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問題:資本主義國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)與社會主義國家的宏觀調(diào)控的不同 「答案要點(diǎn)」(1)資本主義國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)和調(diào)節(jié)的目標(biāo)是維持總供給和總需求的基本平衡,保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和實(shí)現(xiàn)國際收支平衡。 其內(nèi)容主要有: 第一,規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)主體行為和市場的經(jīng)濟(jì)活動;第二,調(diào)節(jié)對國民收入的分配,協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級各集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益;第三,調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和充分利用。 國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式很多,包括運(yùn)用財(cái)政政策、社會福利政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、行政和立法調(diào)節(jié)等,其中最主要的是財(cái)政政策和貨幣政策的運(yùn)用。 資本主義國家對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)和干預(yù)的實(shí)質(zhì)是為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。首先是為壟斷資產(chǎn)階級的整體利益和長遠(yuǎn)利益服務(wù),維護(hù)和鞏固資本主義制度,保證實(shí)現(xiàn)高額利潤。 資本主義國家對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和調(diào)節(jié)一方面是維護(hù)壟斷資本統(tǒng)治和資本主義發(fā)展的需要,另一方面是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要,它的一些手段、形式、方式對社會主義國家的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定借鑒意義。資本主義國家對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和調(diào)節(jié)緩和了資本主義的矛盾,但沒有從根本上解決矛盾。 �。�2)社會主義生產(chǎn)目的,歸根結(jié)底是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。改革要涉及利益關(guān)系的調(diào)整,為了協(xié)調(diào)多元化、多層次的經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,必須有政府的宏觀調(diào)控�?茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就是堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,避免國民經(jīng)濟(jì)大起大落,確保全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)施科學(xué)合理調(diào)控才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。 �、僖恍┑胤胶筒块T背離中央宏觀調(diào)控的大政方針,頻頻違規(guī)。相對于全國大局而言,地方終究是小局。地方的行為,決不能背離,更不能損害全局、整體的利益。地方政府僅僅從自己的角度來考慮問題,違背中央的方針政策,不顧國家的承受能力一意孤行,這是一種狹隘的地方主義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,這是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這個任務(wù),需要的是一個有高度權(quán)威的中央政府和政令統(tǒng)一、令行禁止的行政體系。地方政府搞“上有政策,下有對策”,既阻礙了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),也破壞了中央與地方關(guān)系的和諧。另外,加強(qiáng)國家對土地的宏觀調(diào)控,對制止一些地方政府帶頭違法,侵害農(nóng)民利益,維護(hù)社會法治和加強(qiáng)誠信建設(shè)重要作用。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究,違法者必須為其行為付出代價(jià),這是法治政府的應(yīng)有之義。中國經(jīng)濟(jì)由穩(wěn)步增長到局部過熱的過程,同時也是中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策逐步調(diào)整的過程。這一過程表明:一是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的必要性;二是宏觀調(diào)控必須隨經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展而調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策,即所謂“逆風(fēng)向而動”;三是市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控必須以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,輔之以必要的行政手段。 �、趶�(qiáng)化國家的宏觀調(diào)控,對堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的主體地位,排除狹隘的、排他性的“特殊利益集團(tuán)”衍生,特別是對侵害公共利益、損害社會和諧的“特殊利益集團(tuán)”有重要作用。和諧社會的一個基本特征是公平正義,執(zhí)政黨必須通過科學(xué)的體制和機(jī)制統(tǒng)籌社會各群體、各階層、各集團(tuán)的利益,從而維護(hù)社會整體利益。國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控也體現(xiàn)了這點(diǎn)。 |
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【責(zé)任編輯:聶榮 糾錯】 |
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