第七章 社會主義改革和對外開放 一、改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇 1.改革開放是一場新的偉大革命 (1)改革開放重大決策的背景 國內(nèi):“文化大革命”十年內(nèi)亂,使黨、國家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。 國際:20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動世界經(jīng)濟以更快的速度向前發(fā)展,我國經(jīng)濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國際競爭壓力。 (2)內(nèi)涵 它不是對原有經(jīng)濟體制的細(xì)枝末節(jié)的修補,而是對原有經(jīng)濟體制的根本性變革。但它不是一個階級推翻另一個階級意義上的革命,不是也不允許否定和拋棄我們已經(jīng)建立起來的社會主義基本制度。它是國際共產(chǎn)主義運動中從未進行過的事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義的全新探索,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬。因此,改革開放的進程不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就 (3)為什么稱之為革命? 第一,是就其起著解放生產(chǎn)力這個意義上說的。第二,還可以從它引起社會變革的廣度和深度來理解。第三,是相對于我國的新民主主義革命和社會主義革命而言的。 2.社會主義社會的基本矛盾 (1)我國社會主義改造完成以后,毛澤東關(guān)于社會主義矛盾問題的理論 第一,指出社會主義社會仍然存在著矛盾,正是這些矛盾推動著社會主義社會向前發(fā)展。第二,闡明了社會主義社會基本矛盾的性質(zhì)和特點。第三,提出了通過社會主義制度本身解決社會基本矛盾的思想。第四,在闡明中國社會主義社會基本矛盾狀況和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進一步分析了中國的社會矛盾。毛澤東指出,我國存在著兩種不同性質(zhì)的矛盾,即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題。 (2)黨的十一屆三中全會以后,鄧小平關(guān)于社會主義基本矛盾的理論 第一,判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng),要從實際出發(fā),具體問題具體分析,主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求,能否推動生產(chǎn)力發(fā)展。第二,提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題。第三,把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來。第四,指出了解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。 二、堅定不移地推進全面改革 1.改革是全面的改革 改革是全面的改革,既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)又包括上層建筑,既包括經(jīng)濟體制又包括政治、文化等方面的體制,既包括體制層面又包括思想觀念層面。在全面改革中,經(jīng)濟體制改革是重點。 “三個有利于” 是判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容有:是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力;是否有利于增強社會主義國家的綜合國力;是否有利于提高人民生活水平。 鄧小平的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),是我們大膽向前闖,大膽創(chuàng)新的總標(biāo)準(zhǔn)、總依據(jù)。在堅持改革的社會主義方向的前提下,以“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)來衡量和檢驗改革措施與其他各項具體工作的成效,有利于我們解放思想,實事求是,積極探索,大膽創(chuàng)新,更好更快地推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的向前發(fā)展。 2.正確處理改革、發(fā)展,穩(wěn)定的關(guān)系 在社會穩(wěn)定中推動改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中實現(xiàn)社會穩(wěn)定。 第一,保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進。穩(wěn)定是前提,但穩(wěn)定是相對的,需要統(tǒng)觀全局,精心謀劃,從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。 第二,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。改革和發(fā)展要始終注意適應(yīng)國情和社會的承受能力,要統(tǒng)籌安排改革和發(fā)展的舉措,精心處理穩(wěn)定同改革、發(fā)展的關(guān)系。 第三,把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。 三、毫不動搖地堅持對外開放 對外開放的理論依據(jù):中國的發(fā)展離不開世界,現(xiàn)在的世界是開放的世界。 對外開放的現(xiàn)實依據(jù):產(chǎn)業(yè)革命以來的世界經(jīng)濟的發(fā)展。 1.中國的發(fā)展離不開世界 現(xiàn)在的世界是開放的世界。這是對世界經(jīng)濟發(fā)展歷史的深刻總結(jié),是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。 中國的發(fā)展離不開世界。第一,這是對中國發(fā)展歷史的深刻總結(jié)。第二,這是對我國現(xiàn)代化建設(shè)的國情和對長遠發(fā)展目標(biāo)清醒判斷的結(jié)果。 實行對外開放也是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,吸取人類文明成果,建設(shè)優(yōu)于資本主義的社會主義的需要。實行對外開放要處理好對外開放與獨立自主、自力更生的關(guān)系。 2.對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放 所謂全方位就是不論對資本主義國家還是社會主義國家,對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策。所謂多層次,就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點,通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同開放程度的各種形式,形成全國范圍內(nèi)的對外開放。所謂寬領(lǐng)域,就是立足于我國國情,對國際商品市場、國際資本市場、國際技術(shù)市場、國際勞務(wù)市場的開放,把對外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等。 3.不斷提高開放型經(jīng)濟水平 第一,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,提高對外貿(mào)易效益。第二,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。第三,切實維護國家安全:一方面加強對全球經(jīng)濟走勢和波動的預(yù)測,增強防范和化解風(fēng)險的能力;另一方面要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)進步要有充分的認(rèn)識,制定和實施國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著力提高自我發(fā)展能力�!�
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