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社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 上述五個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。 1以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。我國正處于社會主義初級階段,堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度是由我國社會的社會主義性質(zhì)和初級階段的基本國情決定的,鮮明體現(xiàn)了社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。 2毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;堅持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中 (1)毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制。堅持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制,是由公有制自身的性質(zhì)、地位和作用決定的。 生產(chǎn)資料社會主義公有制,是社會主義條件下社會全體成員或部分成員占有生產(chǎn)資料的所有制形式。它同社會化大生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng),同社會發(fā)展的方向相一致;它是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和基本特征,其主體地位的確立,是我國社會進(jìn)入社會主義社會的根本標(biāo)志;它還是國家引導(dǎo)、推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本力量,是國家財政收入的主要來源和國家宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ),是實現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的物質(zhì)保證,也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本標(biāo)志;它對于發(fā)揮社會主義優(yōu)越性,增強經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力,提高我國的國際地位,都具有關(guān)鍵性的作用。因此,要堅持它在社會主義社會的多種所有制形式中占有主體地位,要堅持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。 堅持公有制的主體地位,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須做到以下幾點: �、賵猿謬匈Y產(chǎn)和集體所有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,這是公有制為主體的前提。公有資產(chǎn)的這種優(yōu)勢地位不能簡單地從數(shù)量和比重上加以衡量,而主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)“質(zhì)”的優(yōu)勢上。 ②發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在其對國民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的控制力上。為了更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,有必要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,堅持國有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方針。 ③支持和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。符合現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力發(fā)展要求的集體經(jīng)濟(jì),是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點,支持和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (2)毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 堅持毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是由非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用決定的。非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個體經(jīng)濟(jì)(勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個體勞動和個體經(jīng)營的一種私有制經(jīng)濟(jì)形式)、私營經(jīng)濟(jì)(以生產(chǎn)資料私人占有為基礎(chǔ),以雇傭勞動為特征,以獲取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有經(jīng)濟(jì))、外資經(jīng)濟(jì)(即通常所說的“三資”企業(yè),即中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè))等幾種形式。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對增強經(jīng)濟(jì)活力,充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的積極性,加快生產(chǎn)力的發(fā)展,都發(fā)揮著重要作用。它支持了國民經(jīng)濟(jì)的高速增長,拓寬了就業(yè)渠道,促進(jìn)了投資體制由單一投資主體向多元投資主體轉(zhuǎn)化,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個多元競爭、充滿活力的環(huán)境,還促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展,為提高我國國民經(jīng)濟(jì)整體水平和競爭力發(fā)揮了重要作用。 基于上述非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和作用,我們必須做到毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在社會主義初級階段,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)絕不是權(quán)宜之計。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一是要在思想上充分認(rèn)識現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分的地位;二是要在政策上清楚各類對非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性規(guī)定,在市場準(zhǔn)入、稅收政策等方面給予其與其他所有制形式平等的待遇;三是要在政治上給予應(yīng)有的關(guān)心和幫助,在參與政治生活方面一視同仁;四是要進(jìn)一步完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度。 (3)堅持公有制為主體與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一 要把堅持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,不能把這二者對立起來。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進(jìn),共同發(fā)展。 |
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