考研政治基礎——馬克思主義政治經(jīng)濟學二十二

作者：　發(fā)布時間：2009-05-13 09:28:31　來源：

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　社會主義個人收入分配制度
　　1實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的客觀必然性
　　(1)按勞分配是社會主義個人收入的基本分配原則。
　　按勞分配的內容是：以勞動作為分配個人收入的尺度，按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質量分配個人收入，等量勞動領取報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得。社會主義公有制經(jīng)濟中，個人收入實行按勞分配，是由客觀的經(jīng)濟條件決定的。
　　①社會主義生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提條件。公有制的建立，實現(xiàn)了勞動者在生產(chǎn)資料面前的平等，排除了依靠占有生產(chǎn)資料無償占有他人勞動成果的經(jīng)濟基礎。
　�、谂f的分工還沒有消失，勞動者還存在著重大差別，勞動還是謀生手段，是實行按勞分配的直接原因。
　�、凵鐣髁x階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，是實行按勞分配的物質條件。
　　(2)實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性。
　　①生產(chǎn)資料公有制在所有制結構中的主體地位決定了按勞分配在分配結構中的主體地位。
　�、诙喾N所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展、社會主義公有制存在多種經(jīng)營方式，決定了必然存在多種分配方式，考試大祝你好運。
　�、凵鐣髁x市場經(jīng)濟的發(fā)展和市場主體的多元化，決定了各經(jīng)濟主體獲取收入的渠道必然是不同的，由此也決定了多種分配方式的存在。
　�、芤磺蟹稀叭齻€有利于”原則的分配方式都可以而且應該用來為社會主義服務。
　　按勞分配以外的其他各種分配方式主要有：按勞分配以外的勞動收入、資產(chǎn)收益、經(jīng)營收入、按資本取得的收入、按勞動力價值取得的收入等。其中，絕大部分分配方式可以歸納為按生產(chǎn)要素分配。
　　點評：
　　聯(lián)系勞動價值論相關理論來理解其他分配方式的合理性。
　　2社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點
　　社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點包括以下幾個方面：
　　第一，按勞分配中的“勞”還不是直接的社會勞動，而只是以企業(yè)為單位的個別勞動的組成部分。
　　第二，按勞分配還不能在全社會范圍內按統(tǒng)一標準實現(xiàn)，而只是局部范圍內的。
　　第三，按勞分配中的勞動量是以被社會承認的勞動量作為計量標準的，而不是按照勞動者實際付出的勞動量來計算的。
　　第四，按勞分配還必須通過商品貨幣形式來實現(xiàn)。
　　3確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則
　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這是社會主義的基本原則和市場經(jīng)濟的基本要求在分配制度上的體現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟條件下的分配制度應體現(xiàn)一般勞動的價值，調動廣大勞動者的積極性和創(chuàng)造性；也應體現(xiàn)科學技術、經(jīng)營管理等復雜勞動的價值，激發(fā)廣大科技人員和管理工作者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力；還應體現(xiàn)包括土地、資本、知識產(chǎn)權等的價值，以集中各種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟建設。也就是說，要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的分配機制，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，以造福于人民、造福于社會。
　　背誦提示：
　　勞動是創(chuàng)造價值的惟一源泉，不是創(chuàng)造財富的惟一源泉。
　　4堅持效率優(yōu)先、兼顧公平需要處理好的幾個關系
　　效率優(yōu)先、兼顧公平是現(xiàn)階段我們在分配領域中必須堅持的一項原則。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊；初次分配注重效率，再分配注重公平。
　　我們在收入分配領域要以共同富裕為目標，深化分配制度改革，理順分配關系，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平，逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小、中間大”的分配格局。
　　社會主義市場經(jīng)濟體制
　　1市場經(jīng)濟的共同特征
　　市場經(jīng)濟體制在不同的社會制度下，既有其共性，又有其特殊性。它們的共同特征主要是：
　　一是經(jīng)濟關系市場化，二是企業(yè)行為自主化，三是宏觀調控間接化，四是經(jīng)濟管理法制化。
　　背誦提示：
　　共同特征：
　　市場化，自主化，間接化，法制化
　　獨有特征：
　　所有制，分配制度，宏觀調控
　　2計劃和市場兩種調節(jié)手段的有機結合
　　在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，必須堅持計劃與市場相結合、靈活運用兩種調節(jié)手段。計劃與市場作為兩種調節(jié)手段，具有各自的優(yōu)勢和長處，也有各自的局限和短處。計劃手段對經(jīng)濟活動的調節(jié)具有自覺性、事先性、宏觀性等特點。計劃調節(jié)的優(yōu)勢范圍主要在宏觀領域，能有效地對經(jīng)濟總量進行控制。計劃的長處表現(xiàn)在：能夠在全社會范圍內集中必要的財力、人力、物力進行重點建設；對經(jīng)濟進行預測和規(guī)劃，制定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在宏觀上優(yōu)化資源配置；對國民經(jīng)濟重大結構進行調整和生產(chǎn)力合理布局；計劃的不足之處在于：對微觀經(jīng)濟活動與復雜多變的社會需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調節(jié)作用，容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié)；不能合理地調節(jié)經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟利益關系，容易造成動力不足、效率低下、缺乏活力等現(xiàn)象。
