2008年5月
　　1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實(shí)施，這是我國第一部保障公民知情權(quán)、建設(shè)"透明政府"的專門法規(guī)。
　　3日，聯(lián)合國歷史上第一個(gè)旨在全面保護(hù)殘疾人權(quán)利的公約《殘疾人權(quán)利公約》正式生效。
　　6-10日，胡錦濤對日本進(jìn)行了"暖春之旅"的國事訪問。7日，國家主席胡錦濤同日本首相福田康夫舉行會(huì)談，胡錦濤提出六點(diǎn)建議將中日關(guān)系推進(jìn)到更高階段：①鞏固中日關(guān)系的政治基礎(chǔ);②加強(qiáng)戰(zhàn)略互信;③深化互利合作;④增進(jìn)兩國人民感情;⑤建立健全各領(lǐng)域合作機(jī)制;⑥擴(kuò)大在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作。中日雙方發(fā)表了A.《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》(這是繼《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》、《中日聯(lián)合宣言》之后中日間第4份重要政治文件，這對于鞏固中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，增進(jìn)中日兩國的戰(zhàn)略互信，構(gòu)筑兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展的總體框架，全面深化中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。聲明宣稱中日雙方?jīng)Q定在以下五大領(lǐng)域構(gòu)筑對話與合作框架，開展合作：①增進(jìn)政治互信;②促進(jìn)人文交流，增進(jìn)國民友好感情;③加強(qiáng)互利合作;④共同致力于亞太地區(qū)的發(fā)展;⑤共同應(yīng)對全球性課題。)和B.《中日兩國政府關(guān)于加強(qiáng)交流與合作的聯(lián)合新聞公報(bào)》。胡錦濤此次訪日所取得的成果有：①勾畫了中日關(guān)系發(fā)展的藍(lán)圖，指明了前進(jìn)的方向;②深化了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利合作，鞏固了中日關(guān)系發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);③加強(qiáng)人文交流增進(jìn)國民感情，夯實(shí)中日關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ);④擴(kuò)大了在地區(qū)和國際事務(wù)中的共識(shí)，加強(qiáng)了合作。8日，胡錦濤在日本早稻田大學(xué)發(fā)表重要演講。胡錦濤指出，我們要推動(dòng)中日關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩國人民世代友好，就要不斷增進(jìn)兩國人民的相互了解。
　　12日，14時(shí)28分，四川汶川縣發(fā)生里氏8.0級(jí)地震。18日，為表達(dá)全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務(wù)院決定，2008年5月19-21日為全國哀悼日。該決定符合我國的文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)了"以人為本"的理念。
　　23日，胡錦濤同來華訪問的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行會(huì)談。胡錦濤就更好更快地發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提出四點(diǎn)建議：①進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)相互支持;②深化務(wù)實(shí)合作，提高合作層次和水平;③全面推進(jìn)人文合作，進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民的友好感情;④進(jìn)一步加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的戰(zhàn)略協(xié)作。雙方簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于重大國際問題的聯(lián)合聲明》。
　　23日，南美洲國家聯(lián)盟特別會(huì)議在巴西舉行，南美12個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人簽署《南美洲國家聯(lián)盟憲章》。 考試大
　　27-30日，韓國總統(tǒng)李明博對中國進(jìn)行國事訪問。胡錦濤主席與李明博舉行了會(huì)談。兩國元首一致同意，將中韓全面合作伙伴關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
　　28日，中共中央總書記胡錦濤同中國國民黨主席吳伯雄舉行了會(huì)談。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，"兩岸和平發(fā)展共同愿景"奠定了國共兩黨交往的政治基礎(chǔ)，也是兩黨向兩岸同胞作出的莊嚴(yán)承諾。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，國共兩黨和兩岸雙方應(yīng)該共同努力，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏。首先要建立互信，這對推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展至關(guān)重要。反對"臺(tái)獨(dú)"、堅(jiān)持"九二共識(shí)"，是雙方建立互信的根本基礎(chǔ)。胡錦濤指出，當(dāng)前，恢復(fù)兩岸協(xié)商談判并取得實(shí)際成果，是兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重要標(biāo)志。兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后，首先要解決當(dāng)前兩岸同胞最為關(guān)心的兩岸周末包機(jī)、大陸居民赴臺(tái)旅游問題。
　　28日，尼泊爾制憲會(huì)議宣布廢除君主制，將國體改為聯(lián)邦民主共和國。
　　2008年6月 
　　3日，美民主黨總統(tǒng)競選人貝拉克•奧巴馬宣布他在該黨初選中勝出，奧巴馬成為了美國歷史上第一位在主要政黨票選勝出的非洲裔美國人。11月4日，奧巴馬擊敗共和黨對手約翰•麥凱恩，當(dāng)選第56屆美國總統(tǒng)。
　　5日，是聯(lián)合國確定的"世界環(huán)境日"，今年的主題是"改變習(xí)慣：發(fā)展低碳能源經(jīng)濟(jì)"。
　　8日，國務(wù)院公布實(shí)行《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》。這是我國首個(gè)專門針對一個(gè)地方地震災(zāi)后恢復(fù)重建的條例，將災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入法制化軌道。
　　12日，愛爾蘭全面公決否決了歐洲新憲法條約《里斯本條約》。愛爾蘭公投否決《里斯本條約》的原因是：①多數(shù)公民擔(dān)心條約實(shí)施后本國部分主權(quán)受損;②得到的補(bǔ)貼減少和影響中立地位;③新入盟的中東歐國家可能會(huì)給愛爾蘭利益帶來危害(如失業(yè)問題)。愛爾蘭否決公約最主要的原因是：愛爾蘭可以讓歐洲更多地聽到自己的聲音，使本國在歐洲事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。愛爾蘭公投否決該條約說明了：①愛爾蘭民眾對條約缺乏認(rèn)同;②反映了在歐洲一體化進(jìn)程中歐盟內(nèi)部的深層次矛盾;③政治精英集團(tuán)與廣大民眾之間存在著巨大鴻溝。
