俱來的性別差異，意味著女性無可回避的任職缺陷。”很多用人單位將“性別門檻”歸咎于此，這正是這些用人者有規(guī)不守的直接原因。

但魏武、康淑芬等山西省政協(xié)委員分析認(rèn)為，更深層次、也更為關(guān)鍵的原因，在于政策、法律等相關(guān)方面的缺憾。

首先，對于保障女性就業(yè)，我國的《憲法》《勞動法》《婦女權(quán)益保障法》都有規(guī)定。然而在實(shí)際求職中，面對用人單位或明或暗的性別歧視，這些法律法規(guī)卻無法成為處于弱勢地位的女大學(xué)生“自衛(wèi)”的武器。魏武說，我國的法律只是明文規(guī)定了禁止就業(yè)歧視，對違反法律規(guī)定的單位所應(yīng)承擔(dān)的后果未做具體闡述，難以對性別歧視行為形成威懾力。

二是監(jiān)管缺憾。魏武分析說，多頭管理的監(jiān)管狀態(tài)，實(shí)際效果是監(jiān)督不力，特別是對私營中小企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管不到位。由于工商、稅務(wù)、民政、勞動保障、衛(wèi)生和城管等各個相關(guān)部門缺乏有效的協(xié)調(diào)配合，重復(fù)管理和監(jiān)管不到位的問題并存，尤其對外資、私營中小企業(yè)疏于監(jiān)管，難以發(fā)現(xiàn)并查處女性就業(yè)權(quán)利和勞動權(quán)益遭受侵犯現(xiàn)象。

記者了解到，不少在外資企業(yè)、私營企業(yè)工作出色的職業(yè)女性，由于被要求延遲生育或生育期間相關(guān)待遇不能保障，不得不辭職或被動辭職。

此外，高校對女大學(xué)生就業(yè)專門或針對性指導(dǎo)缺位。康淑芬說，目前大部分高校實(shí)行學(xué)科型教學(xué)方式，缺少對女大學(xué)生職業(yè)技能和動手能力、操作能力的培養(yǎng)，所培養(yǎng)的女大學(xué)生將學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為社會生存能力的水平相對不足，許多成績優(yōu)良的畢業(yè)生在面對完全市場化和職業(yè)化的選擇時往往顯得非常幼稚與無助，難以滿足企業(yè)對實(shí)用型人才的需要。

“五位一體”的女大學(xué)生就業(yè)保障機(jī)制呼之欲出

康淑芬提出，要使女大學(xué)生平等就業(yè)，政府、社會、用人單位、學(xué)校和女大學(xué)生都須盡快付諸行動，形成五位一體的良好機(jī)制和氛圍。

首先，各級政府應(yīng)采取多種措施，將性別意識納入各級領(lǐng)導(dǎo)決策主流，加強(qiáng)對用人單位的引導(dǎo)和監(jiān)督，培養(yǎng)樹立女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型等。

其次，要完善促進(jìn)女性就業(yè)的政策法規(guī)。應(yīng)制定促進(jìn)平等就業(yè)的政策法規(guī)，明確界定“就業(yè)性別歧視”的定義、范圍、法律責(zé)任和懲罰措施等。

其三，應(yīng)改革女職工生育與哺乳期的工資支付方式，平衡用人單位的成本負(fù)擔(dān)。建議設(shè)立社會統(tǒng)籌生育基金，女性休產(chǎn)假時期的工資以及生育費(fèi)用由社會統(tǒng)籌生育基金、生育保險發(fā)放。如此既能平衡企業(yè)招收男、女職工成本，也可有效杜絕用人單位過多考慮性別造成的用人成本問題。

其四，應(yīng)研究制定針對女大學(xué)生就業(yè)的具體對策，促進(jìn)其與就業(yè)市場銜接。高等院校應(yīng)提高女大學(xué)生適應(yīng)勞動力市場變化的能力，指導(dǎo)女大學(xué)生掌握就業(yè)政策和技巧。

最后，政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，以扶持女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。政府部門要在政策、資金、信息等方面提供優(yōu)惠和傾斜，設(shè)立女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金并在稅收、貸款等方面給予優(yōu)惠。(記者 劉云伶)