第十五講  發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)力量（十七屆四中全會(huì)內(nèi)容）

沖刺要點(diǎn)歸納

中國(guó)共產(chǎn)黨是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；立黨為公、執(zhí)政為民，是黨的根本宗旨的體現(xiàn)，是黨始終恪守的政治立場(chǎng)；以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實(shí)途徑和重大意義。

本講命題指向：客觀題

一、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民

(一)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
    如何對(duì)待人民群眾，是一個(gè)根本的立場(chǎng)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。新中國(guó)成立后，黨不斷通過(guò)整黨整風(fēng)等多種形式密切黨群關(guān)系。針對(duì)新時(shí)期黨群關(guān)系中出現(xiàn)的新問(wèn)題，黨中央強(qiáng)調(diào)指出，能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨的生死存亡。
    從生死存亡的高度認(rèn)識(shí)黨群關(guān)系，具有十分重要的意義。
第一，為了群眾，相信群眾，依靠群眾，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。
第二，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。
第三，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。

（二）實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益
    中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是黨的全部工作的根本目的。
    為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，中國(guó)共產(chǎn)黨正確把握了以下幾個(gè)基本原則：
第一，根本立足點(diǎn)是并滿(mǎn)足最大多數(shù)人的利益要求
第二，妥善處理與兼顧不同階層、不同方面群眾的利益關(guān)系。
第三，切實(shí)解決好事關(guān)人民群眾利益的世界問(wèn)題。
    總之，立黨為公、執(zhí)政為民是中國(guó)共產(chǎn)黨宗旨的根本體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的本質(zhì)要求。

二、加強(qiáng)黨的建設(shè)

    新時(shí)期，把黨的建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程全面來(lái)抓，就是要以先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治、思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，從整體上提高黨的建設(shè)水平，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

    黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線(xiàn)、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。

四、十七屆四中全會(huì)決議

（l）怎樣理解黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位
（2）怎樣建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨
（3）怎樣堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主      
（4）怎樣保障黨員主體地位和民主權(quán)利

【答案要點(diǎn)】（1）全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)。現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)：過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，常懷憂(yōu)黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新．永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨．在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    （2）世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深人．不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)．努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求．把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
     第一，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，這是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。第二。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。第三．開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，第四，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
    （3）黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本．以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性．堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)－。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證仝國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。
    （4）以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話(huà)、講心里話(huà)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。加強(qiáng)民主集中制教育．提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)。