第九講 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(中國人民、民主黨派(六個為什么之四？第三條道路的失敗)
沖刺要點歸納 在大學通用的中國近現(xiàn)代史綱要教材的教學要求中明確提出：了解近代以來中國的先進知識分子為救亡圖存而進行艱苦探索、頑強奮斗的歷程及其經(jīng)驗教訓；注意比較地主買辦資產(chǎn)階級、民主資產(chǎn)階級和工人階級政黨的政治方案，懂得舊民主主義革命讓位給新民主主義革命、資產(chǎn)階級共和國讓位給人民共和國的原因；認識歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義，進一步增強擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和接受馬克思主義知道的自覺性。由此，我們看到歷史、人民和民主黨派選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，特別是2009年是中國人民政治協(xié)商會議成立60周年。民主黨派選擇和接受黨的領(lǐng)導，將成為一個重要的問題。這是問題設(shè)置的初衷。至于民主黨派選擇中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，從歷史的角度看，表現(xiàn)在二個層面：一是其政治主張的破產(chǎn)；二是對中國的多黨合作和政治協(xié)商制度的正確認識。
一、民主黨派政治主張的破產(chǎn)
(一) 三種建國方案
1949年新中國成立以前，中國存在著三種主要的政治力量：一是地主階級和買辦性的大資產(chǎn)階級(后官僚資產(chǎn)階級)。他們是反動勢力、民主革命的對象。其政治代表現(xiàn)時北洋政府，以后主要是國民黨統(tǒng)治集團。二是民族資產(chǎn)階級。他們是中間勢力，民主革命的力量之一。其政治代表是民主黨派的某些領(lǐng)導人物和若干無黨派民主人士。三是工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級。他們是進步勢力，民主革命的主要力量。其政治代表是中國共產(chǎn)黨。
三種政治力量分別提出了三種不同的建國方案。第一是地主階級和買辦性的大資產(chǎn)階級的方案。主張繼續(xù)實行地主階級、買辦的大資產(chǎn)階級的軍事獨裁統(tǒng)治，使中國繼續(xù)走半殖民地半封建社會的道路。第二是民族資產(chǎn)階級民族資產(chǎn)階級的建國方案。他們是要建立一個名副其實的資產(chǎn)階級共和國，以便使資本主義得到自由和充分的發(fā)展，使中國成為一個獨立的資本主義社會。第三是工人階級和其他進步勢力的方案。他們主張在工人階級及其政黨的領(lǐng)導下，首先進行一場徹底的反帝反封建的新式資產(chǎn)階級民主革命，即新民主主義革命，以便建立一個工人階級領(lǐng)導的人民共和國，即人民民主專政的國家；并經(jīng)過這個人民共和國，逐步達到社會主義和共產(chǎn)主義。
(二)第三條道路的主張
抗日戰(zhàn)爭勝利后，某些民主黨派的領(lǐng)導人物曾經(jīng)鼓吹“中間路線”。他們認為，當時的形勢是，國民黨不能用武力消滅共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨也不能用武力推翻國民黨，這似乎為實行中間路線提供了千載一時的機會。周恩來在當時說過：“民盟由于抗戰(zhàn)特別由于政協(xié)的機緣，客觀上一時造成了他在全國的第三黨地位，使他中間許多領(lǐng)導人物代表著中產(chǎn)階級的想法，企圖在國共對立的綱領(lǐng)之外，尋找出第三條道路�！�
中間路線的鼓吹者主張：在政治上“必須實現(xiàn)英美式的民主政治”，但不準地主官僚資本家操縱；在經(jīng)濟上，“應當實行改良的資本主義”，但不容官僚買辦資本橫行。而實行的方法，則是走和平的改良的道路。他們所提倡的，是資產(chǎn)階級共和國的方案；他們所主張的，實質(zhì)上是舊民主主義的道路。
資產(chǎn)階級共和國方案在中國行不通的，這是因為：
1.從民族資產(chǎn)階級自身來看，民族資本主義經(jīng)濟的特點決定了民族資產(chǎn)階級沒有勇氣和能力去領(lǐng)導人民進行反帝反封建的革命斗爭，不能為資產(chǎn)階級共和國掃清障礙。
2.從當時中國所處的時代條件來看，帝國主義列強不可能使中國成為一個獨立、富強的資本主義國家。
3.從中國的革命形勢來看，國民黨當局不允許任何組織其一黨專政的力量存在。
二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的政治合作與協(xié)商制度的形成
政黨是當代世界絕大多數(shù)國家的政治發(fā)動機，在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。采用適合國情、國家性質(zhì)和社會發(fā)展狀況的政黨制度，是一個國家發(fā)展進步的重要條件。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學說和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是我們黨同各民主黨派、無黨派人士長期團結(jié)奮斗的重大理論成果和實踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨創(chuàng)性和巨大的優(yōu)越性。繼續(xù)推進中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把這一基本制度堅持好、完善好、落實好，而絕不能搞西方的多黨制。
(一)歷史發(fā)展的必然，中國人民智慧的結(jié)晶
1949年1月22日，李濟深、沈鈞儒等民主黨派的領(lǐng)導人和著名的無黨派民主人士55人聯(lián)合發(fā)表《對時局的意見》，一致認定中共提出的關(guān)于召開政治協(xié)商會議、成立聯(lián)合政府的主張“符合于全國人民大眾的要求”，懇切表示”愿在中共領(lǐng)導下，獻其綿薄，共策進行，以期中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)”。這個政治聲明表明，中國各民主黨派和無黨派民主人士自愿接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，決心走人民革命的道路，擁護建立人民民主的新中國。同年春，毛澤東在同有關(guān)人士談話時提出，民主黨派應”積極參政，共同建設(shè)新I中國”。民主黨派參加新政協(xié)并將在新中國參政，標志著民主黨派地位的根本變化。它們不再是舊中國反動政權(quán)下的在野黨，而成為中國人民民主專政的參加者，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下。和共產(chǎn)黨一道擔負起管理國家和建設(shè)國家的歷史重任。
中國近現(xiàn)代史正反兩方面的經(jīng)驗和教訓說明，中國民主政治建設(shè)，必須從中國的基本國情出發(fā)，盲目照搬別國政治制度和政黨制度模式，是不可能成功的；實行獨裁專制統(tǒng)治，違背歷史發(fā)展規(guī)律和人民意志，也必然歸于失敗。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度的形成和發(fā)展，是歷史的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派總結(jié)中國人民智慧的結(jié)晶，體現(xiàn)了中華民族和而不同、兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。