　　12-13日，海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與�；鶗�(huì)董事長江丙坤在京會(huì)談。13日，陳云林和江丙坤在釣魚臺(tái)國賓館簽署了《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》與《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》。這標(biāo)志著中斷近10年的兩會(huì)協(xié)商談判正式恢復(fù)。這兩項(xiàng)協(xié)議的實(shí)施，①有利于增進(jìn)兩岸同胞往來和交流，②有利于推動(dòng)兩岸直接"三通"，③有利于擴(kuò)大兩岸互利合作。11月3日，海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林率團(tuán)訪臺(tái)，主要任務(wù)是落實(shí)兩會(huì)制度化協(xié)商。11月4日，陳云林與江丙坤在臺(tái)北簽署《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議。這宣告兩岸直接通航、通郵即將變成現(xiàn)實(shí)，加上早已開放的大陸直接投資(通商)，通郵、通商、通航的"三通"將正式實(shí)現(xiàn)。
　　13日，全國省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議召開。會(huì)議指出，地震災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，舉全國之力，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。一是要堅(jiān)持一方有難、八方支援;二是要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗;三是要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步推進(jìn);四是要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。會(huì)議指出，要大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，大力宣傳抗震救災(zāi)斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)思想和模范事跡，使之①轉(zhuǎn)化為自力更生、艱苦奮斗、重建家園的堅(jiān)定意志，②轉(zhuǎn)化為辦好奧運(yùn)、建設(shè)祖國的實(shí)際行動(dòng)，③轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量。
　　13日，77國集團(tuán)和中國在科特迪瓦政治首都亞穆蘇克羅舉行會(huì)議后發(fā)表公報(bào)，宣布正式通過《南方國家發(fā)展綱領(lǐng)》，以幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　14日，胡錦濤在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)的發(fā)表講話。胡錦濤給全國廣大青年提出四點(diǎn)希望：①要堅(jiān)定理想信念;②要勤奮刻苦學(xué)習(xí);③要勇于艱苦創(chuàng)業(yè);④要培養(yǎng)高尚品德。胡錦濤對團(tuán)干部提出三點(diǎn)要求：①政治上要過硬;②作風(fēng)上要扎實(shí);③自律上要嚴(yán)格。
　　16日，波黑與歐盟正式簽署《穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議》，朝著加入歐盟邁出重要的第一步。
　　17-18日，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在美國舉行。本次對話的主題是"經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長"。兩國簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》，并宣布正式啟動(dòng)中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定的談判。

　　18日，外交部發(fā)言人姜瑜宣布，中日雙方通過平等協(xié)商，就東海問題達(dá)成原則共識(shí)。中日雙方經(jīng)過認(rèn)真磋商，同意在實(shí)現(xiàn)有關(guān)海域劃界前的過渡時(shí)期，①在不損害雙方各自法律立場的情況下進(jìn)行合作，②在東海選定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域邁出共同開發(fā)的第一步。這項(xiàng)共識(shí)說明了中日雙方?jīng)Q心使東海成為和平、合作、友好之海的強(qiáng)烈意愿。 
　　22日，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。 
　　23日，中國科學(xué)院第十四次、中國工程院第九次院士大會(huì)在北京召開。胡錦濤發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，改革開放以來我國科技事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為我們提供的啟示有：①必須堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力;②必須堅(jiān)持人才資源是第一資源(科技進(jìn)步和創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才);③必須堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力(自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，獨(dú)立自主，自力更生是推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)展的根本立足點(diǎn));④必須堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢;⑤必須堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù);⑥必須堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)精神(發(fā)展創(chuàng)新文化，培育全社會(huì)創(chuàng)新精神，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新最深厚、最持久的社會(huì)基礎(chǔ))。胡錦濤在講話中對堅(jiān)定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路提出四點(diǎn)要求：①必須把提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的首要任務(wù)(這是統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略主線);②必須以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新;③第三必須培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍;④必須以創(chuàng)新文化激勵(lì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。 
