35. 閱讀下列材料

　　材料一：新中國成立60年來，黨和政府高度重視社會發(fā)展事業(yè)，著力保障和改善民生。改革開放以來，在社會建設方面取得顯著成就。廢除農(nóng)業(yè)稅，使延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”成為歷史。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活水平顯著改善，“吃穿住行用”水平顯著提高。從1949年到2008年，城市人均住宅建筑面積和農(nóng)村人均住房面積，已分別從6.7平方米和8平方米增加到30.0平方米和32.4平方米。2008年城鄉(xiāng)居民你人民幣儲蓄存款余額達4.8萬億元，比新中國成立初期1952年增加32.5萬倍。

　　我們在看到成績的同時也要清醒認識到我國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展起點低，地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，造成社會保障體系建設與經(jīng)濟社會發(fā)展還有不適應之處，與人們的期望功能和需求還有一定差距。

　　摘編自《人民日報》，《理論熱點面對面。2009》

　　材料二

　　2007年10月黨的十七大對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了整體規(guī)劃。2009年四月，新醫(yī)改《意見》和《實施方案》正式推出。新醫(yī)改明確建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的任務和工作。

　　國務院決定從2009年開始在10%的縣（市、區(qū)）實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點，2020年前將覆蓋全國農(nóng)民。60歲后享有“普惠式養(yǎng)老金”，對廣大農(nóng)民來說，是一條振奮人心的利好消息。農(nóng)民在“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后，又向“養(yǎng)老不犯愁”的新夢想邁出了堅實的一步。（摘編自人民網(wǎng) 中國網(wǎng)）

　�、贋槭裁丛诰o急發(fā)展的同時要加快推進以改善民生為重點的社會建設？

　�、谌绾瓮七M以改善民生為重點的社會建設？（1）經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，也是社會發(fā)展的根本保證。有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，有利于不斷提高人民生活水平，也有利于增強人們對經(jīng)濟發(fā)展前景的信心。社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。當前，我國社會發(fā)展已經(jīng)落后于經(jīng)濟發(fā)展，在這方面，我們目前面臨的挑戰(zhàn)是如何將其令人矚目的收入增長轉(zhuǎn)化為非收入方面的人類發(fā)展的可持續(xù)增長。

　�。�2）社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。第一：優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。第二：實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民的基本生活。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。第六，完善社會管理，維護社會安定團結。