　　市場手段對經(jīng)濟活動的調節(jié)具有自發(fā)性、事后性、微觀性等特點。市場是通過市場機制的自發(fā)作用來實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的調節(jié)的。市場手段的優(yōu)勢范圍主要在微觀領域，能有效地激發(fā)經(jīng)濟主體的活力。市場的不足之處在于：對經(jīng)濟總量的平衡、宏觀經(jīng)濟結構的調整、生態(tài)平衡和環(huán)境保護等的調節(jié)顯得無能為力；市場機制的自發(fā)作用容易造成經(jīng)濟失衡和出現(xiàn)盲目性，導致資源的浪費；市場規(guī)律的作用會引起貧富差距的擴大和出現(xiàn)兩極分化等現(xiàn)象。
　　根據(jù)計劃與市場各自具有的特點，在實際工作中應切實從實際出發(fā)，針對不同的情況采用不同的手段，并使兩種手段有機地結合起來，充分發(fā)揮兩者長處，真正做到優(yōu)勢互補，揚長避短。
　　3企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體
　　企業(yè)是市場經(jīng)濟體制中重要的微觀經(jīng)濟主體(其他主體還包括農(nóng)戶、居民等)，它構成了社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀基礎的主體。
　　作為微觀經(jīng)濟活動主體的企業(yè)，是具有自身獨立經(jīng)濟利益的經(jīng)濟實體，是自主經(jīng)營、自負盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位及市場競爭主體，是具有一定權利和義務的法人實體。
　　4企業(yè)性質和組織形式的多樣化
　　企業(yè)具有兩重屬性：既是生產(chǎn)要素結合的組織形式，以體現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟關系。企業(yè)從不同角度可以劃分為不同類型。按經(jīng)濟性質，我國現(xiàn)有企業(yè)可分為：國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、混合所有制企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外商獨資企業(yè)等。按資本組織形式，企業(yè)可分為：有限責任企業(yè)、股份有限企業(yè)、合伙企業(yè)、合作企業(yè)、股份合作企業(yè)、業(yè)主制企業(yè)等。按企業(yè)的生產(chǎn)要素構成比例，企業(yè)可分為勞動密集型、資本密集型和技術密集型企業(yè)。
　　5建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權制度
　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向�，F(xiàn)代企業(yè)制度是以社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求為依據(jù)，以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責任制度為核心的新型企業(yè)制度�，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征可以概括為：
　　一是產(chǎn)權清晰。企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權，成為享有民事權利，承擔民事責任的法人實體。產(chǎn)權關系清晰，就是要用法律來界定出資者和企業(yè)法人關系，明確各自的權利、義務和責任。
　　二是權責明確。企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔保值增殖的責任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權益，即資產(chǎn)受益權、重大決策權、選擇管理者的權利。
　　三是政企分開。企業(yè)作為市場主體，直接受市場調節(jié)，參與市場競爭，以盈利最大化為目的。政府處在企業(yè)之外，既不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也不用超經(jīng)濟的手段保護企業(yè)，真正實現(xiàn)政企分開。
　　四是管理科學。建立科學的企業(yè)領導體制和組織管理制度，調節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經(jīng)營機制。既賦予經(jīng)營者充分的自主權，又切實保障所有者的權益，同時充分調動生產(chǎn)者的積極性。在組織管理制度方面，建立科學、民主的管理制度和嚴格的經(jīng)濟核算制度。
　　現(xiàn)代產(chǎn)權制度有四大特征：一是歸屬清晰，二是權責明確，三是保護嚴格，四是流轉順暢。前兩個特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權清晰和權責明確的特征。后兩個特征說明了要依法保護各類產(chǎn)權，健全產(chǎn)權交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權有序流轉，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權利。
　　現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式是公司制。國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。國有股權在公司中占有多少份額比較合適，可按不同產(chǎn)業(yè)的股權分散程度區(qū)別處理。實行公司制不是簡單更換名稱，也不是單純?yōu)榱嘶I集資金，而要著重于轉換機制。
　　深化國有企業(yè)改革還要對國有經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性調整，對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略改組，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結合的國有資產(chǎn)管理體制。

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