　　26日，朝核問題六方會(huì)談發(fā)表主席聲明，聲明表示：六方會(huì)談落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)取得積極進(jìn)展。朝方將于26日向六方會(huì)談主席國中國提交核申報(bào)清單，美方將于同日履行其將朝從"支恐"名單中除名和終止對朝適用《敵國貿(mào)易法》的承諾。六方同意有關(guān)申報(bào)有待于驗(yàn)證，已就建立驗(yàn)證機(jī)制的指導(dǎo)原則達(dá)成共識(shí)。六方同意建立監(jiān)督機(jī)制，以監(jiān)督各方履行各自在六方會(huì)談中做出的包括不擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)與能源援助在內(nèi)的有關(guān)承諾。六方重申9•19共同聲明以可核查方式實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的目標(biāo)。 
　　30日，非洲聯(lián)盟第十一屆首腦會(huì)議在埃及沙姆沙伊赫開幕。這次會(huì)議的主題是"實(shí)現(xiàn)水和衛(wèi)生的千年發(fā)展目標(biāo)"。 
　　30日，胡錦濤在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上發(fā)表講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神，①是愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，②是我們黨和軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，③是中華民族民族精神在當(dāng)代中國的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展。 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，抗震救災(zāi)斗爭能夠迅速取得重大階段性勝利的最重要的一個(gè)原因是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮了中流砥柱作用。面對特大地震災(zāi)害，各級(jí)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;參加抗震救災(zāi)的基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;參加抗震救災(zāi)的各級(jí)干部充分發(fā)揮模范帶頭作用;參加抗震救災(zāi)的廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用;全國各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部同心同德、和衷共濟(jì)、共渡難關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)了全國一盤棋的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。胡錦濤指出，抗震救災(zāi)斗爭直接檢驗(yàn)了①我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;②各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。實(shí)踐再一次有力地證明，①中華民族具有高度的凝聚力，歷經(jīng)曲折而愈挫愈勇，飽受磨難而自強(qiáng)不息;②我國社會(huì)主義制度具有巨大的優(yōu)越性，能夠集中力量辦大事、團(tuán)結(jié)各方渡難關(guān);③中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，能夠應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、駕馭各種復(fù)雜局面;④各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員具有鮮明的先進(jìn)性，對黨充滿忠誠，對人民充滿感情，對事業(yè)充滿責(zé)任。胡錦濤指出，多難興邦，多難礪黨。聯(lián)系87年來黨的建設(shè)的實(shí)踐，總結(jié)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部在抗震救災(zāi)斗爭中的表現(xiàn)和作用，從中可以得到的啟示有：①必須堅(jiān)持正確的理想信念，始終把教育全黨堅(jiān)定不移地為發(fā)展中國特色社會(huì)主義而奮斗作為黨的建設(shè)的根本任務(wù);②必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)的核心價(jià)值;③必須堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)造就干部，始終把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);④必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程;⑤必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的黨員意識(shí)，始終把保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的永恒主題。胡錦濤對黨的建設(shè)工作提出了三點(diǎn)要求：①要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);②要堅(jiān)持抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力;③要在全黨大力發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
　　2008年7月 
　　2日，美國總統(tǒng)布什表示：在伊朗核問題上，美國的第一選擇是尋求通過外交手段解決。
　　8日，八國集團(tuán)首腦工作會(huì)議召開。八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明，宣布八國尋求實(shí)現(xiàn)2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標(biāo)。
　　8日，胡錦濤在日本札幌出席中國、印度、巴西、南非和墨西哥發(fā)展中五國領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤時(shí)發(fā)表了重要講話。胡錦濤在講話中表示，五國應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾方面繼續(xù)作出努力：①團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)共同發(fā)展;②加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)南南合作;③著眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)南北對話;④共同努力，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。
　　9日，胡錦濤出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)議。胡錦濤就促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出4點(diǎn)建議：①建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系;②建設(shè)包容有序的國際金融體系;③建設(shè)公正合理的國際貿(mào)易體系;④建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。胡錦濤就制定長遠(yuǎn)的國際糧食合作戰(zhàn)略問題提出幾點(diǎn)建議：①重視糧食生產(chǎn);②改善貿(mào)易環(huán)境;③加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào);④創(chuàng)造有利條件。胡錦濤指出，中國一貫高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食問題，堅(jiān)持立足國內(nèi)、基本自給、適當(dāng)利用進(jìn)出口調(diào)劑余缺的糧食安全政策，為世界糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。近10年來，中國糧食自給率一直保持在95%以上。胡錦濤認(rèn)為要推動(dòng)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)在全球取得全面、均衡的進(jìn)展，關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn)：①建立真正的發(fā)展伙伴關(guān)系;②制定公平的進(jìn)展評估框架;③提供有力的資金技術(shù)支持;④加強(qiáng)國際社會(huì)的對非援助。