(二)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物。
1、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是多黨合作的首要前提和根本保證。這種領(lǐng)導是政治領(lǐng)導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則，負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。
2、中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，也是中國政治生活中發(fā)揚民主的重要形式。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
(1)人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國家實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體及各方面的代表人士，在共同遵守憲法和基本路線的基礎(chǔ)上，就有關(guān)國家事務(wù)和地方事務(wù)的重大問題，進行各種形式的充分討論，集中各方面提出的正確意見，采取協(xié)商一致的原則，解決問題。
(2)人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成方面。是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關(guān)及其工作人員的工作進行的監(jiān)督，也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。
3、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種社會主義的新型政黨制度，與資本主義國家的兩黨制或多黨制有根本的不同。
第一，在我國的政黨制度中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨；各民主黨派則是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，同中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨。第二，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標，都以四項基本原則為共同準則，以實現(xiàn)不同時期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng)，以建設(shè)中國特色社會主義為共同理想。第三，各民主黨派都參加國家政權(quán)，參與國家事務(wù)的管理，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。第四，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則，各民主黨派都受憲法的保護，享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。
4、中國政黨制度的優(yōu)越性
第一，這一制度有利于發(fā)揚社會主義民主；第二，這一制度有利于執(zhí)政黨決策的民主化、科學化；第三，這一制度有利于鞏固安定團結(jié)的政治局面；第四，這一制度有利于促進執(zhí)政黨的建設(shè)。
三、胡錦濤在在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話
1、人民政協(xié)的性質(zhì)和作用
鄧小平同志明確指出：”人民政協(xié)是發(fā)揚人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個重要組織。加強自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用。
2、經(jīng)過60年的實踐，人民政協(xié)積累了豐富經(jīng)驗，形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，為我們繼續(xù)推進人民政協(xié)事業(yè)提供了重要啟示：
第一，必須堅持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須始終遵循的重要原則。
第二，必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)作用，不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局。人民政協(xié)對促進參加政協(xié)各黨派和無黨派人士團結(jié)合作，充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士作用，推動黨和國家決策科學化、民主化，改善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和加強各民主黨派建設(shè)，鞏固堅持和發(fā)展中國特色社會主義的共同政治基礎(chǔ)具有重要作用。只有認真貫徹中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，才能把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好、發(fā)展好。
第三，必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合組織的作用，不斷為中華民族偉大復興增添新力量。
第四，必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機活力。
1、(BCDE， 2003年第23題)在社會主義條件下，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存，是因為
A. 無產(chǎn)階級政黨可以同資產(chǎn)階級結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線
B. 雙方有長期團結(jié)合作的歷史
C. 各民主黨派已經(jīng)成為致力于社會主義事業(yè)的黨派
D. 各民主黨派的政治上接受了共產(chǎn)黨領(lǐng)導
E. 各民主黨派可以發(fā)揮對共產(chǎn)黨的監(jiān)督作用
2、(ABDE，1995年文第15題、理第19題)我國民主黨派的參政作用表現(xiàn)在
A. 參加國家政權(quán)
B. 參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商
C. 參加政府、成為執(zhí)政黨之一
D. 參與國家事務(wù)的管理
E. 參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定方針
3、(ACD，2006年第30題)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。多黨合作的主要方式有
A. 各民主黨派和無黨派民主人士參加人大、政協(xié)參與管理國家和參政議政
B. 共產(chǎn)黨和各民主黨派互派成員到對方擔任領(lǐng)導職務(wù)
C. 共產(chǎn)黨和各民主黨派通過多種渠道實行政治協(xié)商和民主監(jiān)督
D. 吸收各民主黨派和無黨派民主人士中的優(yōu)秀人才到國家機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)
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