第七章中國特色社會主義政治

　　一、 中國特色社會主義民主政治制度

　　考點(diǎn)1人民民主專政是有中國特色的無產(chǎn)階級專政

　　(1) 我國是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政是我國的國體,是新型民主與新型專政的統(tǒng)一。

　　(2) 我國人民民主專政的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政。主要表現(xiàn)在：第一,我國人民民主專政也是以工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。第二,我國人民民主專政也是新型民主、新型專政的國家政權(quán),也是絕大多數(shù)人享有民主權(quán)利而對極少數(shù)敵人實行專政。第三,我國人民民主專政在成為全國政權(quán)以后,就開始擔(dān)負(fù)社會主義改造,保衛(wèi)社會主義制度,進(jìn)行社會主義建設(shè)的任務(wù)。

　　(3) 人民民主專政的中國特色：第一,在階級結(jié)構(gòu)上,人民民主專政科學(xué)地表明了我國的階級狀況。第二,在政黨關(guān)系上,實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。第三,在概念表述上,人民民主專政符合我國國情,有它突出的優(yōu)點(diǎn)。

　　考點(diǎn)2鞏固和完善人民民主專政的國體

　　(1) 現(xiàn)階段,我國剝削階級作為一個階級已經(jīng)被消滅,階級斗爭已經(jīng)不是社會的主要矛盾。但國內(nèi)階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)存在,而且在一定條件下還有可能激化。因此,必須堅持和鞏固、完善人民民主專政的國體,否則就會斷送我們的社會主義事業(yè)。

　　(2) 鞏固和完善人民民主專政的國體,就必須堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)基層民主建設(shè)。

　　考點(diǎn)3堅持和完善人民代表大會制度

　　(1) 人民代表大會制度是我國人民民主專政的政權(quán)組織形式,是我國的政體,是我國根本的政治制度。它在全部國家政治生活中處于首要地位。一切權(quán)利屬于人民是我國人民代表大會制度的核心內(nèi)容。

　　(2) 人民代表大會制度組織和活動的基本原則是民主集中制。民主集中制是它最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

　　(3) 堅持和完善人民代表大會制度。建設(shè)社會主義民主政治,最重要的就是要堅持和完善人民代表大會制度。第一,必須充分發(fā)揚(yáng)人民民主,保證人民當(dāng)家作主。第二,必須堅持依法治國的基本方略,不斷推進(jìn)建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程。第三,必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

　　(4) 我國不能照搬西方的“三權(quán)分立”制度。①“三權(quán)分立”是指把國家的立法、行政、司法三種權(quán)利,分別由議會、政府、法院獨(dú)立行使并相互制衡的制度。這種制度有利于調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部的利益矛盾,有利于維護(hù)資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治,但其弊端是國家力量難以集中,缺乏效率。②“三權(quán)分立”不適合我國的國情。第一,歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會制度的制約。第二,資產(chǎn)階級所謂的“三權(quán)”歸根到底是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治權(quán)。第三,我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,決定了我們只能實行“議行合一”的民主集中制。我國的三權(quán)也有分工,但立法居首,行政、司法從屬,它們不是平行分立的關(guān)系,這有利于保證一切權(quán)力屬于人民。

　　考點(diǎn)4堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。它不同于西方的多黨制、兩黨制,是我國政治制度的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。

　　(1) 多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。第一,中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。第二,多黨合作的政治基礎(chǔ),是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持四項基本原則;共同任務(wù)是在社會主義初級階段基本路線的指引下,為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,為統(tǒng)一祖國、振興中華而奮斗。第三,各民主黨派都參加國家政權(quán),參與國家事務(wù)的管理,參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。第四,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則。

　　(2) 多黨合作的主要方式：第一,各民主黨派和無黨派人士參加人大、政協(xié)參與管理國家和參政議政。第二,共產(chǎn)黨與各民主黨派通過多種渠道實行政治協(xié)商和民主監(jiān)督。第三,吸收各民主黨派和無黨派人士中的優(yōu)秀人才到國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　(3) 多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國國情的社會主義政黨制度。它對于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揚(yáng)社會主義民主,促進(jìn)全國各族人民大團(tuán)結(jié),調(diào)動各方面的積極性,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),具有重要意義。

　　考點(diǎn)5堅持民族區(qū)域自治制度

　　(1) 民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策,是適合我國國情的一項重要政治制度。所謂民族區(qū)域自治,就是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),管理本民族事務(wù)的制度。

　　(2) 實行民族區(qū)域自治制度的必要性和意義。第一,有利于保障各少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。第二,有利于鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。第三,有利于調(diào)動各族人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。第四,有利于促進(jìn)各民族的共同繁榮和進(jìn)步。第五,有利于維護(hù)和鞏固國家的穩(wěn)定統(tǒng)一。

　　考點(diǎn)6堅持基層群眾自治制度

　　(1) 基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各階層人士,在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權(quán)利,包括政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容,滲透到社會生活各個方面,具有全體公民廣泛和直接參與的特點(diǎn)。

　　(2) 基層民主不僅是一種基層自治和民主管理制度,而且作為國家制度民主的具體化,是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。黨的十七大首次把堅持基層群眾自治制度納入中國特色社會主義民主政治制度的基本范圍。這是因為：一方面,發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)工作。另一方面,基層民主是社會主義民主最廣泛的實踐,發(fā)展基層民主,有利于提高全民的民主素養(yǎng),為發(fā)展社會主義民主進(jìn)一步創(chuàng)造條件。

　　(3) 擴(kuò)大基層民主的重點(diǎn),是健全基層自治組織和民主管理制度。我國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會

　　為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實踐。