　　9日，胡錦濤出席經(jīng)濟(jì)大國能源安全和氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，氣候變化問題，從根本上說是發(fā)展問題，應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)綜合解決。氣候變化國際合作，應(yīng)該以處理好經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境三者關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為支撐，不斷提高國際社會(huì)減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。主要經(jīng)濟(jì)大國要在氣候問題上作好三方面工作：①要在履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》方面發(fā)揮示范作用;②要在推動(dòng)國際談判方面發(fā)揮積極作用;③要在開展務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮帶頭作用。胡錦濤表示，觀察中國的排放問題，要注意以下幾個(gè)因素：①中國屬于發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程中，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不平衡，人民生活水平還不高，中國目前的中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生;②中國人均排放較低，人均累積排放更低，而且排放總量里很大一部分是保證人民基本生活的生存排放;③由于國際分工變化和制造業(yè)轉(zhuǎn)移，中國承受著越來越大的國際轉(zhuǎn)移排放。
　　10-12日，朝核問題六方會(huì)談團(tuán)長會(huì)12日在京閉幕并發(fā)表新聞公報(bào)。各方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立朝鮮半島無核化的驗(yàn)證和監(jiān)督機(jī)制。這份公報(bào)凝聚了六方就全面均衡落實(shí)第二階段行動(dòng)達(dá)成的重要共識(shí)，內(nèi)容包括：①根據(jù)2005年9月19日六方會(huì)談共同聲明，六方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立驗(yàn)證機(jī)制，驗(yàn)證朝鮮半島無核化;②六方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立監(jiān)督機(jī)制;③六方制定了完成寧邊核設(shè)施去功能化和經(jīng)濟(jì)能源援助的時(shí)間表;④六方一致同意進(jìn)一步深入探討"維護(hù)東北亞和平與安全的指導(dǎo)原則";⑤六方重申適時(shí)在北京召開六方外長會(huì);⑥六方就落實(shí)9•19共同聲明第三階段行動(dòng)初步交換了意見。六方一致同意繼續(xù)全面推進(jìn)六方會(huì)談進(jìn)程，共同致力于東北亞的持久和平與穩(wěn)定。
　　13日，歐盟27個(gè)成員國和16個(gè)地中海沿岸非歐盟成員國的領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎舉行地中海首腦會(huì)議，地中海聯(lián)盟正式成立。地中海聯(lián)盟的設(shè)想是法國總統(tǒng)薩科齊提出來的。原因有：①地中海是法國安全戰(zhàn)略的優(yōu)先關(guān)注地區(qū);②通過聯(lián)盟間的合作，反對恐怖主義的威脅;③從源頭上解決非法移民問題;④有利于確保和開拓新的能源和原料供應(yīng)來源，發(fā)展具有潛力的地中海南岸國家的產(chǎn)品及投資市場;⑤加強(qiáng)法國在北非地區(qū)的影響，維護(hù)法國在非洲前法國殖民地的傳統(tǒng)地位。地中海聯(lián)盟的成立是以擴(kuò)大在地中海地區(qū)影響為目的的歐盟"南下"戰(zhàn)略。這次巴黎首腦會(huì)議不僅宣布成立了地中海聯(lián)盟，而且巴黎還成為中東外交的舞臺(tái)。
　　14日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》，決定在集體林地所有權(quán)不變的前提下，將林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)承包到戶，承包期為70年，期滿可以續(xù)包。這一改革是①穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求，②是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措，③是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，④是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。，
　　14日，東盟輪值主席國新加坡外交部發(fā)表聲明說，東盟歡迎朝鮮加入《東南亞友好合作條約》，相信朝鮮的加入將加強(qiáng)東盟與朝鮮的關(guān)系，也有助于促進(jìn)地區(qū)的和平、安全及合作。
　　29日，世界貿(mào)易組織小型部長級(jí)會(huì)議未能就多哈回合農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等爭議問題取得突破，談判最終破裂。談判破裂主要是因?yàn)槭蕾Q(mào)組織重要成員在發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制上難以達(dá)成一致。
　　30日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作，審議并原則通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》。會(huì)議決定，從2008年秋季學(xué)期開始，在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。會(huì)議指出，在全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，對推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，具有重要意義。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策。全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)：①體現(xiàn)了我們黨"發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享"的執(zhí)政理念;②是積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、努力建設(shè)服務(wù)型政府的新進(jìn)展;③是我國教育事業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本辦教育的新成果。